2016年财务工作指导意见范文

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为贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省联社党委2016年工作精神，坚持全面深化改革，增强财务工作能力，提高财务管理水平，促进各项经营业务健康、持续、快速发展，提高经营效益，特制定以下2016年财务工作指导意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省联社党委2016年工作精神，以促进财务管理规范化、精细化为目标，完善财务核算和考核体系，强化管理会计系统建设，全面提高财务管理水平，促进经营效益不断提升。

二、工作内容

(一)建立和完善考核体系，对目标任务实行分解、分析和监控，引导业务经营转型。

(二)制定核算基本规范，明确核算规则，能够真实反映财务状况。

(三)加快管理会计系统建设，提升财务监控能力，强化成本管控，推动成本精细化管理。

(四)加强固定资产管理，完善调整审批权限，优化固定资产结构，合理控制固定资产增速。

(五)加强非信贷资产管理，合理控制非生息资产规模，降低非生息资产对资金的占用，优化资产结构，提高资金收益能力。

(六)推进统计系统建设，认真做好金融统计和分析工作，提升统计工作效率，确保数据质量，为决策提供有效依据。

(七)加大财务检查监督力度，进一步提高财务核算的真实性、准确性、及时性和规范性。

(八)加强学习培训，重点进行新会计准则、农村信用社财务管理、费用管理、核算规定等方面培训，全面提高财务人员的业务管理水平。

三、工作举措

(一)优化目标考核体系，引导业务经营转型

一是制定和完善考核体系。根据外部监管政策变化和我省农村信用社自身业务发展及战略转型需要，进一步健全完善目标考核办法，制订目标考核实施细则，将风险管理、合规经营等纳入目标考核体系。

二是做好目标测算分解。按照战略转型、业务发展战略规划和监管部门要求，各县要根据自身所处地域经济状况，对业务发展、经营成本费用、利润等指标进行分析，及时分解下达2016年度业务经营计划。

三是加强目标监测管理。各县要按季动态监测和通报业务经营目标完成进度情况，对各项指标完成进度较慢的单位进行警示和提醒，帮助查找分析存在问题的原因，督促其加快指标完成进度。

四是做好经营目标考核工作。各县要对业务经营情况进行真实性检查，根据检查结果，按照考核办法，对法人机构2016年度工作进行考核评分。

五是合理科学计提拨备。2016年改变以总量方式计提贷款损失准备，根据信贷资产质量实现系统自动逐笔计提贷款损失准备，增强基层单位按期清收利息和清收不良贷款的内生动力，达到利润真实、资产质量改善的考核目的。

(二)完善财务核算制度，提升财务核算水平

一是制定下发业务核算基本规范，用以指导和规范我省农村信用社各项经济业务的会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量。

二是2016年全面推动系统财务入账规范化，加强对费用预算、开支、审核、审批、报销等管理，确保发生的费用合理、合规、真实，促进费用管理精细化、流程化、合规化。

三是对现有核算进行全面梳理，制定统一规范，形成操作规程，确保财务核算的规范性和严谨性。

四是2016年1月1日起对我省各项存款(目前除活期储蓄存款外)都将逐户逐笔计提应付利息(待SC6000z上线后各项存款都应逐户逐笔逐日计提应付利息)，对提前支取等多计提金额进行冲销，加强动态管理，确保应付利息核算的真实性。

五是将现行涉及财务条线的有关政策、制度等收集整理入库，供全省财务人员查找学习，并作为下一步岗位资格认证考试的题库。

六是收集整理好各县在决算中出现的热点、难点问题，在年终决算前形成决算指导意见下发，确保顺利完成年终决算工作。

(三)强化成本管控，推动成本精细化管理

一是优化财务会计系统，提升核算监控能力。2016年优化固定资产调拨、调整、盘点等管理系统，把租赁资产需要纳入系统管理，实现财务凭证影像电子化管理，实现预算控制管理，规范财务报销流程，升级改造税务管理系统。

二是加快管理会计系统建设。2016年完成管理会计内部资金转移定价系统、成本分摊系统、客户关系定价系统的建设和试点推广应用，逐步将管理会计体系建设的成果用于经营分析、绩效考核、风险管理、定价指导、目标制定、资源分配等管理环节，确保管理会计体系稳定高效运营。

(四)加强系统内固定资产管理，合理控制固定资产增速

一是加强固定资产管理。完善调整固定资产购建审批权限管理，梳理购建事前报备审查流程，优化固定资产结构，对投入固定资产可行性及投入产出情况进行认真分析严把审查关。坚决否决超固定资本比率和超过购置标准的购建事项，提升固定资产使用率和回报率。

二是充分运用审计加强固定资产建设工程项目竣工决算审计和购建投资的事后监督，提高固定资产建设工程和购建投资的质量。

(五)加强非信贷资产管理，提高资产收益能力

各县在满足经营需求的前提下，合理控制非生息资产规模，降低非生息资产对资金的占用，优化资产结构，提高资金收益能力。

(六)及时做好金融统计，确保数据质量

一是2016年整体优化全省财务报表系统、统计报表系统、1104报表系统等取数关系，充分利用科技平台，努力实现绝大部分报表自动取数，切实减轻工作量，提高工作效率。

二是对每张报表的取数公式进行清理，确保各项指标能够按照新的准则准确反映，为全省各级农村信用社建立全面的数据管理平台，方便与人行、银监等监管部门进行数据对接，切实保障对数据需求的时效性。

三是跟进SC6000z核心系统项目的参数设置，按项目进度安排，做好涉及核算方面的参数设置包括内部帐、利率、手续费等科目。

(七)在加大财务检查力度，规范核算、强化成本管控方面

一是要加强财务检查力度，2016采取现场检查和非现场检查两种方式开展业务检查，内容涵盖财务制度执行情况、费用列支情况以及资产管理情况等多个方面，进一步规范全省农村信用社会计核算和财务管理行为。

二是拟定芦山、得荣地震接受捐赠款项分配方案及芦山、天全、宝兴、得荣联社对口帮扶工作方案，做好捐赠款项用途等的后续监督检查。

三是完成好即将到期的业务凭证印制厂商的后续招标相关工作，加大质量跟踪检查，确保业务凭证印制质量。

(八)加强财务培训，提高财务人员业务管理水平

一是对新会计准则应用、管理会计知识、各项规章制度办法和业务操作流程进行培训，让财务人员熟悉财经制度，掌握业务规定，明确操作流程。

二是对报表的统计取数、统计口径、报表的勾稽关系等进行培训，让统计人员熟悉统计要领，提高统计效率和统计质量。

四、工作要求

(一)加强领导，强化落实

各县要从贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神、促进经营业务发展、提高经营效益的高度，充分认识做好财务工作的重要意义，切实加强对财务工作的领导，全面做好2016年财务工作，为各项经营业务发展提供坚实财务保障。

(二)明确目标，完善责任

各县要组织财务人员认真学习本财务工作指导意见，领会掌握意见精神，明确目标，完善责任，确保全面做好本财务工作指导意见的相关工作，推动经营业务发展，取得取得良好经营效益。

(三)广泛发动，营造氛围

各县要运用多种形式，广泛宣传做好2016年财务工作的重大意义，增强财务人员的紧迫感、责任感，认真做好财务工作，提高财务工作的效率和质量，为推进全省农村信用社又好又快发展作贡献。