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消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,做好防火工作极端重要。为预防和减少一般火灾事故、坚决遏制重特大群死群伤恶性火灾事故的发生,创造良好的消防安全环境,镇党委、政府决定开展实施“七个大”消防保障工程,全面加强消防安全管理,深入排查消防隐患,改善消防安全环境。具体实施意见如下:
开展消防大宣传
每年定期全方位、大规模地开展宣传,做到消防安全家喻户晓、人人皆知,切实提高全民消防意识,动员各行各业和社会各界人士积极参与消防工作,形成“人人懂消防,人人重消防,处处抓消防,人人促安全”的良好氛围。
(一)启动宣传车开展为期半个月的《消防法》巡回宣传。
(二)印制1万份消防倡议书、1万张消防知识漫画图片及消防安全教育图片,通过发动村综治协管员、平安中心户长、妇代会、共青团等组织到村到户发放、张贴。
(三)出版4期消防宣传专栏。
(四)建议全镇范围各村采用传统的“敲锣”、“张贴火警”等方式加强消防安全宣传,提高群众消防意识。
(五)通过定期开展防火救灾演练,提高全民防火救灾意识和能力。
消防队伍大建设
建设义务消防队,完善信息网络体系,切实提高消防队伍的反应、作战能力。
(一)义务消防队伍的建设:全镇所有村和有条件的单位都要成立义务消防队,各村、各单位主要领导要大力支持开展消防工作,加大消防投入。义务消防队员要努力提高自身的素质的消防业务水平,提高应急作战能力。集镇消防队成员从镇森林防火队员中选出,由派出所负责日常业务管理,镇护林办负责经费筹集工作。
(二)义务消防队的制度建设:建立完善镇专职消防队的出警制度、人员管理制度、财务制度、消防器材管理制度。
(三)消防信息员队伍的建设:全镇每个村都要确定一名消防信息员,信息员要及时向镇综治委报告村内存在的消防隐患。
开展消防大培训
大力加强岗位练兵,全面提高我镇消防队伍的整体消防业务水平。
(一)邀请区消防大队定期对全镇机关干部,各村书记、主任、综治协管员、义务消防队员等进行消防知识培训。
(二)定期组织消防队员、中小学生、机关干部开展防火、救灾及逃生演练。
开展消防隐患大排查
各村要切实加强对辖区内重点单位、重点部位、敏感地区、敏感类别的火灾隐患专项治理工作,全面掌握辖区基本情况,真正做到火灾隐患底数清、情况明。
(一)排查时间:常规性集中排查每年二次,每次一个月,若上级另有安排可增加次数。逢重大节假日、重大活动均应组织排查。
(二)排查范围:民房、出租房、“三合一”建筑、娱乐场所和市场等。
(三)排查方法:由下村干部组织村两委、综治协管员、义务消防队采取“地毯式”大排查,并对消防安全状况建立档案。企业的消防安全检查由企管站负责组织人员排查。
(四)排查结果:排查资料上交万安派出所,由派出所梳理后提出整改方案。
开展消防大整改
(一)整改时间:每次排查后的一个月内。
(二)整改要求:由下村干部组织村两委、综治协管员、义务消防队在排查的基础上及时发放整改通知书到户到人,若该户无人在家的要张贴在明显的、可以看的到地方,并由发放人在回单上做好记录。
(三)督查和验收:由下村领导负责督查和验收。
装备大投入
切实抓好义务消防队的装备建设,改善民房、企业及集镇的防火、逃生设施,提高救灾灭火及逃生能力。
集镇中心装备基本要求(2010年2月13日前全部完成配备):
(一)报警装置。购置两个报警器,一个安装在红光街道三叉路口,另一个安装在政府大楼顶上。
(二)灭火装置。各沿街店铺自行购买灭火器各1个。
(三)救生装置。购置救生气垫一套。
(四)购买义务消防队所需的其它消防器材,如消防水带、手抬泵、水枪、灭火器、战斗服等。
(五)配备小型消防车一部。
其它各村装备要求:
做到“七个一”:一支义务消防队,一台手抬泵,一条水带,一支水枪,一个灭火器,一个消防器材室,一个固定消防宣传栏
各企业装备要求:
做到“七个一”:一支消防队,一个消防水池,一台手抬泵,一条水带,一支水枪,一批灭火器,一套消防安全管理制度
责任大捆绑
根据“谁主管,谁负责”的消防安全工作原则,有关责任人要结合各自村(单位、企业)的实际情况,对辖区的消防工作进行认真的安排和部署,做到人员、组织、措施三落实。对于在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职的人员,要严肃处理,不仅要追究直接责任人的责任,同时要实行责任倒查,追究有关负责人的领导责任。
(一)镇党委、政府与各下村干部、村主干及相关的单位、场所、企业负责人签订消防安全责任书。
(二)加大责任追究力度:1、对宣传发动不到位的下村干部,给予通报批评。2、大排查期间,对不能完成任务的下村干部诫勉谈话一次,下村领导向党委、政府主要领导作出情况说明;排查限期放宽5天后,仍不能完成任务的,对下村干部进行第二次诫勉谈话并予通报批评,对村书记、主任予以通报批评,下村领导在机关大会上作检讨。3、整治期间,整改通知书未及时上交的,对下村干部诫勉谈话一次,下村领导向党委、政府主要领导作出情况说明,整改限期放宽5天后,无正当理由仍不能完成任务的,对下村干部进行第二次诫勉谈话并予以通报批评,对村书记、主任予以通报批评,下村领导在机关大会上作检讨。
(三)实行责任倒查:在这次专项行动后,所下的村和负责、联系的单位若发生消防安全事故的一律实行责任倒查,如果是属于排查隐患、整改督促不到位的,要给予相关责任人相应的党政纪处理。