和谐村建造工作意见范文

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为全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，大力推进城乡共同繁荣发展，加快实现“全省创第一、中部进十强、全国争百强”目标，全面促进全镇经济社会平稳较快发展，现就我镇继续开展创建“和谐村（居）”活动提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把以人为本、改善民生作为创建活动，促进生产发展、健全社会保障、完善管理民主、发展社会事业、优化人居环境、融洽际关系，从而为大力推进科学发展，加快实现花岗和谐发展目标目标营造良好的社会和谐氛围。

二、基本条件

“和谐村（居）”必须具备三个基本条件：

（一）“两委”班子成员无严重违纪及违法犯罪行为；

（二）计划生育工作位居二类以上位次，且在县以上单位检查考核中未被点名批评；

（三）辖区内无重大社会治安和安全责任事故，无影响社会稳定的政治事件和突发事件以及群体性上访事件，且村（居）被命名为县级“平安村（居）”。

三、考核内容

（一）经济发展。充分发挥本村区位、资源等特色优势，优势产业和特色经济快速发展，产业结构合理，规模效益明显；特色产业和社会化服务组织体系完善，作用明显；“双培双带”先锋工程成效显著，村级集体经济生产经营性收入50000元以上；农民人均纯收入高于全县平均水平。

（二）民主管理。村（居）“两委”班子组织健全、关系融洽、团结协作、廉洁奉公，党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用明显；民主管理制度健全完善，重大事项实行心决策；党务、村务公开；充分尊重和保护群众的正当利益，无损害群众利益现象。

（三）社会保障。五保老人应保尽保，特困群众受助及时，农村新型合作医疗参保率达95%以上，城市居民合作医疗参保率100%，计划生育奖扶政策落实，留守孩子有托管，留守老人有照应。

（四）社会事业。公共服务硬件设施齐全，基本做到“七有”：即有图书阅览室、宣传栏、规范化计生服务室、为民服务全程服务室、文体活动场所、村级文化学校、有线广播器材。每年开展文体活动不少于4次，村级文化学校开展培训活动不少于4次；适龄儿童入学率、义务教育阶段巩固率达100%，学前三年幼儿入园率达85%；村级有线广播正常开通，通播覆盖率100%；农村宣传栏每月至少更换一次宣传材料。认真做好为民服务全程工作，群众反映良好。

（五）人居环境。积极开展“文明示范村（居）”创建活动，村（居）建设有规划，项目建设有序推进；辖区内水利、道路等基础设施完善，改水、改厨、改厕成效明显，人居环境美观整洁。

（六）文明乡风。广泛开展主题鲜明的公民街道德教育实践活动，群众自觉遵守法律法规和村规民约，辖区内男女平等、尊老爱幼、助残济困、邻里团结、家庭和睦等文明风尚蔚然成风；殡葬管理工作达标，无“黄、赌、毒、邪”和封建迷信活动等现象。

四、评比表彰

评比表彰分四个步骤；

（一）村（居）申报。参加评比表彰的村（居）应召开村（居）民代表大会，统一群众思想后向所在镇党委提出参与评比表彰申请。

（二）初审把关。镇党委依据“和谐村（居）”标准，认真进行筛选把关后，确定“和谐村（居）”初步候选单位报县委、县政府检查考评。

（三）集中考核。年底，县委、县政府将组织“和谐村（居）”初步候选单位进行百分考核，初步确定“和谐村（居）”候选名单，并在一定的范围内予以公示，征求民意。如被反映存在重大问题，经调查属实，取消该村（居）评选资格。

（四）命名表彰。由县委、县政府发文，对被命名为“和谐村（居）”的单位，进行通报表彰。对连续两年被评为“和谐村（居）”的单位，县里将优先给予项目或资金支持，村（居）“两委”主要负责人上浮10%工资，并给予一定的物质奖励。

五、有关要求

（一）加强组织领导。镇党委成立花岗镇创建“和谐村（居）”创建活动工作领导小组，具体组织指导全县开展创建活动。“和谐村（居）”创建活动工作领导小组要深入基层一线，进行调研、指导、督查，确保创建活动扎实有效开展。

（二）精心组织实施。各村要成立相应组织，研究制定实施方案，广泛宣传动员，加强指导，扎实推进工作。各村（居里要制定开展创建活动工作流程，细化工作任务，明确责任到人，确保工作落实。

（三）严格动态管理。“和谐村（居）”工作先进单位实行动态管理，已被予2007年度“和谐村（居）”和2008年度“文明示范村（居）”的单位要接受年度复评考核，考核符合标准，继续保持其荣誉称号；工作滑坡或出现重大问题的，将视情节轻重给予批评、警告、限期整改或取消其荣誉称号。