农业局2014年安全生产工作意见范文

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局属各企事业单位：

为认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和各级安全生产工作会议、文件精神，全面落实县政府2014年度对我局安全生产目标管理责任书的要求，结合我局实际，现就切实做好2014年度安全生产工作提出如下意见。

一、总体思路

围绕县委、县政府提出的“突出转型升级、致力科学发展”的工作主题，以科学发展观为指导，进一步强化以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动。以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，着力深化企业主体责任、属地管理职责、行业监管职责的落实，着力深化和推进隐患排查治理。加强安全生产的领导，落实安全责任制，加大安全生产投入力度，健全安全生产工作管理机制，搞好安全生产基层基础管理，全面落实各项安全管理工作措施，做好安全生产工作。

二、管理范围

局系统安全生产管理范围包括局属企事业单位安全生产、治安管理和全县农业安全监管。局属各单位做好本系统的综合安全管理。对出租、承包的单位和个体户等属地单位（户），其安全生产仍按属地和资产归属进行管理。全县农业安全的监管，主要是全县农用车辆、农业机械、剧毒农药、渔船等安全监管，由相关职能单位进行监管。

三、工作目标

安全生产管理措施落实，消除各类事故隐患，局系统不发生死亡、重伤和经济损失5万元以上的安全生产事故，有效地控制其它各类事故发生。对全县农业安全的监管，其安全事故严格控制在上级下达的控制指标之内。

四、工作重点

1、认真学习贯彻落实国务院40号文件。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，从深入贯彻落实科学发展观的战略和全局高度，进一步强调了安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性，明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施，是一个安全生产纲领性文件，认真学习贯彻，要作为今年安全生产工作的一项重要内容。

2、强化安全责任。主要是要落实好安全生产主体责任、属地管理职责和行业监管职责。落实好安全生产责任制和管理队伍。局继续与局属单位签订2012年度安全生产目标管理责任书，并缴纳安全生产保障金，搞好安全生产综合监管。局属单位都要与所管辖的单位签订2012年度安全生产目标管理责任书，做到安全生产责任制的层层落实。局属各企事业单位要落实安全生产责任人和管理队伍，配备好安全员。企业经营者（厂长经理）和安全员做到持证上岗。安全员若有人事变动，应及时调整报局。

3、抓实安全防范。要切实做好以下四方面工作：

一是要做好安全教育和培训工作。组织开展好以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，各单位要利用各种形式，开展安全生产的宣传教育，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，提升干部职工的安全生产法律意识和业务水平。开展安全生产岗位操作规程、安全生产日常管理及安全生产常识等职工培训工作，提升职工的安全技术水平和自我保护能力。对新招职工和换岗职工必须进行与其岗位相适应的安全生产培训，未经安全生产培训或考试不合格的，严禁上岗。局属单位继续订阅《劳动保护》、《安全生产导刊》和中国安全生产报。做好电工、焊工、锅炉工、危化品管理员、驾驶员等特种作业人员的持证上岗工作，特种作业人员都必须严格按照有关法律、法规的规定，接受安全知识培训，经考试合格，持证上岗。特种工若有人员变动，应及时调整人员，做好培训和持证上岗工作。继续组织开展企业经营者（厂长经理）和安全员的安全培训。

二是要加强重要设备、重点场所、重点时节的安全管理。做好“锅容管特”设备的建档、维修、年检和管理工作，对“锅容管特”设备，都要建立档案，落实使用和管理责任，及时做好维护保养工作，按有关规定搞好年检。做好重点场所的安全管理工作，切实加强宾馆、饭店、市场、公共娱乐场所等人员密集公共场所的安全工作，重点要防止火灾、人员拥挤踩踏等重特大事故发生。继续开展好居住出租房屋消防安全综合整治。切实加强森林防火工作，主要是越州茶业公司和县林场，要依据国务院《森林防火条例》和《省森林防火实施办法》，加强森林防火工作，重点要做好森林防火隔离带的清理和巡查工作以及消防设施的配备，特别是清明、冬至等重要时段的森林防火工作。切实做好水库等防汛工作，确保设施完好和管理人员落实。做好台风、冰雪等自然灾害的防控工作，在台风、冰雪等自然灾害来临时，要坚守岗位，开展巡查和组织抢险工作，加固各种设施，特别是水库、危房、广告牌、树木等，使损失减少到最低程度，必要时，转移人员，防止人员伤亡。抓好重要节日和重点季节的安全工作，重点要抓好“清明节、五一节、中秋节、国庆、元旦、春节”等节日和高温干旱季节、生产经营旺季的安全生产工作，要值好班，勤检查。

三是要开展经常性的安全生产检查和隐患整改。各单位要适时组织人员，定期不定期地进行安全生产检查，及时发现存在的问题和隐患，及时搞好隐患整改。各单位要加大安全生产投入，加快进行安全生产技术改造，主动淘汰技术相对落后、安全保障条件差的工艺设备、设施，关停不具备安全生产条件的生产线和经营场所，对老化和不规范的电力线路及时改造，配足配好消防器具等安全生产设施，按时发放职工劳动安全保障用品，在安全生产危险场所设置警告警示标志，坚决杜绝“三合一”企业。对一时难以整改的事故隐患，要落实安全措施，对构成重大危险源一时难以整改的，要建立档案，及时上报，做好重大危险源的申报登记、监测和评估工作，并制订相应的应急预案，强化安全监督管理，做好日常管理和监控。

四是要做好治安保卫工作。重点要做好防盗窃、防赌博、防打架闹事、防违法乱纪等治安事件。按《县贯彻实施企业事业单位内部治安保卫条例暨平安单位创建工作实施方案》要求，做好治安保卫工作。

4、完善安全保障。各企事业单位都要按照《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的要求，建立和完善安全生产规章制度和岗位操作规程，有条件的企业逐步实行安全生产标准化管理。要求局直属企业单位和监管的重点农业安全，都要建立和完善较大事故应急预案，并确保应急预案实施的可靠性。

5、搞好安全监管。搞好农业安全的行业监管，重点是全县农用车辆、农业机械、剧毒农药、渔船水上交通及捕捞作业等安全监管与整治。继续深化隐患排查治理，加强监管力度，及时发现问题、解决问题，建立事故应急救援体系，制订和完善重特大事故应急救援预案并适时组织演练。

6、做好安全生产资料保存和信息报送工作。安全生产活动、职工教育培训、特种设备登记年检、特种工持证上岗、事故隐患检查整改、事故处理等都要做好“台帐”记录。安全生产资料要及时整理，妥善保存。安全生产情况应及时上报，凡发生事故，在及时采取措施的同时，迅速上报，做到不瞒报、谎报，若发生死亡、重伤等较大安全事故应在第一时间1小时内上报局，24小时内上报书面情况报告。要及时总结安全生产的经验和教训，半年度（6月30日前）及年度（12月15日前）总结及时报局。隐患排查治理汇总表每月结束前2日报局，年度隐患排查治理汇总表12月15日前报局。

为做好上述工作。局将履行监管职责，及时传达贯彻上级的安全生产工作指示，适时部署安全生产工作；与局属单位签订年度安全生产目标管理责任书，对各单位进行考核；开展安全生产督查，发现隐患责成整改；协调解决安全生产中的一些重大问题；组织做好每半年的安全工作情况交流和通报，开展年终的总结和考核表彰工作。各单位都要按本意见的要求和“安全生产目标管理责任书”履行好本单位的安全生产职责，不但要做好本级的安全生产工作，更要做好属地单位和所属行业的安全生产监管，切实做好安全生产的各项工作，确保年度安全生产的工作目标。