水利局安全生产工作意见范文

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局机关各科室、局属各单位、各镇街（开发区）水利站：

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面完成“十二五”规划目标任务奠定坚实基础的关键之年，做好2013年安全生产工作，对保障我县经济社会持续平稳较快发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。为切实加强水利系统安全生产工作，巩固和深化安全生产隐患排查治理，建立和健全隐患排查治理长效机制，强化和完善安全基础管理，结合我局实际，特提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实全县安全生产和省、市水利工作会议精神，坚持安全发展理念，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合整治”的方针和建设“平安水利”的总体要求，以工程建设安全、水利设施安全及单位内部日常管理安全等工作为重点，严格安全生产责任制，狠抓措施落实，加大督促整改力度，确保全年安全生产形势稳定，为水利事业又好又快发展提供坚实保障。

二、工作目标

紧密围绕防汛防台安全和水利建设管理无事故的目标和要求，继续抓好水利行业安全生产隐患排查治理，特别是做好山塘水库和沿海塘闸的隐患排查治理工作，使水利工程面临自然灾害时，在设计标准内确保安全；在超设计标准时，确保“不死人、少伤人、低损失”。

三、工作措施

1、进一步加强安全生产责任体系建设。要进一步完善落实水利安全生产目标责任制，落实科室和下属单位两个主体责任。进一步落实安全生产一把手责任制，进一步分级分层、定人定岗明确安全生产职责，以责任考核为动力，变被动管理为主动管理，形成安全工作有人管，责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作格局。

2、进一步开展水利安全生产隐患排查治理。深入开展隐患排查治理仍然是水利系统安全生产工作的重中之重。当前，全县水利工程点多面广，水利设施存在的安全隐患多、水利安全生产监管基础弱、新一轮大规模水利建设时间紧、任务重，使安全监管工作的任务要求更加重。各单位要在去年开展深化隐患排查治理活动的基础上，加大隐患治理力度，发现隐患及时整改，坚决遏制重特大事故的发生，一是认真抓好防汛检查，切实做好防汛防台保安工作，确保水利工程安全度汛的目标。二是扎实抓好在建水利工程安全生产工作，确保工程度汛安全，工程施工质量安全，工程施工人员安全。三是继续加大投入，积极开展病险山塘水库除险加固建设，进一步提高水利工程防御自然灾害能力，确保防汛防台安全。四是进一步加强公共集聚场所安全监管。对单位办公楼、水利大楼等人员集聚场所定期开展安全生产检查，切实加强消防安全监管，及时消除安全隐患，确保公共场所人员安全。

3、进一步完善各类安全生产预案。各单位要结合本单位实际，进一步完善防汛防台以及事故救援应急预案，并定期组织演练，确保应急预案实施的可行性；要充分利用现有的应急救援资源，建立和完善具有快速反应能力的专业救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。要严格执行安全生产管理制度，加强节假日值班，落实紧急信息报送制度和驾驶员交通安全管理制度。

4、进一步加强安全生产培训教育。各单位要依法做好职工上岗前培训和经常性培训教育，强化职工特别是建设单位一线工人的安全意识。单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员都要严格按照有关法律、法规的规定，持证上岗，未经安全生产培训或考试不合格的，严禁上岗。

5、进一步落实安全生产监督检查。各单位要按照上级的要求和单位实际，狠抓安全生产日常检查、节假日检查和专项检查，对在检查中发现的问题，要及时督促落实隐患整改责任和整改措施，有关整改情况都要在安全台帐上及时记录，做到有据可查。

6、进一步强化安全生产监督考核。进一步完善安全生产综合目标考核办法，由局与各责任单位签订年度安全生产目标管理责任书，并列入各单位岗位责任制考核，实行一票否决制，对发生重大安全事故的，要依法追究相应责任。各单位也要层层签订责任书，明确目标任务和要求，加强考核和督查。

四、工作要求：

1、加强领导。为切实加强对安全生产工作的领导，局成立安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长移年任副组长，成员组成，领导小组下设办公室，办公室设在防汛办，兼任办公室主任，周烽、夏利良为办公室成员。各单位也要建立相应的领导小组和工作班子。

2、明确责任。各单位主要负责人是安全生产工作第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。各单位是安全生产的责任主体，要设立安全生产管理机构和配备专职管理人员，把安全生产的责任分解落实到科室和个人，做到横向到边，纵向到底。

3、狠抓落实。做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大，各单位要按照安全生产综合目标管理责任制的要求，分解职责，落实任务，拟订措施，抓好落实，确保全县水利系统全年平安无事故。