暑期食品安监工作意见范文

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各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区直及驻关各企事业单位：

为确保暑期服务这一特殊政治任务圆满完成，进一步做好暑期期间食品安全工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，现就进一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意见：

指导思想

以建设“安全暑期、和谐暑期”为目标，继续发扬奥运食品安全保障工作成果，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，贯彻实施《食品安全法》，以创建食品安全放心城市为主线，强化食品安全各环节的日常监管，深入开展暑期食品安全专项整治行动，加强食品安全预警和监测分析，全力做好暑期特供食品的检测，确保万无一失。

工作重点及措施

（一）加强食品安全各环节的日常监管。一是强化食品生产源头的监管。农业部门要加强食用农产品生产环节的监管，强化农业投入品的日常检查，全面推进标准化生产，加大农产品质量安全抽检力度，确保农产品质量安全；质监部门要重点加强食品添加剂的管理，督促企业严把关键控制点。落实食品小作坊区域限售、质量安全承诺制度，坚决取缔无证无照食品生产加工小作坊，规范食品企业生产加工行为，确保合格食品出厂销售。二是强化食品流通环节监管。工商、商务等部门要加强流通领域的巡查和日常检查，督导流通企业落实协议准入、索证索票、购销台账、不合格食品退市等制度；加强食品经营企业的日常检查，规范农贸市场和农村集市等薄弱环节的食品经营行为，提升市场的质量安全控制水平。认真落实蔬菜市场准入制度，坚持进场蔬菜按品种和产地批批检验，严格把好蔬菜质量关。加强生猪定点屠宰厂日常监管，做好跟班检疫，严格落实瘦肉精抽检制度，建立生猪产品质量安全全程追溯监管机制。强化清真食品的监督管理，保护少数民族的合法权益。三是加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。加强日常巡查，规范巡查记录，强化特定餐饮点的卫生监督。制订可行措施，强化对休疗院所、学校、社区、建筑工地、城乡旅游景点等集体就餐环境的卫生监管。宾疗招等餐饮服务单位要建立严格的自我检验制度，做到“四个落实”：落实食品进出、生产、加工各环节的专门监管人员，落实自我检验的工作流程，落实重点单位的驻点监管人员及有关工作要求，落实发现含有违禁成份食品的处理程序。加强对小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理，逐步规范生产经营行为，积极防控食物中毒事件和食源性疾病发生。四是抓好食品市场准入管理。加强28类食品QS标识的日常检查，提升市场占有率。完善蔬菜市场准入管理工作。巩固我区熟食肉制品、水产品市场准入成果，扩大准入范围。

（二）深入做好食品安全专项整治行动。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、小摊点的整治力度，解决无证无照生产经营，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，进一步净化农村食品市场消费环境。对我区的农副产品批发市场、农贸市场全面实行驻点监测和日常巡查。发现含有违禁成份的农副产品，要立即查封、退市并追溯源头。二是开展集体餐饮单位专项整治。对学校、托幼机构、建筑工地食堂、小饭店等集体用餐单位，突出抓好食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品、儿童食品、散装食品等重点食品的整治。加强动物产品药残的检测，加大注水肉的打击力度，确保肉类质量安全，建立全程监管工作制度，提升产品质量安全水平。对于儿童食品，要加强质量监管和日常监测，确保质量安全。针对散装食品要加强全程监控体系建设，确保合格食品销售。四是严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。积极查处生产、销售、使用非法食品添加物的行为；整治食品企业超过标准规定的范围、超量滥用食品添加剂的行为；严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为。同时要发挥好投诉举报热线电话作用，全面受理社会举报投诉，加强各部门之间信息沟通和联合办案力度，做到有案必查、有查必复。

（三）加强食品安全监测和预警分析。一是加强食品质量安全日常监测。加强对农产品生产基地、食品生产企业、批发市场、超市、宾馆饭店、农贸市场的食品检验检测工作。针对城市区农贸市场、景区周边等重点区域，以面粉、熟食肉制品、肉类、蔬菜、豆制品、乳制品、儿童食品、水产品、冷冻饮品等食品为重点，综合开展食品抽检工作。二是建立食品安全预警工作机制。根据食品安全监测结果，综合分析有关部门、企业的监测数据和食品质量监管信息，科学分析食品安全状况，定期食品安全风险分析报告和动态监管信息，对食品安全问题和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。同时，各有关部门要进一步完善食品安全突发事件应急预案，加强应急演练，提高食品安全突发事件的处理能力和水平。

保障措施

（一）高度重视，切实加强暑期食品安全工作的领导。各有关部门要认真分析研究今年暑期食品安全工作的新形势、新情况和新问题，克服麻痹思想和通常观念，进一步提高思想认识，明确责任，形成强有力的暑期食品安全工作领导机制。要将食品安全工作任务层层分解，逐级落实责任，一级抓一级、一级对一级负责，把暑期食品安全工作做深、做细、做实。

（二）明确责任，严格落实暑期食品安全责任制和责任追究制。一是食品生产经营者切实负起食品安全第一责任人的责任。食品生产经营者要依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，严格落实各项管理制度，健全食品安全防控体系，不断提高食品安全保障能力。二是各监管部门切实负起监管责任。在机构改革之前，各食品安全监管部门要按照现有的职责分工，履行好监管职责，建立全程监管工作机制。各监管部门要划分责任区，落实责任人，实行网络化管理，采取有效措施，防范食品安全事件发生。三是严格落实责任追究制。要明确责任，严肃纪律。对于未认真落实目标责任，导致出现影响暑期全局食品安全事件的，要按有关规定，严肃追究有关单位和个人的责任。

（三）加强协调，保证各项工作措施高效运转。各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识和一盘棋思想，搞好相互之间的协调配合，积极主动地做好工作，特别是对职能交叉的工作，一定要多协调，勤沟通，决不能推诿扯皮、贻误工作。实行食品安全情况“周报告、旬调度、月总结”制度，各相关单位每周五要把主要工作信息报送区食安办，区食安办汇总后，每周一定期刊出《区食品安全工作简报》，遇有重大事项要及时汇报和沟通信息，推进各项工作落到实处。

（四）强化宣传，营造浓厚的暑期食品安全社会氛围。各有关部门要以贯彻实施《食品安全法》为契机，通过多种形式，多渠道、全方位宣传做好暑期食品安全工作的重大意义，宣传我区创建食品安全放心城市的举措，电视台要开辟食品安全专题节目或栏目，各相关部门要积极提供丰富的节目素材、内容，及时宣传食品安全法律法规和基本知识，增强人民群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护能力，不断扩大食品安全工作的群众基础，营造浓厚的社会氛围。