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尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我叫,94进入水务系统工作后,至今从事水务稽查工作有17年。在水政管理所先后担任过河道科科长和执法室主任,从事新区河道管理范围内建设项目的审批和执法工作,在法律文书制作方面曾获得2000年度上海水务局举办的全市水务系统法律文书制作比赛第一名,2004、2005年在环保局环保处挂职锻炼二年,主要在创模办协调水务处和各水务单位方面的工作。现担任水务稽查大队二分队分队长助理一职。感谢各位领导对我的关怀、培养,让我有机会在这里展示自我,检验自己。并借此机会对长期以来对我工作给予支持、关心和帮助的领导和同事,表示最衷心的感谢!
水务稽查工作对外作为一种行政执法手段,通过对违法违规行为的制裁,规范供水用户行为,促进供水秩序的健康发展;对内作为一种促进企业内部管理的有效监督制约方式,它的工作特殊性需要一支优秀的稽查队伍,要求每一名稽查队员都要具有高度的责任心和公正无私、不惧不偏的品格。每一名稽查人员都要严格自律,带头贯彻执行公司的各项规章制度,落实各项服务规范,时时刻刻、方方面面起到表率作用。本人针对稽查工作特点,通过制定的稽查员行为规定、廉洁自律规定、岗位纪律、稽查员规范服务承诺等一系列规章制度来约束自己,让自己在工作中茁壮成长,将理论与实际相结合,更加成熟的完成自己的工作。
就堵塞排水管道案为例:上海新金桥国际物流有限公司在金桥物流服务基地工程项目建设中,于2010年4月将建设大楼时开挖基坑产生的渣土堆放在直径为1000mm并缺失两个窨井盖的3#污水支线上,渣土堆距长224m、宽16.5m、高3m、面积为3696m2。至2011年8月30日,直径为1.5m、深度为3m的3号和4号窨井口上方的渣土发生塌陷并堵塞管道,两个窨井共陷入总计13.5m3土方,造成污水排放受堵、川杨河倒虹管南北两侧倒虹井污水冒溢并大量流入川杨河。位于污水冒溢入河点下游1公里为浦东自来水总公司的取水口,是川沙地区约40万居民的主要饮用水源,外溢污水大量流入川杨河中,给取水口水质带来严重影响,此案得到环保局和支队领导的高度重视,但由于当事人据不承认违法事实,由此给案件的查处带来很大的困难,为了把这个案件彻查,尽快解决问题,减少对居民用水的影响,并让当事人心服口服,我通过以下三个层面七份旁证的调查来锁定当事人的违法证据:
1、首先要计算出两个井里的土方量,我到排水处和排水管理所了解3#污水支线的基本情况,请管理单位提供管网的直径、两个井位的直径和深度并出具情况说明,用这二个数据来计算陷入窨井中的土方量。
2、要取得相关的物证与人证,我对原来在这块空地上种菜的菜农和周边的企业作做了详细地询问调查。我利用民众的力量,通过积极地思想工作,把如果不及时清楚渣土会给大家的用水带来的危害告诉他们,打消了他们的顾虑的同时,也激发了民众的正义感,从民众这里重点掌握了下面几个重要的:(1)当事人在2011年1月平整土地用推土机推掉二个窨井盖的证据(2)当事人在2011年4月在挖大楼基坑时用挖机、推土机在川沙堆放3#污水支线上堆土的证据(3)掌握该施工区域周边道路进出,有无外来车辆倾倒情况,经了解该区域是个施工封闭区域(4)掌握他们与当事人为了堆土一事进行交涉的证据,通过这五份旁证找到了案件的突破口,使当事人的违法事实在五份旁证中得到了相互印证,为了制裁和阻止这样的不法行为,提供了法律凭证。
3、同时也对这两家现场的抢修施工单位作询问调查:重点掌握:(1)到达现场时土堆和管网堵塞的现状(2)塌陷进入窨井中的土是否与上面的堆土属于同一土质,(3)请上海排水处下属一家抢修单位的潜水员提供管网声纳检测数据和管网内堵塞照片。
通过以上调查取证,使证据间形成了证据链,当事人在大量证据面前不得不承认了违法事实,终于清除了在3#污水支线上10000多方的渣土。
在这个案例中,我坚定了自己的四个执法原则:立足全局、和谐稽查;纵深发展、普查缜密细致、勤于沟通协调;方圆结合、聪明干事;高标做事、低调做人。坚定了执法理念:大公无私,加大力度,节奏紧凑,乘势而上,清晰了执法思路,整个案件坚持文明执法、规范执法和有效执法。着力推进了科技稽查、效能稽查、廉洁稽查,争取了这次的案件顺利完结。
通过这几年的工作,由于组织,领导及同志们给我创造了宽松、优越的环境,加上本人的主观努力,较好的完成了各项工作任务。现在的我有着较高的水务稽查工作经验,以打击河道、防汛墙、海塘,供水和排水方面违法行为为工作重点,通过案件分析找寻真空点,盲点。众所周知,稽查工作难度大,有很多犯罪嫌疑人跑来向我说情,称兄道弟,还有的嫌疑人甚至来威胁,恐吓我,但是我始终坚定办案原则,不徇私情,敢于查处违章,严格执法敢硬碰硬,自觉抵制不法分子的阻挠,处处维护我们水务的形象和利益,
我将继续努力,不辜负各位领导,同志们的期望,努力做到:首先:进一步加强个人政治理论和业务知识的学习,不断提高思想修养。其次,做到准确定位,思想领先,讲到做到,处理突发案件,同时鼓足干劲,带领全队人员努力完成上级交办的各项目标任务。劳逸结合,积极发展我的兴趣爱好:中国象棋、乒乓、吉他、盆景、健身,让我在工作之余,用这些业余爱好陶冶情操,锻炼身体,每一天都以全新的面貌面对工作。为水务稽查贡献自己的力量。
我的演讲结束了,谢谢大家。