全区禁毒会领导发言范文

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同志们：

我们召开这次全区禁毒工作会议，主要任务是：认真总结以来全区禁毒人民战争成效，深入分析和准确把握当前面临的形势，进一步采取有效措施，深化禁毒人民战争，努力为实现试验区跨越发展构建更加和谐稳定的社会环境。等一会，我将代表行署分别与各县（市、区）负责人签订禁毒工作责任书、与地区禁毒委成员单位签订禁毒工作目标任务责任书；地委委员、地委政法委书记、地区禁毒委副主任、地区公安局局长阳成俊同志将代表地区禁毒委对以来全区禁毒工作情况进行总结，对当前禁毒工作面临的形势进行认真分析，对下步工作进行全面安排部署；织金、纳雍、等三个县市将作表态发言，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感

在地委、行署的领导下，全区禁毒工作认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，紧紧围绕遏制来源、遏制危害和遏制新吸毒人员滋生的关键问题，狠抓各项禁毒措施的落实，认真开展了一系列禁毒严打专项行动，禁毒工作机制不断健全，基层基础工作进一步夯实，人民群众防毒拒毒意识明显提高，全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强，非法种植罂粟现象基本禁绝，易制毒化学品和精麻药品管理日渐规范，毒情蔓延势头得到有效控制。织金县通过国家禁毒委的检查验收，不再列为全国问题重点县；黔西县、大方县通过省禁毒委的检查验收，不再列为全省问题重点县。今年上半年,全区公安系统继续紧紧围绕深入推进新一轮禁毒人民战争的中心任务和上海世博会禁毒安保工作，建立严密的立体查缉体系，大力开展公路查缉、涉毒场所清查整治和“无毒社区”创建活动，加大对吸毒人员的管控力度，消除危害，外流贩毒活动得到有效遏制，毒情形势进一步好转，禁毒工作取得了明显成效，破案数、抓获犯罪嫌疑人数、缴毒量均名列全省第二。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到,我区毒情形势仍然严峻：一是外流贩毒犯罪人数居全省首位。纳雍县和市是全国重点督导地区，织金县是全省重点整治县；二是吸毒群体总量大，位列全省第二位;三是少数重点整治县市、重点整治乡镇犯罪仍然严重。四是新型违法犯罪呈上升趋势，零星贩毒突出。

与严峻的毒情形势相比较，我区的禁毒工作还存在着一些问题，个别县（市、区）和一些乡镇对禁毒工作长期性、艰巨性和复杂性认识不清，对禁毒工作重视不够、决心不大、措施不力；一些部门的职能作用还没有充分发挥，人民群众参与禁毒的积极性尚未得到充分调动和有效组织，综合治理问题的格局还不够完善；个别地方宣传教育存有盲区和死角，针对性和实效性有待提高，特别是对新型的预防教育还不够到位；禁毒法制法规尚不完备，禁毒科研滞后，基础工作较为薄弱；新旧戒毒体制衔接不畅，社区戒毒工作保障措施不力，吸毒人员的帮教转化机制不完善；有的地方禁毒装备陈旧，基础设施落后，禁毒队伍薄弱，特别是基层禁毒力量不足等等。这些问题，严重制约了全区禁毒工作的深入推进，我们务必要引起高度重视。

禁毒工作事关人民群众的身心健康和安居乐业，事关社会主义精神文明建设，事关维护社会稳定大局，事关经济社会协调发展，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，事关国家安危和民族兴衰。试验区已经站在实现经济社会跨越发展的新起点上，处于重大机遇叠加的良好历史时期。全区各级各部门必须充分认清形势，站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更加有力的措施深入推进禁毒人民战争，切实维护全区社会大局的稳定，为试验区实现新跨越创造更加良好的社会环境。

二、强化措施，推动全区禁毒工作深入开展

（一）大力加强宣传教育，不断提高群众拒毒意识。加强禁毒宣传教育，提高公众抵制的意识和能力，是开展各项禁毒工作的重要基础。各级各有关部门要不断创新宣传方式，丰富宣传手段，拓展宣传平台，注重宣传针对性，充分发挥现代媒体和志愿者的作用，继续深入开展“六进”（进学校、进家庭、进社区、进单位、进农村、进场所）活动，重点加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和未成年人进行《禁毒法》、禁毒有关知识宣传，不断提高广大人民群众的识毒、防毒、拒毒意识和参与禁毒斗争的积极性、主动性，使广大人民群众深刻认识的危害，筑牢思想防线，珍爱生命，拒绝，最大限度地减少新涉毒人员的滋生。

（二）严厉打击犯罪，继续保持禁毒高压态势。全区各级公安禁毒部门要始终坚持禁毒严打不放松,以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标，全力侦破各类案件，继续保持对犯罪的高压态势。一是加快构建立体防控体系，提高打击犯罪能力。要充分发挥主力军作用，依托检查站，运用流动查缉和站点查缉相结合的方式，提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要发挥各自优势，与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作。二是强化专案侦查工作。要树立情报导侦意识，大力加强情报机制建设，着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力，全面提升对犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力，严厉打击违法犯罪。三是加强禁毒区域协作。外流贩毒严重的纳雍、、织金、大方等县市要组织力量深入乡镇、村寨和外出务工人员集中地区，广泛发动群众，逐户逐人进行排查，摸清外流贩毒人员底数，掌握外流贩毒活动情况，同时，要把打击外流贩毒活动作为重点，主动加强与流入地禁毒部门协作，合力开展打击外流贩毒专项行动。各县（市、区）要把减少外流贩毒人数作为一项硬性任务,外流贩毒人数每年必须在上年的基础上下降15%以上。今后,凡因外流贩毒问题被国家禁毒委通报的县（市、区）,禁毒委主要领导要到地区作检查,对重视不够，措施不力，工作不落实的有关领导和责任人员，要严格按照《省禁毒工作领导责任追究暂行办法》追究责任。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路，严厉打击零包贩毒活动。五是要建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度和娱乐场所巡查制度，组织开展对娱乐场所涉毒违法犯罪活动的专项治理，严厉惩处涉毒娱乐场所经营人员。

（三）全面加大管理力度，着力遏制新增蔓延。我区各县市区已列入国家“天目”行动（国家禁毒委委托中科院遥感中心利用卫星对地面进行遥测来发现种植罂粟）监测范围，各级各部门要严格落实禁种铲毒责任制，充分发挥基层组织特别是农村基层组织作用，加大禁种铲毒宣传力度，继续从管人、管地入手，全面掌控种植原植物的情况，适时组织开展踏查和铲毒专项行动，确保实现“零种植”目标。要严格易制毒化学品、麻醉药品和精神药物管理，按照《易制毒化学品管理条例》的规定，加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作，严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。要进一步加强对麻醉药品、精神药物的经营使用和管理，防止流入非法渠道。

（四）始终坚持统筹兼顾，做好社区戒毒（康复）工作。社区戒毒和社区康复是我国《禁毒法》规定的禁吸戒毒有效措施。各县（市、区）、乡镇、办事处要继续加大社区戒毒（康复）模式的宣传推广力度，使之家喻户晓、深入人心。要进一步抓紧制定各项规章制度以及相关的操作体系，确保社区戒毒（康复）工作有章可循、有的放矢、有序推进。各级要把社区戒毒（康复）经费列入财政预算，保证经费及时到位。各级各有关部门要按照《禁毒法》的规定，进一步细化任务，落实责任，形成社区戒毒（康复）工作齐抓共管的局面。要加强对吸毒人员的动态管控工作，高度重视吸毒人员戒毒（康复）融入社会的工作，组织戒毒（康复）人员进行技能培训，帮助他们戒除毒瘾，参与就业，切实降低吸毒人员复吸率。

（五）大力夯实禁毒基础，积极推进“无毒社区”创建。创建“无毒社区”是综合治理问题的有效手段，是遏制危害的有效载体。各级各有关部门要把创建“无毒社区”作为社会治安综合治理和构建和谐社会的重要内容，科学规划，认真安排。各级禁毒办要认真总结前几年“无毒社区”创建工作的经验，研究提出进一步加强创建“无毒社区”工作的指导意见，按照“无毒社区”的考评标准、程序和考核管理办法，对“无毒社区”实行动态管理。创建工作取得明显成效的地方，要在巩固创建成果上下功夫，防止问题出现反弹；尚未发现问题的地方，要重点加强预防教育，努力保持无毒现状；问题突出的地方，要坚持打防并举，积极把问题控制好、解决好。

三、加强领导，确保禁毒工作任务全面完成

禁毒工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工作，涉及社会、经济、生活的各个领域，必须要有强有力的组织领导。

（一）要强化组织领导。全区各级党委、政府一把手要充分发挥第一责任人的作用，亲自挂帅、亲自研究、亲自过问、精心组织、周密部署、狠抓落实。要把禁毒工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真贯彻执行《禁毒法》，建立完善党委、政府定期研究禁毒工作制度。各县（市、区）禁毒委主要领导每半年至少要听取一次汇报，分管领导至少每季度要听取一次汇报，研究解决禁毒工作中存在的问题和困难。各级禁毒委成员单位要进一步树立全局观念，在各司其职、各负其责的基础上，密切配合、通力协作，进一步加强情报信息的沟通，真正形成整体作战的合力。各级禁毒委及办公室要进一步完善督导检查制度和考核评估机制，切实把禁毒工作成效纳入考核领导干部任期目标责任制的重要内容，推进党委、政府和有关部门禁毒工作责任制的严格落实。

（二）要加强队伍建设。各级各有关部门要始终把禁毒队伍建设置于十分重要的位置，强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，努力建设一支政治坚定，业务精通，作风过硬，纪律严明，具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会经验的禁毒专业队伍。听成俊同志介绍,到目前为止，全区8县市（除百管委）禁毒办工作人员已由2007年的43人减少到目前的35人。在这里,我要再次提醒大家,我们通过三年禁毒人民战争，禁毒工作取得了明显成效，但是，我们目前面临的毒情形势仍然十分严峻，我们的工作只能加强，绝不能削弱。禁毒办和禁毒大队的人员问题，请各县（市、区）务必按照等一会成俊同志的讲话中提出的要求，尽快落实到位，到期不落实的，禁毒委主要领导要到地区作检查，请地区禁毒办加强督促。

（三）要落实经费保障。各级各部门要加大禁毒工作经费投入，切实为禁毒工作提供经费保障。从今年起，各地要加强审计，按照《禁毒法》的要求，确保禁毒经费专款专用。

（四）要加大督促检查。各级禁毒委及办公室要建立常态化的督导巡视制度，组织禁毒委成员单位并邀请人大代表、政协委员对本地区禁毒工作开展定期和不定期的巡视督查，了解掌握面上情况，组织、协调、指导相关部门履行法定禁毒职责。对工作开展好的、有成效的，要及时表彰奖励，对工作不负责任、甚至出现问题的，要严肃批评处理。

此外，曾被国家、省列为重点整治的县（市、区）和吸毒人员超千人或近千人的县（市、区），国家禁毒委和省禁毒委已经明确作为重点整治县（市、区）进行动态管理，凡工作搞不好的县（市、区）都有可能被戴上国家或省重点整治的帽子，请大家一定不要掉以轻心。

同志们，做好禁毒工作，意义深远，任务艰巨，责任重大。让我们在地委、行署的领导下，坚持以科学发展观为指导，以只争朝夕的责任感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，全力以赴打好禁毒人民战争，不断开创全区禁毒工作新局面，为试验区新一轮改革发展再立新功！