市长在市政常务会上发表发言范文

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刚才，副市长传达了副总理在我市调研的有关情况和在座谈会上的讲话精神。2月25日，市委常委会就贯彻落实副总理指示精神进行了专题研究，提出了明确要求。按照市委常委会要求，我就贯彻副总理指示精神，再讲五点意见：

一、要深刻学习领会

2月24日，国务院副总理莅临我市调研。副总理这次调研的主要目的是，为了贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，深入了解中小金融机构服务“三农”和小微企业发展情况，进一步推进金融体制改革和制度创新，促进中小金融机构和小微企业健康发展。在调研中，副总理强调，小微企业的发展是“小题目大问题”，是广大群众就业的主体，而就业是民生之本，事关社会稳定。2月20日，中央政治局就实施更加积极的就业政策进行了专题学习研究。今年我国经济工作的总基调是“稳中求进”，围绕这一总基调要转方式、调结构、稳增长。实现这一点，中小企业至关重要。各级各有关部门尤其是金融机构要加大对“三农”和小微企业的支持力度，确保涉农和小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速。在调研中，副总理对我市金融服务、金融支持地方经济发展、金融生态环境建设、防范金融风险等工作给予了充分肯定，对做好下一步工作提出了明确要求，这既是对我市金融工作的鼓励和鞭策，也为我们明确了目标、指明了方向。各有关部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。

二、要全面摸清底数

落实好“稳中求进”的主基调，关键在于改善民生、促进就业。支持小微企业发展，对于扩大就业、支持创业具有非常重要的意义。会后，市金融办、工信局要尽快对全市小微企业进行一次排查摸底，把小微企业的基本情况、需要解决的问题摸清、摸透，形成有内容、有分析、有对策的调研报告，深化对小微企业发展规律的认识，增强工作的针对性、实效性。

三、要研究制定政策

按照市委常委会要求，市金融办会同有关部门提出了我市金融机构支持“三农”和小微企业发展的初步意见。会后，各有关部门要结合自身工作，积极探索、大胆尝试，抓紧时间对意见进行修改完善。副市长、周新峰副秘书长要召集金融办、工信、发改委及有关金融机构，深度对接，提出务实、明确、具体、管用的金融服务措施，为支持“三农”和小微企业发展提供有力的金融支持，靠政策来保障副总理讲话精神的落实。

四、要优化金融环境

要巩固金融生态城市创建成果，加强社会信用体系建设，优化金融生态环境，深化政银企合作，促进经济金融良性互动、协调发展。市金融办、人行、银监局要对照年初下达的工作目标，引导金融机构进一步增强服务意识，创新金融产品，降低服务成本，加大信贷投放，确保完成既定任务。目前我市金融工作整体运行较好，贷款余额、存款余额及人均存贷款余额都有较大幅度增长，不良资产率明显下降，特别是贷款增速自去年2月份以来已连续11个月位居全省第1位。但与经济发达地区相比，我市还存在明显差距。比如，不良资产率，我市是2.8%，全国为1%，差距很大；在很多人均数字上，我们只有全国、全省的三分之一；在贷款任务方面，省政府今年下达我市是144亿元，排在、、之后，处于全省第四位，但与后面几位相差非常少。所以，我们既要看到成绩，更要看到问题和不足，在今后的工作中有针对性地采取一些措施，逐步缩小这方面的差距。最近，省里出台了金融支持经济发展的意见，提出要加大对重点项目的支持力度；国家将要出台建立农村金融改革示范区的有关意见，市发改委、金融办等部门要认真研究、积极对接、争取支持。市金融办、银监局、人行等部门要结合省里意见，抓紧研究制定我市金融支持经济发展的具体措施，融资问题、运用保险资金支持项目建设问题、金融新产品开发问题等，都要在措施里有所体现。

五、要加大监管力度

省长多次强调，最大的风险是金融风险，其他的不稳定涉及的往往是部分人或者少数人，但是金融行业一旦出问题，就会影响到一个区域或者一个系统。各级各有关部门要认真落实副总理的讲话要求，坚持“属地管理”和“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，切实加强对各类金融机构的监管，尤其是要规范小额贷款公司、担保公司运营，严厉打击非法集资行为，强化风险防范和源头治理，维护金融市场秩序，确保不发生区域性、系统性金融风险。