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中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量,决定着党组决策的正确贯彻,决定着国税工作的持续健康发展。多年来,我局中层干部爱岗敬业,踏实做事,作风务实,以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是,目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在:在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对国税业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和局里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激;有的工作不懂规矩,工作上讨价还价,甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了职工工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。那么,如何才能逐步解决这些问题呢?我以为,可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底),确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
一是要有组织观念。自觉做到下级服从上级,个人服从组织,与局党组保持高度一致,一丝不苟地执行上级局和党组的决策,保证政令畅通。对于市局党组的重要部署和重要活动,决策前要发扬主人翁精神,通过正当渠道积极进言献策,发挥集体智慧,努力使我们的决策更加科学、可行。决策形成后,要严格按照党组的决定,不折不扣地认真贯彻执行,上下一致,令行禁止,确保任务落实。
二是说话要讲政治,要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中层干部要慎言,管住自己的嘴,不犯自由主义,不该说的话不说,不该议论的事不议论。中层干部不同于一般同志,你对某些人、某些事,对党组决策的评论,会影响本部门同志的思想、情绪和看法。有些牢骚,同志们可以发,你就是不能发。同志们说了是觉悟不高,或者理解不透,当干部的说了就是不讲政治,不讲原则。作为中层干部,一定要谨言慎行,在工作和生活中讲正话,讲真话,讲符合原则的话,讲有事实根据的话,做到有碍大局的话不说,不利于团结的话不说,伤害他人的话不说,违背原则的话不说,不负责任的话不说,从方方面面加强自身修养,维护国税机关整体形象。
三是要独立办事。我们有些中层干部喜欢事无巨细请示领导,看起来似乎是尊重领导,其实这是不愿独立思考问题,不愿承担责任、工作能力欠缺的表现。一般来讲,重要的工作要向领导请示汇报,但要拿出自己的计划和处理意见,常规的工作按制度要求去办,具体的工作按领导要求去做。