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同志们:
我到城建部门工作三个多月了,与大队的领导、中层干部有些接触,但由于公务缠身,一直没有零距离接触一下全体队员,与大家谈谈心,到今天才终于如愿。我是主管城市管理、城管执法工作的局长,三个月了还没有看到我的全体队员,内心一直忐忑不安。因此,借今天这个机会,我先表达两点心意:一要向同志们表示歉意。道歉的是我对大家礼数的不周全,见面迟了一点,对不起弟兄们;二要向同志们表示谢意。感谢的是大家对我工作的大支持,工作多次共事,受到了多次表扬。
召开今天的大会,主要是为了:深入开展文明执法教育活动的需要;适应中层干部调整、部份城管队员工作岗位调整后思想工作的需要;强化城市管理、严格城管执法的需要。下面,我想围绕四个问题与同志们谈谈心。
城管工作辛苦
我是从人事干部部门轮岗到劳动保障部门,现在又从劳动保障部门轮岗到城乡建设部门。三个多月的工作,给我最深的体会就是城建部门工作非常辛苦。上个月,我和家属站在镜子旁边,她象发现了新大陆一样地惊呼“嘿,我比你白些!”,的确如此。城建部门、城建系统的工作很辛苦,城管、环卫、园林、客运的工作更是苦不堪言、无法言表。
城管监察工作(队员)非常辛苦,其主要表现,我归纳是不是以下五点:
早出门,晚归家。特别是遇到重要活动、重要会议、重要人物、重要节日时,我们的城管队员总是披星带月,早出晚归。如,今年我来城建部门工作后的近三个多月,就先后参与或接待了“全市县域经济工作会”、高考中考、罗清泉书记视察、宋育英主席巡视、“全市计划生育工作会议”、省文化厅长(刘树生、梅香雪陪同)考察等多人次、多批次重大会议、活动、人物。每次会议、每场活动、每位人物,我们都要组织专项综合整治行动,真是有忙不完的事情,吃不尽的苦头。
灾害频,矛盾多。凡是出现重大自然灾害,如大雨水灾、大风风灾、大雪雪灾、大旱旱灾等各种自然灾害,无不对我们城管工作提出了更高、更严的要求,无不要我们城管工作队员付出更多、更大辛劳。上个礼拜,大雨滂沱,我家里进了水,而我却不能回家,还要在局里值班指挥抢险。我们的队员更是要战斗在第一线。我现在有“四怕”:一怕刮风,吹坏了花草树木,吹倒了广告招牌;二怕下雨,大雨积水难排;三怕长旱,降尘、抗旱压力巨大;四怕电话,只要是工作电话、领导电话、专班电话,总是有这样那样的矛盾、问题、突发事件需要处理。
装备少,条件差。由于众所周知的原因,我县城管大队现在的工作装备极少,几乎没有,比如没有一台工作用车、执法用车,没有完善的执法装备,如蕲春县就有六台车,有大锁(治理乱停放车辆)。换发一次夏装,也是作了好大的努力。
受讥讽,遭歧视。对城管工作,现在有一股歪风邪气,同声声讨的多,负面渲染的多,正确对待的少,正面宣传的少。我今年办了一个博客,写了一些博文。但只要是有关城管方面的,骂声多、赞美少。其中,有位朋友转贴了一篇文章,文章的题目叫作《城管的前世今生》,据查是南都周刊记者谢海涛、编辑林斌二位先生的“大作”。我看到这篇文章后,非常气愤。这篇文章,虽然反映出了城管工作的一些真实情况、一些客观问题、一些现实困难,这些情况、问题和困难,有待当前行政文明执法教育活动和今后城管工作中加以注意、改进和克服。但是,不得不遗憾的指出,文中许多观点和表述,甚至可以说,通篇全文的主旨都是极其无知的、极其片面的、极其错误的、极其荒谬的,对当前和今后的城管工作是极其有害的。
破坏多,维护少。恶意破坏多,善意维护少。“城市是我家,管理靠大家”还没有成为单位、市民的潜在意识、自觉行动。
城管责任重大
加强城市规划、城市建设、城市管理,这是党和政府赋予城乡建设主管部门的重要职责,也是人民群众对政府职能部门的殷切期盼。很难想象,在当前的行政体制、社会结构下,如果取缔了城管执法机构、撤除了城管监察人员,城市管理将会出现一个什么样的混乱局面,这是不言而喻的,也是不可想象的。我县城管工作,目前还只是说城区,还没有说到农村,其管理责任就非常重大,主要表现在以下三个方面:
城区面积大。246条道路,42条一、二级道路,204条巷道,建成城区13平方公里,规范城区13.98平方公里,其中,50条建制街道、88.9公里道路,130万平方米的清扫清运垃圾面积。
城市人口多。城区有3.8万户居民、1897个机关事业企业单位、近2万个临街门店,19.26万人口。
城管期望高。这大的城区面积、这多的单位门店、这多的居民人口、这多的进城务工,每天对城市市容市貌、环境卫生、园林绿化、公共客运、市政设施的压力、破坏、损耗该是多少巨大。