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各位市长、各位嘉宾,朋友们:
非常高兴来到美丽的,与各位共同探讨城市环境治理及可持续发展这个有着重大时代意义的课题。城市建设和管理不仅直接决定着我们现在的生活品质,更影响着一座城市未来的发展。我相信,此次市长论坛对促进城市可持续发展,建设我们的幸福家园必将产生重要而深远的影响。
古希腊哲学家亚里士多德曾经这样描述城市的功能:“人们为了生活聚集于城市;为了生活得更好,而居留于城市。”越来越多的人已经意识到了人居环境在城市发展中的重要作用,大多数城市都已开始注重人居环境的建设和改善,城市正在向着它的本义回归。今天,我们致力于建设现代宜居城市,是人类城市文明历程中的一次巨大进步,它带给我们的将是一次新的“城市革命”,城市规划建设理念、管理方式、城市形态都将发生深刻而显著的变化。
现代宜居城市是现代城市发展的必然趋势,是新的城市理想。它的本质意义,在于确立了人的全面发展在城市规划、建设、管理中的核心地位,我们要的不是一部经济机器,而是一个适宜人居住的家园。这要求我们在城市建设和管理的过程中,更多的关注城市的空间布局和功能定位,关注人们的居住条件和生态自然环境,为后代留下一笔引以自豪的遗产,为人类文明留下一座引以为自豪的城市。
近年来,用先进规划理念对城市进行功能定位、区域布局和建设治理,“一江两岸、西文东市、六桥三环、山水洲城”的城市空间格局基本成形。我们坚持在规划中把握城市空间延伸的趋势,充分考虑与株洲、湘潭两市的多边对接,着眼于长株潭城市群乃至湖南“3+5”城市群的战略发展,实现了省会城市承载辐射能力的不断提升。坚持在建设中注重人与自然和谐统一,突出抓十里长岛橘子洲、湘江两岸风光带以及新河三角洲的滨江音乐厅、岳麓山景区提质等项目建设,并在建设中注重传统与现代的融合,使人造景致、自然风光与历史文化底色浑然一体。坚持站在历史的城墙上续写城市的辉煌,提升城市品位,修缮保护太平街、坡子街、潮宗街等历史街区和贾谊故居、开福寺、天心阁等历史遗存,建设了杜甫江阁、简牍博物馆等展示历史文脉的城市景观,被城市专家称为“历史名城和现代新城和谐结合的典范”。站在这一新的起点上,未来的目标是以世界眼光来审视,以国际水准来定位,以现念来规划,着力建设现代宜居城市。
现代宜居城市是我们共同追求的城市理想。建设具有国际理念的现代宜居城市,必须坚持高起点规划、精心建设、精细管理,展现街区整齐、色彩素雅、风格简洁、建筑精致、人与自然和谐的城市新风貌。
简洁素雅整齐是城市规划的基本元素。简洁营造大方,素雅体现气质,整齐产生美感。城市的视觉之美,首先是通过规划来引导与保障。在充分尊重城市历史和个性的基础上,找准城市的定位,通过精心规划与建设,让城市空间布局更合理,资源要素配置更科学,外观形象更精致。以适度超前的理念来审视城市的嬗变与发展,以规划来促进城市各个区域的有序对接、新拓城区的有序建设。细化城市每一个区域建设的规划指导,对城市建设的每一个环节都有明确要求,从局部保证整体。统筹考虑地面的开发建设与地下空间的综合利用,考虑设施的配套,考虑城市的美感、风格与居住者生活方便舒适。注重保持完整的城市风格体系,从建筑设施的高度、体量、色调和城市的绿化等诸多方面展现和张扬城市个性。
质量是城市建设的永恒主题。世界建筑史上的杰作埃菲尔铁塔历经了近120年的风雨,至今仍屹立于法国巴黎战神广场上,成为了巴黎的标志,成就了这座城市的经典。由此可见,在城市建设中必须牢固树立精品意识,建设高质量耐久性精品工程。讲究建设质量,关键是要树立城市建设全寿命周期成本理念,科学统筹初期投资与总体成本,城市建设与运行维护,建设速度与建设质量之间的关系,让一代人修筑的设施,几代甚至几十代人都能享受。全面提高城市建筑设计水平,实现内在质量、功能质量、环境质量的有机统一,品质完美、功能完善和外在形象有机结合,在建筑技术与视觉艺术的协调统一中,追求一种天人合一的自然境界。
自然精致与文脉传承是城市品位的追求。品位代表着一座城市的魅力与形象,决定着一座城市的亲和力与恒久发展。我们应始终坚持可持续发展理念,努力建设“资源节约型和环境友好型”社会。用心呵护自然赐予的禀赋,坚守不破坏山水风貌这一底线,注重构建城市多层次、多功能、开放式生态绿化体系,在与自然的和谐相处中,缔造城市的繁荣,演绎城市的精彩。我们应传承好城市的历史文脉,精心保护好承载着人类文明的历史文物、历史街区,将城市的特质文化典性完美融入城市风格与建筑设施之中,打造最具张力与个性魅力的城市特征。我们应高度注重城市细节的雕琢,每一座建筑、每一件设施,甚至于广告牌的设计,都应考虑其本身的审美价值,与周围的环境、与城市的整体风格是不是协调,于细微之处展现城市的精致与品位。
精细科学是城市管理的要义。如果说城市建设如构筑人之骨架,那么城市管理就是畅通人之血脉。建设宜居城市,我们必须首先破解“出行难”这一现代城市的通病,努力构建完善的城市路网体系,大力实施公交优先战略,科学优化交通组织体系,最大限度的提高城市运行效率。我们应该以精细化的标准推进城市维护,精心制定尽可能细化的城市管理标准体系,明确每一种管理行为,如何做,何时做,做到什么程度,以规成矩,营造整洁的城市环境。我们应创新城市管理的理念,制定和实施专门的城市管理条例,大力推进“区域式联动、网格化管理”,实现城市管理从单一主体到多元主体的转变。
谢谢大家!