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同志们:
你们好!今天我演讲的题目是《我为国税而荣》。多年的国税工作让我对这个行业有着特殊的感情,我们运用人民赋予的权力为纳税人搞好服务,并创造良好的税收环境,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,塑造良好的税务形象,更好地服务地方经济的发展。我们的责任很神圣,我们的道路很漫长,概括起来就是4个字:任重道远。根据2014年的数据统计,半年的财税收入相当于1994年分税制改革那一年财政全年收入的10倍。数据的背后,除了经济增长这个强劲因素之外,来自财税系统的说法是,25%来自税务机构的制度贡献。国税地税两套税务机构并行,即是此制度保障。从中长期目标看,财政体制改革非常重要的内容便是,需对当前整个分税制财政体制进行系统化的调整与规范,逐步划清政府事权,减少财政层级,完善地方税体系,改进转移支付制度安排,并推动配套改革。这其中,便包括了对税收征管体制的改革、完善。
中国的财政收入5218.10亿元,增长近20%;财政支出5792.62亿元,增长24.78%,均达到了历史高点。
中央财政收入占全国财政收入的比重,也从1993年的22.0%跃升到了1994年的55.7%;中央财政支出占全国财政支出比重则从28.26%上升到30.29%。
作为国税的基层领导,在多年的工作中,我主抓政工、党务和纳税服务工作,逐渐人认识到只有充分发挥个人的主观能动性,创造性地开展工作才能创出工作特色,创出工作亮点。创新建立在辛勤踏实的工作基础上,作为国税部门人员少、战线长,尤其是我们的税收管理员既要巡查巡管,又要纳税评估,既要管理税源,又要应付上级布置的各项工作,并且由于现在普遍存在人员少,管理范围过大的现象,几乎是一个税收管理员要负责一个乡镇的税收管理工作,所以税收管理员的工作是十分繁重的。在这种情况下,更需要税收管理员有无私奉献的精神、有踏实肯干的工作作风和高度的责任感,在工作中充分施展个人才能,去管住、管好税源。现在在税务系统中探索推行的能级制就是为解决工作中的存在的干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,激发干部职工的工作积极性和创造性,营造干部干事创业的良好氛围,在各自的工作岗位上,创出各自的工作特色,促进整体工作的顺利开展。
我们不是一个人在战斗,我们是一个团结向上的整体。只有团结协作才会有凝聚力和向心力!我们每个税务人员都有各自的工作,但我们这些工作都不是孤立的,每项工作的顺利开展都需要团结协作、共同努力,如果我们的税收管理员的巡查巡管不扎实,就会影响下一步的税款核定、纳税评估等工作的有效开展。现在提倡的“以查促管、管查结合”就是要求税源管理部门与稽查部门加强协作,通过信息交流与共享,提高工作效率,通过稽查,查找管理环节的漏洞,可以进一步加强税源控管质量。最近两年我们一直在探索加强国、地税、银行、公安、审计等部门之间的协作就是为进一步提高征管质量、方便纳税人、降低征税成本的有效尝试。建设“协作型税务机关”就是在按照“以人为本”的思路,探索人际关系,发挥团队力量的有效途径,协作型机关的建立为和谐国税的发展奠定一个好的基础。
下一步,我们将力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境,树立国税机关良好的社会形象。
一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。总的原则是,国家已经出台的税收优惠政策全部落实到位,暂时还没有政策规定的,我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策;总而言之,该让纳税人享受的税收优惠政策会让纳税人充分享受,使地区的税收工作更上一个新台阶。
二是管理服务到位。要进一步优化管理,在管理中服务,在服务中管理。一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现,也是诚信税收体系建设的灵魂。全市国税系统将进一步增强税收法治意识,深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见,做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法,坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决反对寅吃卯粮收过头税,或者有税不收留一手,维护税法的权威性和严肃性;深入纠正部门不正之风,杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。
三是政策宣传到位。加大税收政策宣传力度,紧紧围绕“加快地区经济发展”这个主题,主动争取各方面的支持,加强与有关部门的协调、配合,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,开展形式多样的宣传活动,激励纳税人依法诚信纳税,督促国税机关依法诚信征税,引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大众传播媒体,加大税法宣传的影响力和辐射面;运用税法咨询、演讲比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式,开展立体化、全方位的税法宣传;进一步建好办税服务厅,实行首问责任制和服务承诺制,丰富和完善12366纳税服务热线,确保纳税人的知情权,让纳税人缴明白税。切实发挥办税服务厅的宣传功能,通过纳税咨询服务窗口、发放税法宣传资料等方式,开展好面向纳税人的税法咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动,使税法走进千家万户。
国税将进一步发挥自身职能作用,为地区建设成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系,加快经济转型升级,打造最优的产业集聚环境,实现长期的又好又快发展添砖加瓦。