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要使基层农村信用合作社金融事业健康发展,为地方经济建设服务,必须防范金融风险,消除一切违法违规行为,杜绝各类案件的产生,需要每个农信社员工树立合规理念,增强职业操守。
为什么要树立合规理念,因为合规理念是农信社健康发展的基础,农信社要健康发展必须树立合规理念,做到合法、合规,而合规必须通过人才能实现,因此,农信社员工是合规理念的主体,农信社树立合规理念就是树立人的合规理念。人是社会各种实践的主体,树立合规理念必须以人为本,合规理念的形成与农信社员工的文化层次、职业道德修养、品行、尽职程度有着直接的关系
为什么要增强职业操守,因为职业操守是农信社健康发展的保证,通过对农信社一些案件的剖析,我们深刻认识到制度执行力不够,员工管理不到位,是案件发生的重要原因和教训,而产生案件的根本原因是一些农信社员工没有严格遵守职业操守。要树立合规理念,防控案件,从根本上解决人员不尽职、不履责的问题,必须从职业操守抓起。
农信社要农信社员工树立合规理念,增强职业操守,必须做到以下几点:
一是要解决思想意识问题。思想是行动的指南,针对当前部分农信社员工还没有树立以诚信、合规、尽职为核心的职业价值理念,遵守职业操守不够,合规意识淡薄,必须下大力气抓好对各级管理人员和广大员工的职业道操守教育,风险意识教育,加强对各级机构负责人、关键岗位员工的培训,使全员熟悉掌握各自岗位的操作规范行为,要领会精神实质,理解深刻含义,牢记在心里,运用到实际工作中,做到严格执行。使每个农信社员工明白违反了职业操守就是违规,甚至违法,认识到违规操作产生的风险及严重后果。形成一个人人讲合规,社社抓内控的文化氛围。
二是增强职业操守各项制度执行力。目前,农信社现有制度、规章、规定、流程不是没有,而是落实不够,贯彻执行不力。职业操守是农信社员工应当自觉遵守的职业行为,反映农信社员工最基本的职业素质,每个农信社员工务必认真学习,严格执行。针对制度执行力较弱的问题,农信社要增强执行力教育活动,推行员工合规操作积分管理,使每一个农信社员工规范行为,合规操作,有效防范合规风险。在增强职业操守各项制度执行力中,要切实转变重业务操作轻风险防范的做法。进一步提高识别、评估、计量、防范、控制和化解风险的能力;注意把握操作风险变化的趋势和特征,加强对风险重点易出环节的管理和监控,做到防微杜渐、未雨绸缪;要善于从农信社发生的各种案件中吸取教训,举一反三,查找问题,落实改进措施,确保业务安全稳健运行。
三是构筑树立合规理念、遵守职业操守的长效机制。这既是农信社建设发展的重要内容,是全面风险管理体系的重要组成部分,更是价值创造的重要环节。要以价值创造为导向,在构筑树立合规理念、遵守职业操守的长效机制的同时,主动服务于价值创造过程,把工作重点倾斜于价值创造的关键业务、关键项目、关键环节,围绕价值创造推进构筑树立合规理念、遵守职业操守的长效机制。构筑长效机制的过程,本身就是对业务和管理流程的整合和优化,是对农信社员工素质的提高,可以给农信社带来直接的经济效益,并获得竞争优势。在构筑树立合规理念、遵守职业操守的长效机制中,农信社要认真借鉴国内大银行的先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要注重诚信举报、稽核检查,更要强调合规风险的事前识别和事中评估。
四是转变制度范式,加强执行与监督。农信社制定规章制度时,要改变传统思维定式,在注重规章制度内容时,更加重视执行与监督,制定执行力的政策和程序,明确和细化相应的责任,详尽描述良好的风险管理经验和做法。合规就是使农信社经营管理符合法律、规则和准则的动态过程,要将合规理念与职业操守有效地融进农信社内部的各项制度之中,贯穿于农信社的业务政策、行为手册和操作程序。
五是优化业务流程,提高防控能力。树立合规理念、遵守职业操守,必须多管齐下,整体推进,特别要注重与业务流程建设、业务流程优化、信息科技系统的整合完善相结合,坚持在系统建设与流程改造中融入树立合规理念、遵守职业操守的各项措施,切实做好各类防风险等系统开发、完善、推广和应用工作,加大技术创新力度,加快管理工具的开发和运用,着力解决异常业务预警和阻止业务违规操作问题,强化业务操作的实时监控,不断提升风险控制水平。
要真正树立合规理念,增强职业操守,对农信社来说,并不是一件轻松容易的事,而是长期艰巨的任务。但是,只要农信社下定决心,把树立合规理念,增强职业操守作为防范金融风险的基础工作与根本任务来抓,常抓不懈,持之以恒,必能创出成绩来,使每个农信社员工真正树立合规理念,增强职业操守,从而为农信社防范金融风险和健康持续发展奠定最根本的人的因素。