增强气象行政执法能力思索范文

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气象行政执法，主要是指各级气象部门在行使国家赋予的公共行政管理职能的过程中，按照各种气象法律和法规来依法行政，并最终达到维护气象公共利益和气象服务社会的行为。气象行政执法既包括抽象的气象执法行为，也包括具体的气象行政行为。气象行政执法是气象部门气象部门的重要职责之一。总的说来，气象行政执法必须按照合法行政、合理行政和程序正当等几个要求来进行。电白县位于广东茂名，当地地势较为复杂，背靠高山面对大海，山区、平原和海岸线区域各占当地行政面积的1/3。当地属于亚热带季风性气候区，年平均气温在20℃以上，无霜期较长，年降水量值超过为1900mm，是中国光照、热能和降水资源最丰富的区县之一。另外，当地因雷电活动频发而得名，因此防雷和气象科技等气象事物繁杂，气象行政执法行为十分活跃。本文从电白县气象行政执法的实践出发，对气象行政执法过程中存在的若干问题进行了剖析，这对提高电白县的气象行政执法能力有一定的现实意义[1]。

1广西省电白县气象行政执法的现状及存在问题

电白县的防雷、气球施放等气象业务较多。随着气象事业的不断发展，电白县利用相关气象法律法规条款，依法行政，加大同气象行政执法、检查和发放文书等工作力度，优化了气象科技服务的发展环境，取得明显实效。开展气象行政执法工作后，电白县的气象气象科技服务以及防雷业务等发展较快。尤其是通过行政执法使气球市场得到很好地规范，取得地经济效益也十分明显。电白县依据气象法律法规，使防雷图审、验收工作等逐步走上了快速发展的轨道。但由于执法队伍人员较少等客观因素，在电白县气象执法过程中我们也发现了不少问题。

1）电白县气象部门的科技服务项目均应依托相关部门配合支持开展，在相关执法过程中存在底气不足，不敢执法的倾向；

2）由于一些气象法律法规存在操作性不强的客观因素，气象行政执法中存在处罚偏软的情况；

3）由于执法过程中，气象部门既是“裁判员”又是“运动员”，因此往往受到执法对象的抵触[2]。电白县在气象行政执法中还面临着加强执法队伍建设，确实提高执法水平的问题。只有自身素质提高了，才能更好地学气象法、懂气象法、执气象法。

3提高电报县气象行政执法能力的途径

3.1在气象行政执法过程中必须提高思想认识，增强服务意识目前电白县的气象影视服务和科技服务面临着难得的机遇和挑战，在气象行政执法过程中应该进一步明确气象影视是公共气象的定位，进一步整合资源，上下联动，积极探索协作经营，践行集约化服务的发展思路。气象部门服务地方经济发展始终是气象工作的重心之一，电白县的气象行政执法必须和当地经济发展结合起来，和经济发展水平结合起来，和整个国家整体状况结合起来。这就要求气象部门在气象行政执法过程中，要提高思想认识，增强服务意识。按照中国气象事业发展研究成果“三气象”的理念，电白县气象部门要进一步明确气象科技服务项目的定位。气象部门要在做好公益服务的前提下，加工提供更多专业化服务产品，特别是要在产品包装上要很下功夫。气象执法人员在防雷图审、竣工验收、防雷检测必须依法行政。另外，图审和验收是气象局作为主体行使行政管理职能，不开展这项工作就是行政不作为。提高气象行政执法过程中的服务意识既是电白县气象部门的权力也是义务[3]。

3.2丰富法律知识，提高依法行政水平虽然当前一些气象法律法规存在操作性不强等问题，但必须认识到气象相关的法律法规是国家法律体系的重要组成部分。而有法必依是我们社会主义法制的最基本要求。当前随着公民法人法制意识的提高，增强电白县气象行政执法人员的法律意识显得尤为必要。气象行政执法过程要严谨，尤其要规范抽样行为，产品抽样标准有明确规定，应当严格执行。由于县局人员少，执法难，建议市局执法队要确实履行好自己的职能同职责，加强对县局的执法力度。针对有些基层地方领导对气象法律法规在理解上存在误区（或根本不知道）的状况，建议要加强气象法律法规的宣传力度，将气象法律法规纳入国家普法计划。建议气象行政执法要人性化，并妥善处理好协调、沟通、执法之间的关系，有时候协调沟通比执法效果更好。另外，对县局防雷的资质、资格认证和计量认证问题也要有所关注，气象行政执法时要上下联动，有重点地加强现场案例的观摩。上级气象主管部门加强对电白县气象行政执法的指导，同相关部门出台一些可操作性的规范性的政策文件[4]。

3.3在气象行政执法过程中，必须增强政治意识随着全球气候变暖，各种气象灾害事件频发，暴雨、雷电、台风等气象预警信号的十分频繁。在气象气象行政执法过程中，必须增强政治意识。气象安全也是国家政治稳定，国防安全的一个组成部分。行政问责制是近年来强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度。在放球、防雷和预警信号等气象行政执法过程中，电白县气象部担负着从源头抓安全的重要职责。在气象行政执法过程中，必须增强政治意识，强化气象行政执法程序，尤其是涉及行政相对人切身利益的知情权、异议权、陈述申辩权、听证权、诉权等，在执法结果告知、处罚告知、下达处罚决定等环节更应该加强。因此，增强执法过程中的政治意识是电白县气象人义不容辞的责任。

4结语

总的说来，由于电白县局人员少，执法难，电白县局在气象行政执法方面面临很多客观的困难。但电白县气象行政执法人员依据相关气象法律法规，加大同气象行政执法力度，在规范当地气象科技服务的发展环境方面取得了巨大的成就。只要我们加强执法队伍建设，并妥善处理好协调、沟通、执法之间的相互关系，将来一定能取得更大的成绩。