高校行政管理体制创新困境及对策探析范文

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关键词：高校；行政管理体制；管理理念

在知识经济新形势下，国家的教育事业飞速发展，高等教育面临的机遇有所增加。面对新形势，就需要高校对行政管理体制进行创新，推进各项事业改革，更新管理理念，对原有的人才任用进行改善，做好校内党务工作，与时俱进，满足社会对当下高等教育的需要[1]。基于当下教育行政管理体制改革的新形势，高校应从行政管理相关概念和特点出发，针对行政管理体制创新存在的问题，提出行之有效的对策。

一、高校行政管理概述

行政管理属于国家管理活动，广泛来讲，包括企业和事业单位等社会团体组织的行政事务管理工作。这种行政管理工作，简单来讲，就是社会团体组织的一种社会活动，通过这种社会活动，能够达到对有关事务的良好管控[2]。高校作为事业单位的一种，其做好行政管理工作的重要性不言而喻。高校在当今的新形势下，利用系统的思想和方法，统筹规划，减少钱财和时间的浪费，通过创新理念，更新方法，从而提高行政管理的效率[3]。高校的行政管理体制作为行政管理的一个独特领域，是对社会实践的改造，具有自身所特有的客观发展规律[4]。在进行高校行政管理体制创新时，高校要讲求管理效能，对体制改革的管理效果进行追踪，做好相关计划，履行好政治职责，使改革创新达到预计中的社会效果。

二、高校行政管理体制创新存在的问题

（一）行政管理意识薄弱当下教育事业日新月异，多则七年十年，少则三年五年，教育领域就会发生很大的变化[5]。目前许多高校，在当今变化着的新形势下，由于没有较强的行政管理意识的指导，高校领导者不注重对行政管理意识的强化，对将来的发展目标和规划不清楚，没有良好的行政管理氛围，不能够满足当下教育行业在行政管理层面的客观要求，对教育体制改革创新的积极性不高，无法协调上级行政管理者与下层执行部门的关系，造成高校行政管理体制改革的缺位。

（二）行政管理缺乏规划在对行政管理工作进行规划时，许多高校对当下的行政管理工作不能进行合理规划，人事安排不合理，出现部门冗杂的情况，导致组织架构不合理，部门之间出现职能冲突，互相推诿，造成有的事情抢着干，有的事却无人问津[6]。在信息的传递上，没有合理的规划，导致每件事都成了“突发事件”，下层执行人员毫无工作准备。一些重要信息，上层管理人员不会提前规划，可能造成信息传递延误，错过解决问题的最佳时机等问题。在党务当面，缺少合理的行政管理规划，会使一些重要的党务问题无法采用最恰当的解决方式解决。

（三）行政管理人才缺失行政管理在许多大学里都是作为一门专业课程来学习的，但是许多高校的行政管理人员并不是具有专业知识或系统学习过“行政管理”这门课程的人，而是一些高校自主选用的，采取“返聘”的形式，聘用的一些年龄较大的教师，也可能是一些具有管理经验，但是并没有系统学习过相关课程的人[7]。另一部分从事高校行政管理工作的，是高校的教师。高校的教师，不仅要完成自己的教学任务，还要进行科研项目研究。如果还要进行行政管理与创新，恐怕无暇顾及，无法做好高校的行政管理工作，更无法进行体制的创新。行政管理人才素质良莠不齐，缺乏真正有专业知识和能力的人才。

（四）行政管理落实不到位对行政管理工作的落实，并不是简单易行的，而是要经过层层传递，只有通过严谨的上传下达，才能使行政管理工作落实到位。但从现实情况来看，部分高校结合自身情况，随意设置行政组织，导致高校行政机构的规章制度与时展相背离，管理制度不完善。行政管理工作无制度可依，进而造成高校行政管理工作得不到有效落实。

三、高校行政管理体制创新的策略

（一）创新行政管理理念当今教育领域日新月异，在行政管理体制改革的过程中，高校行政管理人员需要遵循行政管理的客观规律，创新行政管理理念。高校行政管理人员要通过自学或高校平台学习国内外行政管理经验，并结合本校实际，树立主动服务的理念，严格按照学校情况开展工作，并充分发挥每个人的积极性、创造性，高效优质地完成本职工作，提高服务质量，以此推动我国高校行政管理改革和创新。

（二）注重部门人事调动良好适当的人事调动能够提高行政管理人员的工作积极性。通过对工作人员的工作能力进行观察，从而进行合理的人事调动和安排，这样能够提高工作人员的工作热情，使高校行政管理体制创新工作效率更高，减少企业内部人才流失。高校领导应慎重进行工作人员职能调动和职位安排，建立良好企业人事管理系统，积极进行人力资源的开发和管控，设置严格的奖罚分明的措施，端正管理层的政治作风，强化其责任意识，鼓励创新。

（三）提高人才管理素质在高校的行政管理体制创新中，高素质的人才是教育体制改革的生命。在人才选拔上，高校要加强考核，采取合适的考核形式，以选拔具有高素质、高能力和较强专业素养的人员，避免行政管理人员素质出现参差不齐的状况。其中，最主要的是专业素养。通过对行政管理专业和系统的学习，具有专业素养的人往往比那些“半路出家”的人更具有创新能力和创新思维。在人才培育上，高校要对行政管理人员进行定期和专业的培训，通过培训，为其输入管理方面的创新意识，提高其专业能力和责任意识，促进管理工作高效开展。

（四）合理利用网络与新媒体教育体制的创新离不开形式的创新。在当下新媒体环境下，高校行政管理体制的创新需要广泛应用新媒体技术。在行政办公方面，可以多采用“两微一端”进行上传下达，以此传送文件，使资料高效传播，提高办公效率。在教学教务上，通过“超星”学习通、“慕课”等，使学生进行线上学习。在行政宣传上，高校应多联合媒体平台进行宣传，扩大政治媒体影响力。在行政人员管理上，高校可以建立工作人员信息库，利用新媒体技术加强对人事的管理。在对学生的管理上，高校可以设置手机端宿舍打卡、晚自习打卡等专门的微信公众平台或小程序，提高信息管理的技术水平，稳定客户端和学校的网络环境，加强学校网站的信息安全，提高行政管理人员的新媒体意识和素养，方便、快捷地进行行政管理工作。

四、结语

高校的行政管理体制创新作为一项与学校发展密切相关的工作，做好行政管理体制改革工作的重要性不言而喻。相关人员一定要树立责任意识和服务意识。在改革创新之前要制定详细周到的计划，相关人员按照计划执行，在工作结束后要注重总结，借鉴上次工作的成功经验，避开以前工作中出现的错误，赏罚分明，对党务工作、人事调动和人才选用进行合理监督，从而使高校行政管理体制创新工作顺利开展。

参考文献：

[1]吴娜.新媒体在高校行政管理中的应用探索[J].媒体时代,2011(1):65-68.

[2]贾函霏.高校行政管理中的问题与对策[J].教育现代化,2017(32):157-158.

[3]杨宁,侯代臣.加强高校行政管理人员素质的培养[J]教育现代化,2017(21):123-124.

[4]王玉琳.新时期高校行政管理创新路径分析[J].中国管理信息化,2019(4):231.

[5]焦晶.新形势下高校行政管理创新路径分析[J].经济管理,2018(17):79.

[6]黄妃.新形势下高校行政管理创新路径探析[J].教育现代化,2018,5(38):123-124.

[7]彭黎明.浅谈高校行政管理的改革创新[J].成功营销,2018(10):165,173.99

作者：刘争 单位：武汉大学动力与机械学院