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近年来,随着改革开放、对外开放步伐的不断加快,我国对人才的需求量逐年增多,各大高等院校纷纷展开规模化招生,以此来确保社会人才的充足。高校行政管理人员绩效评估问题将是高校所面临的主要问题之一,也是高校在发展和创新过程中所解决的核心问题。
一、绩效评估的含义
作为人力资源管理中的重点内容,绩效评估实质上指的是在单位时间内,人们的工作效率、工作质量。通常情况下,高等院校在对行政管理人员进行日常考核的时候,通过绩效评估的方法来考核行政管理人员的组织协调和管理能力,并且用以衡量行政管理人员的办事效率和办事水平。绩效评估又被称之为绩效评价,作为对绩效的一种评估方式,通过多种综合性因素来进行业绩考核和业绩评估。单位在对职工进行绩效考核的过程中,首先进行相关规章制度的制定,并且严格按照国家政策制度、法律法规进行系统、全面的规定和约束。通过对绩效考核结果进行有效评估,进而对职工的工作效率、工作质量进行客观、准确的评定,作为单位、企业用来评估内部职工的一种主要方法和常用手段。
二、高校行政管理人员绩效评估中存在的主要问题
(一)评估体系尚不健全现阶段,我国大多数企事业单位在对内部职工进行管理的过程中,均通过绩效评估的方式,通过有效的绩效评估,能够准确、客观的对内部职工的工作效率、工作水平进行有效评估,作为企事业单位常用的考核办法和手段之一。高等院校作为培育高科技、复合型人才的主要平台,肩负着国家和社会发展的主要责任,其教育教学质量的高低,直接影响到经济社会的持续发展。然而,就目前的发展形势来看,我国大多数高等院校尽管对行政管理人员进行了绩效评估体系的构建,但是其实用性并不强,形式化问题十分严重,无法从根本上解决实质性问题。同时,由于绩效评估体系的不健全,高等院校绩效评估效率低下,存在不公平、不平等的现象,这也是我国高等院校行政管理人员管理中面临的主要难题。
(二)监督管理效率低下高等院校在对行政管理人员进行绩效考核评估的过程中,由于绩效评估体系尚不健全,所以面临一系列监管困难的问题。在日常的绩效评估过程中,存在诸多亟需解决和完善的问题,特别是绩效评估存在极大的不公平、不平等性,究其原因,正是由于我国相当一部分高等院校在行政管理人员绩效评估过程中,没有进行系统、完善的监督管理体系的构建,监管效率的低下,直接影响和制约着高校行政管理人员绩效评估的客观性和公正性。同时,由于监管手段的缺失,导致行政管理人员工作效率和工作水平的低下,无法从根本上满足高校对行政管理人员绩效评估准确性的基础需求。
(三)反馈机制存在漏洞目前,我国高等院校在行政管理人员绩效评估过程中,不但缺乏有效的监管手段,而且缺乏科学的反馈体系,反馈机制存在巨大的不足和漏洞,以至于绩效评估有失公平性和客观性,无法对行政管理人员起到制约和激励作用。同时,由于绩效评估反馈机制存在漏洞,整个绩效评估流程过于复杂,出现混乱的现象,导致绩效评估无法达到预期设定的标准。此外,对于大多数行政管理人员来讲,反馈机制的缺失,致使其无心工作,参与工作的积极主动性大打折扣,无法按时、保质的完成本职工作,严重影响和阻碍着高等院校行政管理人员绩效评估管理效率,不利于高校实现可持续发展。
三、高校行政管理人员绩效评估应对策略
(一)建立健全绩效评估体系行政管理人员作为高等院校师资队伍建设的核心,因此,高等院校有必要做好对行政管理人员的绩效评估和管理考核工作,就目前的发展形势来看,我国大多数高等院校在对行政管理人员进行绩效评估的过程中,缺乏有力的依据,特别是绩效评估体系尚不健全,存在诸多亟需解决和完善的问题。基于此,笔者认为,我国高等院校必须加快健全和完善行政管理人员绩效评估体系的步伐,建立健全相关规章制度,完善相关法律法规,进行绩效评估方案的科学制定。与此同时,要进行绩效评估训练方法的科学创建,以此来确保行政管理人员绩效评估体系的完整性和统一性。
(二)加大监管力度高等院校行政管理人员绩效评估过程中,不但要进行相关规章制度、政策法规、方案依据的制定,而且还必须做好流程监督和管理工作。目前,我国大多数高等院校在行政管理人员绩效评估过程中,并没有健全和完善相关制度决策,也没有进行监督管理标准的制定,以至于整个绩效评估有失公平性和合理性。因此,笔者认为,我国高等院校在行政管理人员绩效评估管理过程中,必须进一步加大绩效评估监督和管理力度,为行政管理人员绩效评估创设良好的外部发展环境。只有加大监督管理力度,方可确保行政管理人员绩效评估效率得以提升,也能够从本质上提升绩效考核管理水平,有利于高等院校内部管理体系的进一步健全和完善。同时,监督管理水平得以提升,能够从本质上解决高等院校在行政管理人员管理方面的问题,有利于实现跨越式发展。
(三)健全和完善反馈机制如前文所述,高等院校在行政人员绩效评估工作开展过程中,必须进行反馈机制的健全和完善,只有做好反馈工作,方可确保绩效评估工作顺利进行。同时,有利于高校内部管理体系的进一步完善。通常情况下,高校行政管理人员绩效评估体系的健全和完善,必须首先做好反馈机制的健全工作,由于反馈机制作为绩效评估的基础组成部分,只有通过客观、准确、及时的信息反馈,方可提高行政管理人员绩效评估效率。除此之外,健全和完善反馈机制,能够从一定程度上提高行政管理人员的工作积极性、主动性,有利于相关问题的及时发现,并且提出行之有效的解决方案。
四、结语
综上所述,我们能够得知,我国高校行政管理人员绩效评估体系依然存在诸多亟需解决和完善的问题,这一系列问题的存在,将严重影响和阻碍着高等院校内部管理体系的形成。近年来,随着高校招生规模的不断扩大,对人才的需求日益迫切,这就需要高校行政管理人员具备专业的技能和素质。同时,要不断进行绩效评估业务流程体系的完善,加大监督和管理强度,健全信息反馈机制,努力推动高校实现可持续、跨越式发展,培养出高素质、复合型人才,为国家和社会做出应有的贡献。
作者:郑丹丹 单位:南阳理工学院