依法行政在行政管控中的价值体现范文

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我国行政管理的现状

1.行政管理观念有待转变观念决定思想，思想决定行动。首先是公民的观念应从原来大多数人认为“政府的行政管理与我无关”转变为“政府的行政管理与我息息相关”，让公民自觉参与进来，树立良好的行政管理观念。对于政府的某些行政管理举措，公民应从客观的角度出发不应带着偏见看待政府行政管理活动。其次是在市场经济体制下，国家应去除旧有的滞后于市场经济体制的观念，从而建立与市场经济体制想适应的行政管理观念。如果现行的行政管理观念与现阶段经济体制不相适应，那么就会严重阻碍经济发展，影响政治体制改革从而影响整个国家的经济政治运行。最后是政府职能的转变，政府的观念需从人治相法治转变，摒弃计划经济制度下全能型政府，建立其适合当前行政管理机制的政府职能。

2.行政管理方法有待改变国家行政管理方法应从原有的引导、监督、管理转变成鼓励、支持、引导、监督、管理。遇到问题发现问题多采取“疏”而不是“堵”的方式。同时，行政管理工作应按照统一的标准进行，如行政执法时所遵循的标准应该公开化、透明化，并做到执法过程人人平等，防止滥用权力或者贪污受贿现象发生。改变行政管理方式方法，以法律的手段为落脚点，建立一整套行之有效规范化的市场经济体制，在良好的市场竞争环境下，建立健全行政管理体系。

3.行政管理程序有待改变第一，完善行政程序立法，增强行政程序的公开度、透明度，对违反行政法规的行为要追究到底，建立完善的行政责任追究制度。第二，我国行政管理监督机制有待完善，建立健全行政管理监督机制，控制违反行政管理规范的现象发生。行政管理的主体在进行依法行政过程中难免会遇到滥用权力、利用权力谋私的情况。所以，为了防止这种现象的滋生，就必须有相应的监督制约机制从思想上约束从行为上制约。第三，以市场经济的需求为原则，完善行政管理改革，建立相应的监督机制。从政府司法到自身都应建立起监督检查机制，切实加强权力机关对行政机关的监督，司法部门根据法律有效实施监督，行政管理机关系统内部也应建立其自身的监督管理机制，做到监督到位不留漏洞，从源头上防止一切违反行政管理规定的行为。

4.行政管理工作人员整体素质有待提高行政管理的行政主体要提高自身素质，在选拔时要严格进行选拔，提高我国行政管理人员的整体素质，让公民更信服。提高公务员自身素质，从思想上杜绝滥用职权、贪污腐败、权钱交易等现象出现，增强行政执法力度与信任度。建立并培养出高效的公务员队伍，提高行政主体即行政管理人员素质，提升行政管理工作水平。建立明确的奖惩制度，引入竞争机制与奖励机制，保证行政管理工作的有效实施。

依法行政在行政管理中的作用

行政管理与依法行政是两个相互联系、密不可分的概念，依法行政是依法治国的关键，是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。

（一）行政管理需要依法行政促进其自身职能的充分发挥

行政管理部门职能的发挥，需要依法行政的有效实行。通过运用依法行政，按照法律既定的规范进行控制，有效提高管理效率。依照国务院颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》的规定进行，做到其法律所提出的“全面推进依法行政，建设法治政府”的目标和基本要求，用法律、法规的规定规范行政管理活动。

（二）行政管理需要依法行政实现以人为本的根本要求

行政管理的根本目的是为人民服务，坚持依法行政，是行政管理实现根本目的的前提和保证。在这一切管理活动实施的过程中，必须依照相关的规章、规范进行，否则每一个遵循的原则不同，良莠参差不齐，没有一个统一的标准来进行，就无法实现以人为本的根本要求。

（三）行政管理发挥职能需要依法行政的法律助力

行政管理职能的发挥需要依法行政。行政管理部门拥有特殊权力，如没有一套强有力的法律进行控制、约束，就可能滋生权利不正当运用、利用权力、滥用权力等现象。实施依法行政，有力的约束了行政管理权力的滥用，使其在法律的规范下既定的轨道上发挥其职能。

（四）行政管理改革的推进与深化需要依法行政

依法行政有利于保证行政管理改革的推进与深化。在行政管理体制改革中，需要有效的法律法规来规范市场环境及改革的每一项措施的落实，为我们抓住机遇提供一个强有力的保证与支点。如果行政管理改革落实不到位，各项改革之路就变得异常艰难，为了确保行政管理改革的顺利进行，要坚持依法行政，做到有法可依，依法行政与行政管理并存。

依法行政在行政管理中面临的问题及对策分析

（一）面临的问题

依法行政在施行的过程中会促进行政管理工作的运行，但也会因一些问题而影响行政管理工作效率。根据依法行政在行政管理工作中的实践，可以总结出以下三个主要问题：（1）依法行政所依之法尚不完善。（2）行政执法缺少相关的监督制约机制。（3）行政执法中行政主体的素质有待提高。

（二）解决的对策分析

首先，建立完善的规章制度并修正完善有关法律法规，加强立法工作。对已过时的法律条款进行修正，补充尚不完善的法律条款。其次，以市场经济的需求为原则，完善行政管理改革，建立相应的监督机制。从政府司法到自身都应建立起监督检查机制，切实加强权力机关对行政机关的监督，司法部门根据法律有效实施监督，行政管理机关系统内部也应建立其自身的监督管理机制，做到监督到位不留漏洞，从源头上防止一切违反行政管理规定的行为。第三，建立并培养出高效的公务员队伍，提高行政主体即行政管理人员素质，提升行政管理工作水平。建立明确的奖惩制度，引入竞争机制与奖励机制，保证依法行政的有效实施。最后，充分发挥公民在行政管理的监督功能，增加行政管理的公民参与度，用以监督制约行政主体的依法行政。行政管理也有每一位公民的一份责任，公民也有权参与其中，监督权力机构在行政管理过程中的一切行为。

总结

行政管理，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。依法行政，是行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。行政管理与依法行政是两个不同的概念却又相辅相成，相互统一。行政管理的实施需要依法行政，依法行政在行政管理的运用中产生许多积极的作用。本文分析了行政管理的现状并阐述的依法行政在行政管理中的几个重要作用，最后对依法行政在行政管理实施过程中存在的问题进行分析，并针对其所面临的问题给出了相应的解决策略。总之，从我国行政管理的实践经验表明，行政管理工作之路仍旧任重道远，依法行政需要有效地配合行政管理工作推进实施。

作者：辛建伟单位：西藏大学经济与管理学院