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构建多校区管理模式的基本原则
(一)整体性原则。需要统一协调配置各校区的教育资源,如:实验设施、教师队伍、经费投入等,这将在很大程度上对整体发展起到积极的促进作用,整体效益得到进一步的提高。
(二)因地制宜的原则。在管理方面,应该对各校区的特点进行进一步的分析,为了可以创建一种更加充满活力的管理机制,在相对统一的前提下,需要具备必要的灵活性以及多样性。
(三)最优化原则。就多校区管理模式的评价而言,除了需要考虑管理体系的完整性,还需要值得注意的是管理效率。衡量管理优劣的主要评价指标是效率,管理者进一步提高效率,这在很大程度上影响到高职院校的办学效益。就管理模式本身而言,首先应该在确保畅通管理渠道的基础上,对校内组织进行相应的合理构建,这将会在很大程度上表现出财、人、物的综合功能。
高职院校多校区管理中的问题
(一)分配管理权力方面在高职院校的实际管理过程中,一直以来都存在着集中权力和分散权力的矛盾,那么当前不断发展的高职院校多校区建设,将在很大程度上对这个矛盾起到激化的作用。就我国传统学校管理而言,一般来说是集权式的,但是面对具有当前高职院校多校区建设不断发展的新形势,以往的那种管理方式就出现了一些问题,已经无法满足高职院校多校区建设发展的要求。当然,凡事都是有度的,如果出现权力过于分散的现象,同样也会对高职院校多校区建设发展带来较大的麻烦。
(二)学科建设与发展方面。在以往单一校区的条件下,在学科结构方面通常较为稳定,还有,在管理复杂性方面也容易表现为较低的复杂性。但是,随着我国高等教育的进一步发展,多校区得到了较好的发展,进一步完善了学科门类,一方面改变了以往单一校区的管理模式,专业面以及学科领域得到了进一步的拓宽以及拓展,这将在很大程度上对学科建设的复杂程度进行了加大;另一方面具有太分散的各校区同一学科结构分布,在进行融合时容易出现一些问题,这将会在很大程度上给管理方面带来了相应的困难。学科作为高职院校的基本组成单位,高职院校的资源主要附着在学科载体上,当然,高职院校管理中的重要因素是学科,所以对学科进行有效的盘活,同时需要进一步合理地解决学科融合成为多校区高职院校管理中需要面对的课题。
(三)增多交通与通信成本方面。考虑到各个校区之间存在着一定距离,这将直接给师生员工的活动带来许多困难。在空间距离方面,部分高职院校各个校区之间存在着较大的距离,师生员工在往返方面存在着较多的困难,在时间和精力方面都有着较多的浪费;虽然,在空间距离方面,部分高职院校各个校区之间的并没有存在较远的距离,但不方便的交通同样会带来较多的麻烦。
(四)管理效率降低方面。就管理效率而言,表现出了降低的趋势,这主要表现在以下两个方面:(1)目前的高职院校进行校区的合并后,出现了重复的管理机构,出于合并后稳定需要的考虑,同时,不能大规模的进行相关调整,这将在很大程度上影响到高职院校的管理效率。(2)以往单一校区的管理模式进行了进一步的发展,已经表现出相对稳定的状态,新校区的出现将在很大程度上改变了以往的稳定,管理的复杂程度得到了相应的增加,这将在很大程度上影响到高职院校的管理效率。
多校区管理难点与解决策略
(一)强化文化融合,夯实多校区管理基础。针对高职院校多校区管理来说,最主要的难点是对高职院校多校区办学的适应与认同起到进一步的促进作用。特别需要注意的是需要其中的一类高职院校,就是这类高职院校包含几个独立建制学校,这样的话表现出来的问题就更加严重。如果希望在高职院校多校区管理基础上得到进一步的改善,这就需要进一步去强化“软管理”。当然“软管理”是指师生对学校精神得到进一步的强化以及校园文化得到进一步的认同接受。精神和文化的归属的实质就是认同,这也将在很大程度上认同了多个校区间的文化归属和精神价值观。
(二)理顺权责关系,完善多校区管理体系。校本部与各校区的管理权限应该怎样去得到进一步的界定,同时,构建高效两级管理体系的核心是充分发挥两个积极性,当然,换个角度来说,这也是高职院校管理的一个难点。通常而言,与单校区高职院校进行比较,考虑到分散的校区、较大的整体规模,已经在很大程度上改善了管理的层次功能和组织结构。在这两个方面都得到相应的强化的基本特征是:高职院校多校区之间的管理运行应该具备一定的自主权;还有,学校也应该进一步强化宏观的调控力度。正因如此,为了确保高职院校多校区之间管理保持相应的有效性,这就需要在很大程度上避免出现过分集中校本部权力的现象;同时,为了确保学校整体发展目标的实现,又需要去避免出现权力过于分散的现象。起初,在整体性原则的指导下,应该对集中调控权限进行科学合理的设置,由于一个高职院校多校区共同拥有同一个校名,在高职院校多校区管理方面应该由学校统一管理。
当然,这种统一管理的方式也需要正确的看待,这种统一管理应该是间接管理方式下的宏观调控,而不是直接的进行相关的管理。其次,在高效性原则指导下,应该充分尊重高职院校多校区管理的自主权,这样可以更高效的去进行日常方面的管理;最后,对制度建设进行进一步的重视,同时需要有进一步的强化,这种管理制度得到有效的实施。此外,针对高职院校在进行发展过程中出现的各个不同阶段,及时的去根据实际情况调整相关的管理制度。
(三)稳定师生利益,提高多校区管理水平。进一步调整的高职院校校区管理结构和管理模式,这将在很大程度上影响到学生尤其是教职工的利益。所以说,怎样进一步的去平衡师生之间的利益;充分考虑高职院校多校区之间利益的稳定,这将是高职院校多校区管理的一个重要的问题。经济待遇不能反映师生之间的利益,应该来说师生之间的利益应该是一个多因素多方面的综合体。如:就以往的单一校区而言,教职工通常来说都是居住在学校附近,多数人就这方面进行工作和生活。而现在出现的多校区化,这就使得教职工需要相当多的时间花费在来回的工作路上,这就给工作和生活带来了直接的影响,同时也会容易出现较多的实际困难。当然,不同的校区仍然还是存在不同的情况,相应地存在条件和利益的差异。
能够在很大程度上影响到学校的稳定的问题是:能否可以得到合理、公平、有效的解决,当然,这也将在很大程度上影响到师生之间的心态,将会直接影响到多校区管理的成败。首先应该在人本管理原则的指导下,坚持“以人为本”的根本理念,对教师与学生的实际问题进行进一步的重视,在针对一系列难题进行相关的解决,这主要是从师生办实事办好事出发。其次,在进行平衡利益方面,需要做到公平公正,与此同时又需要关注其历史因素,在进行公平的原则基础上,还需要对特殊问题进行特殊处理。
结论:
总之,在高职院校进一步的发展的过程中,经常会面临各种各样的挑战,当然,挑战往往和机遇是共存的。例如随着形势的不断变化,通常会造成办学政策的进一步调整,规模得到了进一步的发展。如果客观地进行进一步分析,可以得出这是高职院校发展的必然,当然只要以积极的心态去应对挑战,大胆寻找和抓住机遇,高职院校的发展就可能进入新的阶段,并跃上一个新的台阶。
作者:钟丽花单位:广州工商职业技术学院