行政事业单位财务管理存在问题及对策范文

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摘要：随着社会的不断发展，行政事业单位对于财务管理的重视程度逐渐提升，但是受多种因素的影响，目前行政事业单位在进行财务管理过程中还存在一定的问题，这些问题直接对行政事业单位财务管理的有效性造成影响。文章在研究目前行政事业单位财务管理状况的基础上，对所出现的问题进行分析并提出对策。

关键词：行政事业单位；财务管理；问题；对策

一、行政事业单位财务管理管理中的问题

（一）财务管理制度不够完善

和普通企业相比，行政事业单位在财务管理过程中所遇到的难题将会更加多，其所执行的财务管理制度还有待完善，这是行政事业单位财务管理问题频出的重要原因之一。譬如行政事业单位在对过往款项进行管理时，账面所剩余的额度在流动资产中所占有的比例是非常高的，甚至这个比例会达到一半以上，而且大都是坏账。在购置物资的过程中，对于预付账款的清算也不够及时，这都在一定程度上造成了行政事业单位财务的损失。财务管理制度合理性的缺失直接使得整个财务管理缺乏依据，进而致使整个行政事业单位财务管理处于混乱之中，不利于行政事业单位的发展。完善的行政事业单位财务管理制度对于一个行政事业单位来说是十分重要的，它是整个行政事业单位工作的核心，工作人员都会围绕这个制度开展相应的工作。行政事业单位的财务管理制度对财务管理产生的影响主要有两方面：一个是行政事业单位在财务管理的过程中并没有相应的考核和激励措施。现如今对于一个行政事业单位来说，考核和奖惩措施落实不到位，会严重地影响到工作人员的工作状态和工作效率；再一个是行政事业单位进行财务管理管理的过程中，以考核结果对考核单位和责任人进行奖惩时，会夹杂个人情感，这不利于考核的公平性。对于财务管理来说财务管理指标约束作用的丧失，导致了整个财务管理工作名存实亡，使行政事业单位财务管理工作并没有实际的工作内容。

（二）行政事业单位缺乏财务管理理念

目前许多行政事业单位在进行财务管理时，还缺乏财务管理理念的树立，没有把财务管理理念融入到这个行政事业单位管理体系中，部分行政事业单位甚至不具备相对较为完善的财务管理指标体系，这就使得其无法将组织经营的各个阶段进行结合，仅仅是对成本费用过高的费用或者用现金支付的费用进行财务管理控制。此外，随着财务管理理念越来越成熟，部分行政事业单位开始具备利润财务管理的意识，但是却忽略了对亏损财务管理的重视，这使行政事业单位在起步时因为没有对亏损进行相应的财务管理，导致了亏损无法挽回。这些问题影响着各部门之间的关系，严重地影响了财务管理的整体效果。

（三）财务人员素质有待提升

新时代的进步给行政事业单位提供了更多发展的可能性，但这也致使在财务管理过程中会遇到更多的挑战和难题。就目前大多数行政事业单位的运营状况来看，其从事财务管理的人员综合素质普遍有待提升，造成这种现象的原因主要是行政事业单位没有定期对财务人员进行培训，没有对其所掌握的专业技能以及专业知识进行更新，这使得财务人员专业水准不能够满足新时代背景下行政事业单位财务管理的需求。另外，由于财务人员隶属于编制内人员，其工作以及收入都较为稳定，这容易使得财务人员放松对自身的要求，不能够以积极主动的姿态投入到自我提升中去，这也是导致行政事业单位财务管理人员综合素质不过关的原因之一。财务人员是整个财务管理的执行者，其素质水平的高低将会直接对财务管理的质量造成影响。

（四）固定资产管理存在问题

固定资产是行政事业单位资产的重要组成部分，可以说没有固定资产，整个行政事业单位的正常运转都会受到影响。但是在长期的发展过程中，行政事业单位对于固定资产的管理还有一定的欠缺，大部分的工作人员在日常工作中都更多地把目光集中在资金的管理上，而忽视对单位固定资产的重视，这就使得在行政事业单位运转过程中常出现大量的闲置资产以及部分资产被多次重复购买的状况，进而导致行政事业单位资产受到损害。之所以会出现这种现象，从根本上而言还是由于财务人员没有确实地履行实物登记制度，和固定资产有关的手续没能被完整的保存，整个审批过程也存在漏洞。

二、行政事业单位财务管理的对策

（一）完善行政事业单位财务管理制度

要保证行政事业单位的财务管理工作能够顺利推进，相关部门就必须加大力度促进其财务管理制度的完善，这甚至决定了行政事业单位的存亡。行政事业单位要重视自身的财务管理制度，不断地完善自身的财务管理制度。行政事业单位要树立管理的新理念，要不断地进行改革创新使行政事业单位能够更好地适应市场的发展。首先，行政事业单位要确立面向未来的新型工作理念，要注重公平公正的体现。为了使得整个行政事业单位工作可以顺利开展，要把行政事业单位未来活动预测作为管理的重点，并通过财务管理制度使各部门进行合理的分解工作，让整个行政事业单位的管理指标能够和实际情况相贴合，这能够最大程度的确保所设立的制度的激励作用能够发挥，进而使得整个行政事业单位的管理效率得以提升。与此同时，在对财务管理制度进行完善的过程中要对各个部门的工作量给予一定的重视，并不是直接根据历史经验对相关的财务指标机械确认，这能最大程度地保证管理制度的客观性，进而把在运营过程中出现财务损失的几率降到最低。行政事业单位要确立以人为本的理念，使行政事业单位的工作人员提高自身的工作效率和工作效果。如果离开了对人的关注，行政事业单位的管理制度工作就无法搞好。

（二）加强财务人员财务管理的意识

要想最大程度地确保行政事业单位的财务管理的有效性得到提升，相关单位就必须从自身的实际情况出发，让财务人员财务管理意识不断地增强，如果财务人员财务管理意识不够强烈，那么其在推进财务管理工作时不能够具备主人公精神，这对于其自身管理职能的履行是极为不利的。因此，为了确保整个财务管理工作可以被顺利推进，行政事业单位的相关部门必须把增强财务人员财务管理意识放到重要地位，定期对财务人员进行系统的培训，培训内容可以集中在财务人员业务能力的提升以及管理理念的更新上，这对于整个财务管理工作的有效推进所具有的意义是非常明显的。此外，相关部门也要注意和谐管理氛围提升，尽可能地让员工感受到财务管理的重要性，激发财务人员的工作热情，为财务管理作用的发挥奠定基础。

（三）加强对固定资产的管理

固定资产是一个行政事业单位运转必不可少的部分，也是整个行政事业单位财务管理过程中问题最突出的部分之一，相关人员必须对其给予重视。在对固定资产进行管理时，行政事业单位应该派专人参与，设置专门负责这块内容的岗位，对此岗位的职责进行明确。要尽可能详尽地完成对固定资产的记录以及统计，一旦发现问题必须向上级人员申报，并启动追责制度，要把问题落实到个人。在对固定资产管理制度进行完善时，也需要对现有的购置、验收、使用、报废等各个环节进行强化，最大程度地确保资源可以得到合理的配置。

（四）加强对财务工作人员的管理

财务工作人员对于行政事业单位财务管理来说是十分重要的，它直接的影响着行政事业单位财务管理的准确性，所以行政事业单位如果想要做好财务管理工作，首先要对财务工作人员进行相应的管理，使财务工作人员在工作的过程中不出现误差。对财务工作人员进行管理要为组织确立战略目标，有了一个共同的战略目标，财务工作人员才能够有努力的方向。战略目标对于行政事业单位财务来说是长期发展的战略基石，是保证行政事业单位发展的有效手段。

参考文献：

[1]孔晓霞.当前形势下行政事业单位财务管理中出现的新问题及其应对策略分析.现代经济信息，2015（4Z)

[2]陈媛媛.王冰羽.行政事业单位财务管理中的问题及对策.纳税，2017（34）

[3]庞东.浅谈施工企业全面预算管理中的问题及对策.中国民商，2017（11）

[4]刘志君.企业财务管理与会计核算有关问题的探讨.纳税，2017（36）

作者：曾艳梅 单位：广州市城市规划自动化中心