行政事业单位成本支出管理及控制范文

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摘要：文章首先对行政事业单位成本支出管理和控制的必要性进行阐述，从成本支出管理认识不全面、缺少完善的管理机制、成本管理内容片面单一等方面，对行政事业单位成本支出管理存在的主要问题加以分析，并以此为依据，提出行政事业单位成本支出管理与控制的强化对策。

关键词：行政事业单位；成本支出；管理；控制

近几年来，我国行政事业单位成本支出效率逐渐加快，引发了相关部门的全面重视，对此，中央部门提出了从加大政府部门财政成本管理力度方面入手，构建服务型、节约型政府。由于收支两条线财务预算、政府支出改革以及政府资源购进等财政改革的不断深化，各个行政事业单位也开始加大了财务管理力度，但是因为长时间受到各种因素的影响，使得行政事业单位在开展成本支出管理工作时，依然存在诸多的问题，因此，我们需要根据不同的问题，采用相应的管理和控制措施，从而促进我国行政事业单位的稳定发展。下面，本文将进一步对行政事业单位成本支出管理与控制进行阐述和分析。

一、行政事业单位成本支出管理和控制的必要性

（一）提升资金应用效率

针对行政事业单位来说，资金来源主要依靠于财政拨款，利用拨款资金来实现各项工作的落实，进而给社会提供一定服务。所以，做好行政事业单位成本支出管理和控制工作，可以有效对资金应用情况进行监管，实现资金应用效率的提升，防止私人占用和挪用资金，造成资金的大量消耗，降低各项风险的出现，规范资金支出标准和流程，防止不必要成本开支情况出现。

（二）保证财务数据的真实性

行政事业单位在落实运营管理工作时，财务核算工作应该结合相关标准和流程来落实，做好行政事业单位成本支出管理和控制工作，能够实现对行政事业单位业务流程的规范，给财务核算工作的落实提供精准的数据，给财务数据真实性的提高营造条件。

（三）确保单位各项业务活动落实的合法性

当前，我国行政事业单位在落实各项运营活动时，都要结合相关法律标准和体系来进行。做好行政事业单位成本支出管理和控制工作，在根据当前行政事业单位真实状况和相关法律标准，构建规范的成本支出管控机制。这样不仅可以有效提升行政事业单位财务数据的合理性和精准性，同时还能确保单位各项业务活动开展具备较强的合理性和合法性。

二、行政事业单位成本支出管理存在的主要问题

（一）成本支出管理认识不全面

当前，我国大多数行政事业单位在落实成本支出管理和控制工作时，对管理认识存在片面性，成本支出管理意识较为薄弱。例如，某行政事业单位即便已经落实了成本支出管理和控制工作，并且落实时间比较久，但是截至到目前为主，都没有构建完善的成本支出管理和控制机制；部分行政事业单位成本支出管理水平已经得到了显著的提高，然而获取的成效并不显著，尤其是在部分环节中，成本支出管理过于形式化，无法将自身作用全面发展。导致这种现象出现的关键因素在于，部分行政事业单位领导层级没有给予成本支出管理和控制高度注重，普遍认为成本支出管理应该交由财务部门负责，跟其他部门之间没有太大关联，使得单位整体成本支出管理水平偏低。

（二）缺少完善的管理机制

当前，大多数行政事业单位在落实财务管理工作时，往往注重成本支出管控工作，但是缺少完善的管理机制，在管理方面存在诸多问题，无法对填制记账凭证进行科学管控，不能确保结合相关标准来落实管理工作，导致诸多不规范行为出现，给行政事业单位财务数据的精准性带来影响，进而引发资金流失现象。此外，成本支出管理行为不规范现象频频出现，为了防止此现象出现，提升行政事业单位相关工作人员专业素养是极为必要的。由于相关人员专业素养有待提升，使得不规范操作情况存在，进而引发财务数据失真情况。

（三）成本管理内容片面单一

当前，我国大多数行政事业单位开始意识到成本支出管理和控制的必要性，并且也给予其高度重视，但是从实际角度来说，诸多行政事业单位成本支出管理内容存在差异，导致采用的管理方式也就有所不同。如果行政事业单位在开展成本支出管理和控制工作时，应用的成本管理内容较为单一和片面，无法和单位战略发展标准进行衔接，从而给单位运营标准的落实增添难度。例如，部分行政事业单位在落实成本支出管理和控制工作时，往往注重战略管理标准的落实，没有注重战略成本管控，影响单位成本支出管理水平。

三、行政事业单位成本支出管理与控制的强化对策

（一）提升成本支出管理意识

当前，大多数行政事业单位在开展成本支出管理和控制方面过于松懈，没有意识到成本支出管控的重要性，没有把成本支出管理当作核心内容来落实，从而引发诸多问题。所以，这就要求行政事业单位给予成本支出管理高度注重，定期开展专业知识和技能培训工作，提升相关工作人员的专业素养。同时构建完善的管理机制，优化成本支出管理和控制方式，落实好成本管理、支出控制等工作，防止不必要资金开支。

（二）完善成本管理机制

当前，行政事业单位落实成本支出管理工作的核心内容在于，对单位各项资金支出情况进行合理把控，减少不必要成本的投放，给行政事业单位创造更好的效益。为了保证行政事业单位成本支出管理和控制工作顺利开展，建立规范的成本支出管理机制是非常必要的。行政事业单位在落实运营管理工作时，需要把成本支出管理纳入到财务管理范畴内，和一般企业相同，对运营状况进行监管，保证各项成本支出的合理性，促进行政事业单位朝着多元化的趋势进步。通过建立规范的成本支出管理和控制机制，不但给成本支出管理工作的落实营造条件，还能促进单位成本管理质量的提高，从而给行政事业单位长远发展奠定良好的基础。

（三）优化成本管理目标

针对任何企业来说，战略管理作为其核心内容，这就要求行政事业单位在落实成本支出管理和控制工作时，结合战略标准来落实，并且对战略标准加以细化，营造迎合单位发展需求的文化气氛，给成本支出管理和工作落实提供良好的条件，给成本战略管理标准实施营造氛围。只有将战略标准融合到成本支出管理工作时，才能实现单位竞争实力的增强，从而促进行政事业单位健康发展。

（四）健全内部监管体系

要想保证行政事业单位成本支出管理工作顺利开展，构建完善的内部监管机制是非常必要的。首先，构建规范的支出内部管理机制，保证各项运营工作顺利开展。其次，加强事前预测、事中管理、事后评估工作，由内部审计部门来落实监管工作，结合监管情况，提出相应的激励对策，以此调动单位职工工作积极性，实现单位整体工作效率的提升。

四、结语

总而言之，落实好行政事业单位成本支出管理和控制工作，不仅能够实现单位各项资源的高效应用，同时还能减少不必要成本投放，给单位创造更好的效益。从实际角度来说，当前大多数行政事业单位在落实成本支出管理工作时，因为受到诸多因素的影响，频频出现一定问题，进而影响单位整体管理水平的提高。所以，这就要求我们结合不同的问题，提出相应的优化对策，在提升成本支出管理意识的基础上，完善成本管理机制，加强内部监管，在提升单位成本管理水平的基础上，促进行政事业单位长远发展.

参考文献：

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[2]王鑫.预算绩效管理在行政事业单位中的应用[J].商,2015(31).

[3]王彩缎.浅析行政事业单位成本管理中存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2014(22).

[4]魏国英.如何加强行政事业单位成本核算[J].财经界(学术版),2014(15).

作者：孟宇红 单位：辽宁省鞍山市铁东区财政局