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1.信息化建设需要继续完善
在统计分析中,个案分析和宏观分析占有同样重要的地位,但两者都有各自缺陷,将这两者结合起来能够降低缺陷的不利影响。但司法统计工作现状是,有些法院并未有效利用信息表,甚至根本未加以利用,这就使审判管理立足于流程控制,很难兼顾到其他个案信息。而强化信息化建设能够将所有个案纳入监管体系中,能够随时查询或提出个案信息,也能对个案情况进行有效控制。
2.操作程序仍然有待不规范
分析司法统计工作现状可知,仍存在操作程序不规范问题,主要表现为统计口径不一与数据处理不规范两个方面。导致上述现象出现的原因有两个:一是统计数据应该反映出审判与执行的准确性,但是司法统计工作中的人为失误降低了这种性能;二是数据处理方面存在随意性问题。众所周知,审判管理是以客观真实的数据为依托的,司法统计工作中人为因素的不利影响使法院审判管理工作的各种动态不被及时掌握。
3.司法统计体系地位较孤立
众所周知,法律活动本身并不孤立,司法统计体系却因统计内容涉密而与其它统计系统相孤立,但司法统计是需要从其他学科中汲取营养的,这就使得司法统计系统处于尴尬境地中,统计分析单一、视角及方法陈旧,始终接受严密的监控,这就使得司法统计体系处于孤立的地位。
二、完善好司法统计工作的可行性策略
1.设立信息化的司法统计体系
审判管理的核心理念是公正和效率,对于法院及法官而言,审判绩效是评价其工作的重要依据,而司法统计工作是其中的一个重要层面,亦是获得绩效评估数据的主要来源。
2.开展司法统计专项调研活动
为实现审判管理的科学高效运行,需要加强司法统计工作。除利用常规报表分析外,还可以展开定期或不定期的专项调研活动,对审判管理内单项活动的开展形成指导作用。在调研活动展开过程中,需要摒弃原有单一视角,对其他学科的理论及研究成果加以借鉴,并将绩效评估纳入调研活动体系中,从而为审判管理提供可靠的统计技术。
3.促进司法统计工作的标准化
法院业务庭手工报表易于出现项目及周期统计方面的错误,电子报表具有自动纠错功能,而随着法院信息化建设的推行,司法统计数据能够自动生成,信息录入上出现差错的几率大幅降低。要严格司法统计操作程序,在提高工作效率之余,真实地反映法院工作现状,促进司法统计工作的标准化。
三、结语
法院审判管理的有效推行离不开司法统计工作的辅助与服务,在我国现行审判管理体制下,需要发挥司法统计工作的各类功能,起到其应有的工具性作用,从而推动法院审判管理的良性运行和有序发展。
作者:张婷单位:浙江省衢州市中级人民法院