铁道交通运营管理专业“1+X”证书开发范文

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摘　要：本文基于企业用人需求视角，分析铁道交通运营管理专业开发“1+x”证书体系的必要性，并从证书体系开发思路、证书名称及数量、开发依据、评价形式及载体、开发步骤五个方面探讨了证书体系的开发路径，为最终实现铁道交通运营管理专业的“1+X”证书试点奠定基础。

关键词：铁道交通运营管理专业;“1+X”证书体系;人才培养

为解决结构性就业矛盾，让职业教育更好地服务现代经济发展，国务院于2019年2月13日印发了《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）（以下简称《职教20条》），《职教20条》提出在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”（即“1+X”证书）制度试点工作，这为深化产教融合、校企合作、健全多元化办学格局指明了方向。

一、研究现状

截至2021年1月21日，从知网上检索到“1+X”证书的中英文文献有1100篇，这些文献主要对“1+X”证书的含义、实施策略和教学改革进行了研究，其中涉及铁道交通运营管理专业的只有2篇，且其研究内容是人才培养方案改革和课程改革，缺乏对铁道交通运营管理专业“1+X”证书体系开发的研究。铁道交通运营管理专业有责任、有义务与企业协作，探索证书体系的开发，为开展“1+X”证书试点工作奠定基础。

二、证书体系开发的必要性

未来7年，重庆市将建设3109公里铁路线路，铁路项目建设需要大量铁道交通运营管理专业人才。但是，在开发证书体系前，专业教学是以学历教育为主，对职业技能鉴定的相关内容涉及不深，学生就业后在考取职业技能等级证书方面不太适应。这不利于学生的职业生涯发展，也不能满足企业的用人需求。因此，针对学生就业核心岗位开发职业技能等级证书体系十分必要。

三、证书体系开发路径探析

（一）证书体系开发思路

以《职教20条》为指导，依托学校与铁路企业的校企合作关系，选定学生核心就业岗位，对接国家职业标准、岗位培训规范和技能鉴定标准开发证书体系。使专业教学不仅限于培养学生就业岗位的基本技能，更关注学生在整个职业生涯中技能水平的发展，实现学生在校所学与入职以后的职业技能提升无缝衔接。

（二）证书名称及数量

铁道交通运营管理专业学生在铁路行业对口的就业岗位主要是车务系统的客运、货运及行车工种，包括客运员、售票员、货运员、连接员、车号员、助理值班员等。证书体系开发应通过实地调研等途径，研究出适合在院校开展鉴定并颁发证书的岗位及其技能等级。

（三）证书体系开发的依据

《铁路特有工种技能培训规范》（以下称《规范》）明确规定了各工种的不同等级需要具备的能力和培训科目，对部分工种的部分等级考核要求进行了简要说明，但在实作考核的评分标准方面并未提出明确要求，技能鉴定标准不具体。证书体系的开发需对《规范》存在的问题进行修正，以形成科学的证书体系开发依据。

（四）证书评价形式及载体

铁路特有工种现有的考核评价形式有理论考核和实作考核两种，考核均以试题为载体。中国铁路总公司也出版了各工种各等级的技能鉴定题库丛书。但是随着技术的变革以及规章的修订，部分试题已经过时或与新技术及新规章内容不符。为此，证书体系开发需在科学制订证书体系开发依据的基础之上进行，需结合最新的技术和规章，修正技能鉴定题库，形成证书评价载体。

（五）证书体系开发步骤

步骤一，通过进行企业调研，了解企业职工技能鉴定工作实施情况，与企业专家共同探讨“1+X”证书试点实施策略，选定适合在院校开展技能鉴定的工种及等级。步骤二，对《规范》《铁路技术管理规程》《岗位作业指导书》等标准和规章进行梳理，分析各工种的能力和知识要求，完善并修正《规范》，形成证书体系开发的依据。步骤三，举办研讨会，邀请企业专家和同类院校专家对证书体系开发依据进行研讨论证，在确保依据科学合理后予以使用。步骤四，以通过论证的证书考核标准、培训标准和行业企业规章等为基础，梳理修正技能鉴定题库。步骤五，邀请企业专家和同类院校专家对整个技能等级证书体系进行论证，检验证书体系的科学性与适用性，待证书论证通过后修订人才培养方案。步骤六，鼓励学生在校考取“1+X”证书，追踪其就业后的工作能力水平和参加企业内职业技能等级考试的通过率，分析证书体系的实施效果，再对证书体系进行动态调整。

四、小结

本文从证书体系开发思路、证书名称及数量、开发依据、评价形式及载体、开发步骤五个方面探索了证书体系开发的路径，为开展铁道交通运营管理专业的“1+X”证书制度试点工作奠定了一定的基础。但是证书体系开发并不是职业教育的根本目的，它只是用以提高职业教育质量的一种手段，因此，笔者将进一步深入地研究如何基于已开发的证书体系进行专业教学改革，以期最终实现提高人才培养质量的目标。

作者：王芳梅 蒋镇航 单位：重庆公共运输职业学院