和谐社会下的高校法治构建范文

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摘要：

法治是建立社会主义和谐社会的关键手段和有效途径，而在社会中高校是非常重要的系统之一，在高校中法治的构建是非常重要的内容，所以在和谐的社会背景下，高校要融入法治文化内涵，有效将法治文化与高校建设进行有效的融合，这样才能让学生树立正确的法治观念，更好的促进学生和高校未来健康稳定的发展。文章就对高校法治构建对建设和谐校园的意义进行分析，在根据其特点制定高校法治构建的策略，提升高校学生法治意识的同时，也能有效促进高校学生良好发展，保障高校在和谐社会背景下，高校法治构建工作的有效实施。

关键词：

和谐社会；高校；法治；构建

现今社会主义和谐社会的构建，是继承和发扬中国历史和谐思维的关键，也是社会主义发展中推进改革开放体系构建具有特色社会主义的全新内容，而构建和谐社会是要根据民主法治、诚信友爱、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处等需求来构建具有中国特点的社会主义形式，而且和谐社会也涉及到多种方面，包括政治、经济、文化、社会等。高校是社会体系中较为重要的体系，它承担了人才培养、服务社会、科学研究等重要内容，所以在高校构建法治内容是非常重要的，也是实现社会稳定发展的基础部分。

一、和谐社会背景下高校法治构建对和谐校园建设的重要意义

（一）高校法治构建对法律主体和谐关系的建设有着非常大的帮助

随着我国对高校教育的不断重视，高校法治构建是非常重要的工作内容，在高校中构建和谐校园是促进社会主义思想道德建设的关键，也是推动高校共同理想和精神支柱的有效形成，也为社会主义和谐社会的建设奠定坚实有力的思想道德、科学文化的基础，有效促进民族文化的传承和发扬。建设和谐校园不仅是社会和谐发展的重要内容，这也起到促进、引导建设和谐社会的有效作用。而且在高校中如果出现不和谐的现象，那么很可能会给社会和谐建设带来负面影响，甚至会给社会带来不安问题。在高校中建设和谐校园的关键部分是人的和谐，这也是高校法治构建的重要部分。

（二）高校发展构建能够提升高校内部管理，促进高校办学质量和办学效益的提升

构建和谐校园主要的和谐内容就是事业和谐，只有发展兴旺的事业，教师与学生才能有较足的心气，这对和谐校园的构建有着非常大的帮助。随着近几年我国高校教育体系的不断发展，高校管理状态体系也有法律可依靠，但对于从有法可依、执法必严、违法必究的角度分析，在高校的管理体系中还无法达到法治的相应要求，尤其是在教学管理、人事管理、财务管理等方面还是无法达到全面的有法可依，并且也欠缺一定的规范性和正当的程序内容，这对高校办学质量和办学效益的提升有着非常大的影响，从整体来看，高校这是由于欠缺法治和轻视发展的因素所形成的问题。所以高校要坚持以法律法规为基本依据，根据高校自身情况建立符合高校的规章制度，提升依法治校的能力和力度，这样才能有效促进高校办学质量和办学效益的良好提升。

（三）高校法治建设对维护和确立高校办学自主权以及增强高校活力有着非常大的帮助

在构建和谐校园中，人、事的和谐构建是远远不够的，物的和谐构建是法治校园的重要部分。而物就是隐性法律法规和规章制度等内容，对于社会主义市场经济来说，是我国公认的法治经济体系，高校要想在这一条件下获得有效发展，那么就必须要坚持法律的依据，坚持市场发展为导向，根据市场需求制定招生计划，结合市场需求培养相应专业型人才，而且要以坚持高校办学自主权为基础，才能保证高校和谐校园的形成，实现高校法治构建的有效实施。

二、高校法治构建中存在的不足之处

（一）高校法治构建中相应立法欠缺完善性

从现今高校法律法规的覆盖面来看，还是有一些方面的立法内容需要改进和完善，虽然高校已实施法治建设，但是有效法律内容还是欠缺全面性，也有些法律在实施中缺乏针对性，无法发挥法律内容的重要作用。而且近几年我国高校出现了很多学生受伤害的事件，但我国现今还没有出台一套完整的处理学校事故的法律法规，所以高校要坚持保护学生切身利益，加强学生法治教育，防止学生受伤害的事件发生，提升学生的法治意识，建立完善的发展体系，保障学生未来良好发展。而从高校自身角度来看，有些高校的规章制度和管理行为与现行的法律法规有所矛盾，在高校中所运用的规章制度一定要以国家法律为依据，在结合自身实际情况，建立适合高校和学生发展的规章制度，这是高校法治建设的基本内容。

（二）高校欠缺完善的法治文化建设

在校园领域内形成的一种特殊的文化倾向就是校园文化，校园文化能够有效反映、代表学校整体的精神和共同价值以及目标，它能够促进学生成员道德和素质的提升，在高校中良好的校园文化能够增强校园内的凝聚力、向心力和持久力等，也能有效保障学校行为的合理性，是促进学生良好发展的关键。而学校法治文化的建设也是非常重要的内容，但由于传统社会文化理念的影响，很多消极因素影响着高校法治文化的建设进程，这也影响高校法治构建的关键因素。

（三）高校欠缺健全的法治素养管理队伍

法治素养是覆盖于个人法律意识、法律知识、法律行为的重要内容，在高校中主要培养高素质、强管理、重法律的管理队伍，这才是促进高校法治建设有效实施的关键部分，并且高校管理人员也要具备良好的法治素质是保障高校实现最终目标的基本前提。但当前我国高校管理队伍的法治素养和高校法治建设的开展还是存在一定的问题，有些管理人员欠缺对管理双方相关法律的正确认识，并且管理行为的标准也有待规范，高校管理人员的选拔机制也应进行良好的完善，这样才能保障高校法治建设活动顺利开展。

三、和谐社会背景下完善高校法治建设的有效策略

（一）建立完善的高校法规体系，坚持有法可依的原则

在高校法治建设中有法可依是重要的内容，也是国家实现有法治国的前提内容，从我国关于教育方面的法律制度来说，还是过于原则性和笼统性，且整体操作性不强，这与高校法治建设要求完全不符，所以国家要不断完善教育法律法规制度，并保证其内容能够覆盖广泛，保障高校法治构建能够实现有法可依的原则。高校也要根据自身情况和法律法规制定适合自身实际发展需求的规章制度，这样才能有利于高校综合能力的提升，也能提升高校办学的整体水平。

（二）提升高校法治宣传力度，在高校创建合理的法治环境

有效的法治是一种良好的社会管理形式，并且也是社会执行相关行为的方法。法治环境就是能让人们能够按照相关法律法规办事的社会环境，在法治环境下人们必须按照法治来执行相关行为，无论是管理人员还是被管理人员都要严格按照相关法律执行相关工作内容，并且也要自觉约束自己的行为，所以在高校中建立校园法治环境也是非常重要的项目，但仅仅是在高校建设健全的法律法规是不够的，因此在高校环境下不仅要建设完善的法律法规，也要提升人们自觉守法的意识和法治理念，有效将法治精神贯穿到高校的文化环境中，并将其制定为高校的主流内容，这样才能有效的推动校园内外个人的法治素质，也能有效促进社会法治水平的提升。在高校法治构建中必须要提升法律法规的宣传力度，并根据高校师生个人特点建立针对性、系统性的教育内容，提升高校教师和学生的法律意识，这样才能更好的促进高校学生良好发展，也能提升高校教育整体水平。

（三）对高校管理工作中的执法监督体系进行强化，提升高校管理透明度

现今我国对法治的要求就是权力制衡并置权力于公开监督之下。所以在高校中为保障高校管理部门和其管理人员能够按照有法可依、执法必严的理念执行相关工作，而且在高校中建立管理法治化内容也包括建立全面的管理监督体系，发挥行政管理监督、审计监督、社会监督、群众监督的重要作用。在高校中管理权与其他类型的权力内容是一样的，都是需要一定的监督，这样才能降低滥用的现象。所以高校应在内部建立健全的全民主监督机制，通过以党委领导、校长来负责，发挥各级党组织政治核心作用，建立一套能够参与到管理监督的高校管理体系。在高校中也要执行校务公开机制，这样才能提升高校管理工作的透明度，高校法治建设的内在要求就是提升高校校务的公开性，这也是促进民主政治建设，提高高校内部管理地位的重要内容，也是高校管理监督工作能够顺利开展的保障。在高校中校务公开要坚持制度化、规范化的道路，要将学校重大决策事项、财务管理、工程建设项目等重点工作项目作为校务公开工作的重点工作项目，并且要设置健全的校务公开程序，在工作时也要严格按照程序执行相关内容。

（四）培养高校法律素质的管理人才队伍，促进管理人才法治化进程的提升

在高校中管理者是高校发展构建的最重要的力量之一，也是其主导力量，而管理者的法律素养是直接影响到高校法治建设能否顺利实施的关键部分。但现今我国高校还是存在一些管理者忽视法律和不能正确运用法律的现象，高校的管理者欠缺良好的法律意识，法律素养也相对比较低，所以高校管理者具备较高的法律素养是高校法治建设的关键部分。首先高校管理者要加强对法律的宣传，多开展一些法律知识活动，管理者也要不断提升自身法律意识，并且要加强学习和掌握法律法规的内容，提升整体高校法律教育水平，管理人员也要保障在实施管理工作、管理制度时有法可依，促进管理者执行管理法律法规的自觉性和依法性能力的提升，而这些就是高校法治建设的基本工作内容，也是高校法治构建的重要内容。

四、结束语

和谐社会背景下，高校法治构建在高校发展中起到非常重要的作用，高校法治构建对法律主体和谐关系的建设有着非常大的帮助，它也能促进高校办学质量和办学效益的提升，并且对维护和确立高校办学自主权以及增强高校活力也有着非常大的作用，所以高校必须要加强对高校法治建设的重视，这样才能有效促进高校未来健康稳定的发展。

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作者:李力 孙楹 单位:华南师范大学