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摘要:
档案工作服务和谐社会建设,档案部门要充分发挥自身优势,探索工作新思路,拓展服务功能和领域,在抓好档案查阅利用、开展爱国主义教育、推进档案深层次开发利用、强化民生档案监管、推行家庭建档等方面下功夫,推进档案工作发展,服务和谐社会建设。
关键词:
和谐社会;档案工作;开发利用
在加快推进和谐社会进行进程中,档案部门必须充分发挥档案工作服务功能,围绕中心,服务大局,认真探索档案工作服务和谐社会建设的新思路、新方式,切实转变观念,进一步拓展档案工作服务领域,努力建设档案服务体系,充分发挥档案服务功能,推动档案工作长足发展。
1档案工作与和谐社会建设的关系
构建和谐社会,是党在十六大上把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来的,是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求,它也对做好当前档案工作提出了新的目标和要求。档案工作是构建社会主义和谐社会中的一项工作,也是为构建和谐社会服务的一项重要工作。档案是构建社会主义和谐社会实践活动中的真实记录,档案工作在和谐社会建设中扮演着服务者的角色。档案和档案工作在和谐社会建设中的作用主要体现在以下几个方面。一是档案能为解决各类矛盾、纠纷提供真实可靠依据,发挥凭证作用。二是档案是开展宣传教育的生动素材,档案部门开发挖掘馆藏档案,开展爱国主义教育,充分发挥它在和谐社会建设中的宣传教育功能。三是档案是最原始的东西,可以为开展科研等活动提供原始资料;档案部门利用档案抓好编研开发工作,还能为社会服务,为领导决策提供参考借鉴。四是档案部门围绕中心,加强档案业务指导监管,推进重点案、计划生育档案、集体林权制度改革档案、移民档案、农业农村档案工作,服务新农村建设,服务民生,服务和谐社会建设。
2档案工作服务和谐社会建设的对策
(1)做好查阅利用服务工作。查阅接待服务是档案馆工作最基本,也是较为重要的一项内容。档案馆要充分应用自身作为现行公开文件中心、档案利用中心、政府公开信息查阅场所的优势,加强档案资源体系建设,做好查阅接待服务工作,为社会、公众获取档案资料、现行公开文件、政府公开信息提供便利,发挥档案的服务作用。一是要注重档案信息资源体系建设,加强档案、现行公开文件、政府公开信息的收集、接收工作,建设档案目录和全文数据库,实现档案信息资源共享,规范档案信息检索工具。二是健全档案查阅利用服务机制,为开展查阅利用提供保障。档案馆要完善档案、现行公开文件、政府公开信息查阅利用制度和规范;积极争取党委政府的支持,主动加强与有关部门的联系和协调,加强档案利用和政府信息公开场所建设,强化设施设备,改善工作条件;加强查阅接待服务窗口人员的管理,提高素质。三是扎实推进现行公开文件、政府公开信息利用工作,满足人民群众了解党和国家方针政策等需求;热情周到为社会各界提供档案查阅服务,为落实政策、化解社会矛盾提供依据。
(2)开展档案资料开展爱国主义教育活动。当前,大部分档案馆都已被命名为当地的爱国主义教育基地。档案馆的馆藏,是建设社会主义核心价值体系的宝贵资源,对于巩固社会和谐的思想道德基础、形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,具有重要的作用。档案馆应努力创新服务机制,拓展服务领域,充分利用档案馆条件,开发档案资源,收集整理文字、图片、实体等档案资料,深入挖掘档案信息资源,加强爱国主义教育基地建设。要通过建设展室、举办展览、拍摄影视作品、开设系列专题讲座、召开座谈会等形式,借助网络、电视、电台、报纸、杂志等各种媒体,与宣传、教育等有关部门联合,面各广大青少年和社会各界,开展生动鲜活、喜闻乐见的教育活动,使其从中受到启迪,引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观。
(3)加强档案深层次开展利用工作。档案的编研及开发利用工作是利用档案信息资源为社会服务的重要手段;同时,加强档案编研工作也有利于进一步优化档案服务工作,适应档案工作发展与和谐社会建设、政务公开的需要,向社会各界展示档案战线新形象、新风采,宣传档案法律法规和档案馆工作成效,指导档案工作,帮助社会各界熟悉了解档案工作,查阅利用所需档案资料,有效地发挥档案信息资源价值,更好地为经济社会发展服务。档案馆应立足于馆藏,搞好编研工作,满足社会利用的需要。编研的主要内容为:一是档案史料和现行文件汇编,如专题档案史料汇编、现行重要文件汇编、政策法规汇编等。二是档案文摘汇编,如档案学术论文集、档案科技成果汇编、专题档案文摘汇编等。三是编撰档案参考资料,如大事记、机构组织沿革、档案馆指南等。四是编史修志,以馆藏档案为基础,参加历史研究和编史修志,撰写专门文章和著作等。
(4)加强民生档案指导监管。民生档案是社会管理活动真实的历史记录,是整个档案事业的重要组成部分,是维护广大人民群众权益的原始凭证,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现,关系到构建和谐社会的大局,是关注民生、保障民生、改善民生、服务民生必不可少的重要环节,是重民生、解民忧、促民富的具体措施。档案部门应紧紧围绕党委政府的中心工作,以服务经济社会建设和服务民生为导向,努力拓展服务领域,加强对民生档案工作指导、监管工作,建立民生档案体系,服务经济社会发展。一是加强农业农村档案工作监管,抓紧抓好林改、土地证换发、经济普查、新农村建设、九年义务教育验收、计划生育等档案工作;特别要指导抓好农村集镇建设、村务公开、医疗保险、劳动力培训、土地承包、计划生育、退耕还林、婚姻登记、民主选举、民主决策、农业科技、林权改革、农产品营销等档案资料的收集整理工作。二是加强城市改造、廉租房、城镇低保、土地征用、易地搬迁等民生档案的收集和利用工作。三是加强对重点工程建设项目、重大活动档案的监管,主动联系服务,确保重点档案收集齐全完整,安全保管。
(5)宣传推广家庭建档。家庭档案是指家庭成员在家庭生活和社会活动中形成的可归属个人的有保存备查价值的文字、图表、音像及其他形式的历史记录,是家庭成员和家庭生产、生活留下的重要痕迹。它是家庭落实政策、处理纠纷的重要依据,是维护家庭及其成员权益的最好证明;是家庭日常生活管理的参考依据,可作为生产经营的有利助手;是家庭教育的生动教材;是家庭休闲文化的一个重要组成部分。同时,家庭档案也是社会教育的生动教材和传播精神文明的有效载体,在社会主义精神文明建设中具有重要意义。在和谐社会建设中,建立家庭档案是营造家庭文化氛围、丰富家庭生活、提高家庭生活质量、构建和谐家庭、传播家庭美德的有效措施。档案部门要加大宣传力度,组织抓好宣传、动员、培训工作,在全社会推行家庭建档,提高家庭文化生活品味,服务和谐社会建设。
参考文献:
[1]关明杰.档案工作服务机制为构建和谐社会服务[J].黑龙江史志,2011(05).
[2]王辉.浅谈档案工作应如何为构建和谐社会服务[J].黑龙江档案,2011(01).
[3]秦立燕.发挥档案功能为建设和谐社会服务[J].黑龙江史志,2010(03).
作者:李自琼 单位:云南省昭通市档案馆