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摘要:
新常态下,房地产行业的泡沫是一个危险的信号,在供给侧结构性改革举措下,房地产行业的主基调在于去库存,这也是房地产泡沫尚未破灭的主要因素。工商管理在国家层面的宏观调控当中是十分重要的手段,对于房地产经济的发展有着显著的促进作用。文章从房地产行业现状入手,结合工商管理的分析,总结了工商管理的促进作用。
关键词:
工商管理;房地产;现状;发展;作用
1我国房地产经济发展现状
在经济发展新常态下,中央针对房地产行业,强调四个字“因城施策”。房地产经济在中国经济发展当中扮演着重要的角色。中国房地产出现了泡沫,而且是世界上最大的泡沫,中国的房地产泡沫没有破灭,关键的原因是去库存。事实上全国性的房地产泡沫在2014年便基本结束,主要是泡沫增长速度降低。当时部分城市的房价开始走低,到2015年才稳定下来,而这一过程当中促发了多起民事纠纷问题。2016年房市出现新的转机,迎来又一次房产销售的高峰。据国家统计局的数据,2016年1~8月,全国房屋销售额达到66.623亿元,增长率达到38.7%,售房面积达到8.75亿m2,增长率25.5%。高基数必然会拖慢发展速度,特别是在杠杆极高的情况下,投资房产犹如“刀头舔血”。有媒体报道称,2016年上半年仅银行业就向房地产提供了10万亿左右的资金;随后国内房企在海外发债又一次活跃起来,利率十分低。近期有报道称全国有137家上市房企负债惊人,超过4万亿元。投资者趋于保守,2016年1~8月投资及新动工房地产分别是64.387亿元,增长率下降到5.4%,以及10.68亿㎡,增长率下降到12.2%,可见投资方的审慎态度。目前来看,全国房地产市场去库存还是主基调。房地产问题的复杂程度很高,现阶段一二线城市的房市热潮催生的局部泡沫犹如走钢丝,稍有不慎就可能造成极大的影响。关键就在于就业问题,几千万的农民工就业,钢铁、水泥、建材装饰、家用电器等行业也需要发展。这些行业本身存在畸形的产能过剩,正在供给侧结构性改革中蹒跚前行。房地产根本不可能出现大面积衰退,否则失业潮就将冲击整个国家。从中国的基本国情出发,政府决策以及职能部门就需要在房地产经济中发挥其关键的作用。
2工商管理
工商管理实质上是政府的职能部门,但与常规职能部门有一定差别。主要在于工商管理是以按照国家相关法律法规监管各行各业作为核心工作,并以该项工作确保各行业经济的科学合理发展。所以,工商管理其行使的权利只是监督以及管理,并不能直接干预经济活动,它可以说是市场经济的框架,市场经济要良性发展离不开工商管理。否则就可能出现违背市场规律以及法律法规的行为发生,对市场经济造成影响。杨红在其文章《工商行政管理理论思考》当中指出,要认清工商行政管理理论,需要搞清楚工商管理与市场的关系,其实质就是政府与经济的关系,宏观调控是政府的经济职能之一。在调控或干预经济时,需要遵循对应的经济规律以及价值,实施有效的干预手段。工商行政管理是对市场的监管,保障市场运行正常,只有在市场失稳的情况下才会采取干预措施,且干预要适度,把握的是全局,细节则有市场自行调控。工商管理有着较大的使用范围,涵盖各行各业,同时在管理形式上也有有形和无形之分。前者是工商部门利用现有的准则、流程展开工作,后者则从市场准入、竞争、交易等方面对各行业实施监管,确保市场的正常运行。市场经济的繁荣,造就了房地产经济的强力增长。特别是在我国经济腾飞以后,普通居民在住房需求方面不断增长,对房地产经济造成直接的刺激,使房地产行业出现飞跃式的发展。可在房地产行业繁荣的表象下,还应看到房地产泡沫带来的风险,以及房地产行业扩张以后,监管制度以及措施的缺失所带来的问题。这预示着房地产经济的发展必将推动工商管理的发展。而工商管理的发展又会给房地产经济健康、快速、稳定的发展带来促进作用,是房地产经济发展的内在动因与发展助力。
3工商管理对房地产经济发展的作用
3.1规范市场
房地产行业在发展过程当中出现了不少问题,如超越经营范围甚至无证开发、抽逃注册资本、虚假出资、非法转让国有土地使用权、利用集体所有土地开发商品房、非法转让工程项目、消费欺诈、房产中介的乱象等。房地产行业乱象挫伤的是消费者,进而影响房地产经济的发展。所以工商部门利用工商管理,加强对房地长行业的管控,使房地产市场规范化运作。比如,房地产企业在规划布局时,拿地是十分关键的环节,要开发房产就离不开土地,所以这个环节的竞争十分激烈。如果监管不力某些地方难免存在暗箱操作,或是恶意竞争等行为,这必将使房地产行业的风气变化,扰乱市场。所以工商部门依据国家的法律法规,对房地产企业的的经营活动进行监管,并依法严厉打击企业在经营活动中的不法行为,能够有效促进规范化的房地产市场的形成,使房地产经济健康发展。
3.2维持房地产行业秩序
房地产行业的乱象不仅扰乱市场,还将使房地产市场失去秩序,打破原有的局面。以目前房地产行业的现状来看,房市过热现象还将持续。有序的市场十分重要,这是确保顺利度过房地产泡沫的关键,否则进入一个恶性循环当中,侵害消费者权益。房地产企业效益下滑,关联行业随之走弱,甚至引发经济危机。所以利用工商管理十分有利于将政府的相关政策落到实处,确保市场有序发展,意义重大。同时工商管理还能提供强力的规范作用,起到风险控制的作用,维持房地产行业的秩序。
3.3指导房地产行业发展
工商管理在很大程度上反映了国家政策制度,同时也表现出未来经济发展的方向并且在国家宏观调控当中,工商管理也是十分重要的手段之一。可以在外部施加动力,推动房地产经济的发展,工商管理为其提供了发展的方向,在市场竞争日益激烈的背景下,这种指引可有效控制房地产行业健康有序的发展。
3.4风险防控
各行各业均需要重视风险防控,但如何做好这项工作,却需要更进一步的探索。在房地产行业,风险防控需要关注的因素很多,如市场环境、政府的政策走向、各类规章制度等,均会对房地产经济的发展造成影响。风险防控在企业经营活动中是比较关键的工作,当然也是工商管理工作中的一个重点方向,这是确保企业良性发展的职责所在。这方面主要表现为监督管理,并通过这种手段找出房地产行业中的风险因素,并针对性地给出措施或者责令房地产企业整改,达到风险防控的目的。
3.5维护消费者权益
维护消费者权益可以说是工商管理的另一项重要职责。房地产行业中的消费者权益受损的现象屡见不鲜,特别是房产中介领域的乱象导致消费者遭受损失的情况更是司空见惯更有甚至出现了房子都住了三十几年,结果房子却是另外一个人这种现象。此外还有房屋质量问题导致消费者权益受损,因此有效利用工商管理整治房地产行业当中的乱象,可有效保障消费者的权益。
4结束语
房地产经济可以为中国GDP的增长提供极大的助力,它是推动我国经济快速增长的主力之一,在新常态下,去库存是主流,使得房地产行业迎来又一次销售高峰。这种情况使得我国房地产行业局部地区呈现泡沫现象,这是十分危险的信号,稍有不慎就可能导致金融危机的发生。所以房地产经济的健康、快速、有序发展离不开工商管理的监督管理,离不开供给测结构性改革,工商管理对于房地产经济发展来说,促进作用是显著的。因此必须发挥工商部门的综合职能,利用工商管理的手段,大力政治房地产行业当中存在的不合理情况,使房地产经济成为推动我国经济发展的新动力。
参考文献:
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[4]唐小飞,刘伯强,王春国,等.我国房地产行业发展趋势影响因素研究[J].宏观经济研究,2014,(12):59-66+93.
作者:李娟 单位:重庆渝能置业发展有限公司