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一、“模拟联合国”与《国际法》课程结合的基础性分析
(一)“模拟联合国”简介模拟联合国(ModelUnitedNations,以下简称模联)是模仿联合国及相关机构,依据其运作方式和议事原则,围绕国际上的热点问题而召开的会议。青年学生们扮演不同国家的外交官,作为各国代表,参与到“联合国会议”当中,代表们遵守联合国大会规则,在会议主席团的主持下,通过演讲阐述“自己国家”的观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说。突破传统的教学方式,用模拟联合国大会的形式对《国际法》课程进行改革具有积极的意义。
(二)模联与《国际法》课程结合的必要性1.《国际法》课堂教学改革势在必行的需要根据了解,我国大部分法学院校教授《国际法》课程主要采用“讲座式”方式,因为该课程内容广泛,在司法考试中该部分内容历年未超过15分,所以学生的积极性并不太高,加之所学知识除了用在考试之外其他领域较少使用,课程结束后相关的知识很快就会被遗忘。2.学生主观能动性被激发,成为积极学习者的需要《国际法》课程内容涵盖广泛,不仅要求授课教师掌握丰富的法律、政治、经济、哲学、文化、地理及历史等学科的知识,更需要学生能够积极与教师探讨国际最新的时事动态。若引入模拟联合国程序,每次课前教师安排教学计划、根据课程内容的进度设置不同讨论议题;而学生被分组设定为不同国家的外交代表,在课前研究所代表国家的立场,课堂中讨论议题,课后完成作业上交。学生们不再是坐在课堂里被动的只是听教师的讲解,他们能充分发挥主观能动性,成为善于思考的人。3.学生在学习《国际法》知识的同时能有效地将理论与实践相结合的需要许多学生反映《国际法》课程包括的海洋法、空间法、条约法、国家责任等内容与自己平时生活相距太远,感觉到陌生且难以适用。采用模拟联合国的课堂组织方式,学生要对自己所代表的国家进行深入的研究,学习效率会较高。同时,教师安排采用国际法院审理案件的模式帮助学生立刻应用刚学习到的知识,不再面临“学无用武之地”的窘境。
(三)可行性分析1.“模拟联合国”与《国际法》课程的研究对象和内容紧密切合模拟联合国大会研究和处理的国家间的问题正是国际法调整的对象———国际关系,主要是主权国家之间的关系,涉及的和平与安全、恐怖主义、人权、环境、贫穷与发展、全球化等热点问题也正是《国际法》课程的学习内容,二者在研究对象和内容的重合是模拟联合国大会进入《国际法》课堂的重要基础。2.学生的专业知识和素质能力已经具备可以参加模联会议大学本科三年级的学生已经学习了法学专业的基础课程和大部分专业课程,掌握了法学专业的传统学习方法,具备了进一步综合运用所学知识和技能的基础,模联是一个丰富而实用的平台,学生们可趁此机会一展所学。3.课堂教学安排、准备工作的难易程度和课程的评价体系与教学计划相适应一次模联会议设计为四节课程连上,期间有会议的休会和自由磋商时间,不会变相剥夺师生在平时享有的课间息时段;教师布置学生在课下完成背景材料、立场文件和决议草案的写作,并给予学生指导与学生共同参与全部过程,学生可以得到及时帮助;教师对学生的全程任务表现进行评价,比传统的几次作业或者考试更加全面考察学生的综合素质,之后文章有详细说明。
二、课前准备
(一)联合国机构和会议主题的确定每次课堂讨论确定一个机构来讨论相关的会议主题,根据《国际法》课程内容,教师按照不同的联合国机构设计了相应的主题模式,作为参考。
(二)课程班级分组根据所教班级学生人数将其按照两人或者三人为一组代表某个国家,联合国安全理事会的五大常任理事国必须包括在内,其余按照每次会议议题涉及的主要国家来供学生选择,一般采取双人代表制,若今后学生人数增多,可采用三人代表制,保证学生的研究目标和内容不至于过度分散。
(三)会议主席指定每次模联的会议都会指定一名会议主席,主席人选至关重要,推动整个课堂中会议的进程、把握会议的时间、引导议题的发展及引入危机问题都是由主席带动,相当于普通课堂中教师主导的地位,所以担任主席职位的学生需要有较好的临场应变能力,还能够在出现无人回应或者发言的情况下负责打破僵局。教师需要对候选的会议主席进行考察,确定人选后还要进行专门的培训。
(四)信息搜集和分析1.搜集所代表国家的信息学生课下搜集该国家的政治、经济及文化信息等,有助于在代表本国发言时从实际的立场出发思考问题。信息时代的网络高速发展使我们比前辈更加深入、快速和广泛地了解这个世界,但是如何从纷繁复杂的世界中选取出能够解决实际问题的信息是法学专业学生的一个艰巨挑战,模联会议的课堂化是促进学生信息搜集和分析能力提升的积极动力。2.背景材料分析教师指导学生们分析背景资料的要点主要有:第一,针对议题涉及的内容确定所代表国家的主要观点,并搜集相关信息论证;第二,对此问题目前发展的状况进行横向对比分析,了解世界主要国家和地区的立场;第三,对此议题的目前解决方式进行评议,分析优缺点,并确定无法解决的难题在何处,原因为何;第四,从中尽可能挖掘最大量信息,为本国所写的决议涵盖,为本国在开展会议时的指导方针。
(五)立场文件写作指导立场文件(PositionPaper)是每个国家代表需要提交的会议文件,是该国家表明对议题基本观点和立场的书面意见,也是解决问题的建议总结。立场文件需要反应出以下几点内容:第一,对议题的基本观点和看法;第二,对需要解决问题的来源、成因进行分析;第三,对问题的建议进行论证。同时,为了显示法学研究的客观性,应该对其他国家的观点也进行一定的评述,进行分析对比。不少学生在平时的写作中会忽略实际问题解决方式的可行性研究,在立场文件的写作中应避免此类错误。
三、课堂设计
(一)第一课堂教学———校内教育目前作者所在学校对于《国际法》课程安排一课时为50分钟,按照以下程序严格控制每个阶段的进度,预计每次的会议在4个小时左右。1.点名:对到会的每个国家点名,此步骤根据具体情况可以省略。2.确定议程:确定委员会的议题。30分钟3.正式辩论和非正式辩论:需要发言的国家表达发言愿望由此形成发言名单,代表们按照顺序逐一发表本国观点和立场,并提出建议。90分钟4.决议草案:国家代表向会议提出各种动议后进行磋商,代表们可以提交若干份草案,在之前的辩论中产生共识后,写出一份决议草案。60分钟5.投票:各个国家代表对草案进行投票表决。20分钟6.决议:表决后草案成为决议,由各国家代表总结的最终解决问题的方案。40分钟
(二)第二课堂———校外模联大会第二课堂是相对课堂教学而言的,是指在第一课堂外的时间进行的与第一课堂相关的教学活动。教学形式丰富多彩,灵活多变,突破课堂教学的局限性。它的学习空间范围不仅仅限于学校,更多的是通过校外和社会的实践活动达到巩固第一课堂的教学效果。作为曾经带队参加不同校际的本校模联指导教师,作者深刻体会到带领学生去现场观摩会议的重要性,学生结合自己上课的经历,通过与外校同学共同切磋交流经验,对课程内容的理解会更加深入。
四、课程评价体系设计
制定合理的评价内容和标准是对学生学习过程的客观考察和认定,也是学生结课成绩的必要组成部分。教师设计了以下的评价体系以供参考。《国际法》课程和模拟联合国的结合是提高学生素质教育的有效方式,不仅能帮助青年学子得以学习和讨论国际事务,还通过实践来锻炼组织、策划、写作和研究能力、演讲和辩论能力,增强解决冲突、求同存异、与他人沟通等多方面的能力,法学专业学生正是要学习这些能力以提升综合素质成为社会的精英,这也会让学生终身受益。
作者:赵瑾 单位:浙江农林大学法政学院