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摘要:
法治是国家治理现代化的基础和前提。随着改革开放的深入开展,我国法治化水平日益提升,国家治理现代化取得了一定成果。而在现阶段在社会的持续转型发展的背景下,展开法治与国家治理现代化的研究具有一定必要性。
关键词:
法治;国家治理现代化;依法行政
改革开放以来,我国经济发展模式和社会结构产生一定变化,经过数十年的实践探索,我国基本形成了一套具有中国特色的社会制度。十八届三中全会中进一步提出了“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的深化改革总目标,为未来法治建设提供了指引,同时也明确了任务。从理论层面来看,法治是现代国家治理的基本方式,法治化程度是衡量国家治理现代化的关键指标,也是国家治理现代化的前提保障。总体来看,展开法治与国家治理现代化的研究具有积极意义与价值。
一、法治是国家治理现代化的必要基础条件
国家治理现代化体系当中法治现代化是核心和中心,只有通过法治政府建设、法治社会的构建,才能逐渐形成法治大环境,进而推动法治工作并加快治理现代化进程。
(一)法治化在国家治理现代化中发挥着中心作用
国家治理现代化有机将制度建设和个体建设结合起来,通过科学制度和机制约束人的行为,促进社会的健康有序、规范发展。当前法治已经成为制度与人之间的契合点,发挥着中心作用。现代化国家只有推行法治化并形成一个积极向上的法治氛围,才能为国家治理现代化打下基础,促进国家和公民的协调发展。
(二)法治化是国家治理现代化的现实要求
党对法治工作历来非常重视,随着我国社会的快速发展和公众主体意识的越发强烈,将法治理念、法治精神、法治方针策略运用到国家治理现代化的实践当中,是当前国家治理现代化在法治方面提出的现实要求。
(三)法治化与国家治理现代化协同发展
法治化程度是衡量一个国家在治理现代化方面的重要标准,法治化与国家治理现代化应保持协同发展。其中,法治化要为治理现代化而服务,发挥基础和保障作用,通过完善构建法律体系、规范开展司法实践、实现依法行政等具体工作,不断提升法治化水平,使国家法治化水平与经济发展水平、教育水平、国防水平相适宜。
二、法治思维对国家治理现代化影响分析
法治化建设源于法治思维的创新,法治思维对国家治理现代化具有直接和深远影响。换言之,通过法治思维的构建和创新,能够切实提升法治整体水平,带动国家治理现代化发展。
(一)法治思维有助于规范行为推动国家治理现代化
法治思维是保证依法行政、依法审判的关键所在。法治思维是一种约束,进而有效规范政府等组织的具体行为,能使政府行为的规范性、实效性、专业性得到保证,进而可以有效推动国家治理现代化建设,使国家治理现代化持续保持高水平。
(二)法治思维有利于社会健康发展多层面实现国家治理现代化
法治思维成为普遍思维意识后,社会矛盾、纠纷数量将持续下降,进而有利于社会的和谐健康发展。在和谐稳定的社会条件下,经济社会发展将稳中前行,从这一层面来看,法治思维有利于经济、社会管理等方面治理现代化的加快实现,有助于消除社会化矛盾和纠纷,促进社会的和谐发展。
(三)法治思维有利于法律体系优化完善全方位实现国家治理现代化
法治思维有利于法律体系的不断优化和有效完善,能够推动现代治理理念深入人心。总体上来看,国家治理现代化要以法律规则为基本导向,在完整和细化规则实施后,进一步体现社会的公平正义,从社会全方位实现治理现代化。
三、法治理念下的国家治理现代化实现途径
治理现代化的有效实现,必然要遵循法治为先的理念。通过法治进一步提升公众意识、建立制度体系、凝聚力量。
(一)突出党的领导地位
在国家治理现代化的推动过程中,坚持党的领导,突出党领导地位成为国家治理现代化的关键。党的科学化领导,使社会法治水平日益提升,依法治国的作用越发突出,突出和落实党的领导,我国国家治理现代化将取得更大发展成果。在国家治理现代化的攻坚任务中,在法治理念形成、法治体系构建等方面,必须坚持党领导、突出党的领导,凝聚力量,从多方面实现社会的快速发展,为国家的强盛助力。
(二)严格落实依法执政
依法执政是依法治国在行政领域的具体体现,体现着治理现代化中科学管理和规范化行政的实际要求,能够直观反映出行政领域的实际变革。因此,在实践中依法执政要体现宪法的权威性,使执政行为能在宪法和法律的范围内开展。总体来看,严格落实依法执政有利于治理现代化的建设和推动,有助于更好为发展营造环境氛围。
(三)用法治方式解决治理难题
随着经济社会的发展,现阶段我国国内的社会化矛盾和纠纷日益增多,通过法治政府建设和司法体制的法治化改革,有助于避免和有效消除社会矛盾和纠纷,进而促进社会的健康有序发展,推动国家治理的现代化。在国家的治理现代化过程中,各级政府必须牢固树立法治意识、明确法治思维,学会利用法治思维和方式方法去解决实际问题,避免违法行政、违规行政问题的出现,做到防范于未然。
四、结语
法治与国家治理现代化之间密切相关。法治是国家治理现代化的前提条件,展开相关领域的实际研究,有助于进一步实现法治建设,进而获取到国家治理现代化方面的持续成果,推动社会全方位发展。
[参考文献]
[1]俞可平.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线,2014(01).
作者:单位:海南大学