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摘要:煤炭作为一项重要的不可再生资源,在各行各业中被广泛应用。因此,国有煤炭企业成为我国能源供给结构中占据重要战略地位的行业。在国有煤炭企业中,有效开展反腐倡廉工作是保证企业长足发展的重要前提。
关键词:腐败案件;国有煤炭企业;反腐倡廉
在我国经济迅速发展的新形势下,个别国有煤炭企业的领导身上表现出了腐败迹象,对煤炭行业乃至全社会经济政治的发展都产生了巨大的负面影响。因此,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是现阶段促进企业改革与发展的一项当务之急的工作。
一、新形势下煤炭企业的腐败现象及其特征
1.国有煤炭企业腐败现象的表现
在市场经济迅速发展的今天,国有企业已由改革开放前的国家统一管理和统一经营机制转变为现在的企业自主经营、自负盈亏的新模式。虽然这一新模式充分激发了企业创新与发展的积极性,但也滋生了一些腐败现象。在我国国有煤炭企业中,这些现象同样不容忽视。煤炭工业作为我国的一项重要基础能源,在我国的能源供给结构中占据举足轻重的战略地位,促使煤炭企业拥有较高的利润和效益。在金钱和享乐面前,一些企业领导和部门负责人没有抵御住诱惑,滋生了种种腐败现象。
2.新形势下煤炭企业腐败现象的特征
从近年来查处的腐败案件来看,煤炭企业腐败现象主要表现为以下特征。第一,形式多样,数量上升。与改革开放之前相比,现阶段的矿产资源领域腐败案件数量明显增多,“官煤勾结”的现象普遍存在。据最高人民检察院提供的数据显示,2010年上半年,立案查处的国土资源系统职务犯罪人数就达798人,同比上升了11%。山西煤焦领域在2008年7月开展的反腐败专项斗争中,查处了各类违规违纪资金3000多亿元,处分党员干部1590人,涉案领域达国土、煤矿安全、煤炭管理和煤炭运销等多个部门。这些暴露并被查处的只是其中的一部分腐败案件,还有很多案件受各方面因素制约至今尚未被发现。除此以外,现阶段的腐败形式也在不断“创新”、各种手法层出不穷。为了避人耳目,一些企业领导改变了以往直接挪用公款或收受贿赂的方式获取钱财,而是运用手中的职权来搞不正当交易。第二,方式隐蔽,手段复杂。个别领导干部“创新”腐败形式的原因是害怕法律的制裁和舆论的谴责,他们绞尽脑汁研究可以掩人耳目的方法,使现阶段的腐败方式越来越隐蔽,手段和过程也越来越复杂。现在,行贿人员很少会直接将大量现金贿赂送给腐败分子,而是通过其他方式让腐败分子了解自己的“心意”。
二、加大煤炭企业反腐倡廉工作力度的意义
1.有助于建立廉洁高效的领导班子
加强廉洁奉公教育可以让领导干部认识到领导的责任和义务是本着为人民服务的宗旨,并且使领导干部不为物质利益所诱惑,一心为企业的发展而殚精竭虑,互相监督互相影响,建立一支廉洁高效的领导班子。
2.有利于构建和谐融洽的干群关系
在国有煤炭企业中,必须重视反腐倡廉工作的开展。有效的反腐倡廉工作在让领导干部洁身自好、廉洁奉公的同时,也能让职工看到领导为企业所做的努力,从而被影响、被感染,使企业上下拧成一股绳,建立和谐融洽的干群关系。
3.有助于促进煤炭企业发展
壮大党风廉政建设和反腐倡廉工作是国有煤炭企业党工作的重要组成部分。干部是企业的领导者,处于权力中心和矛盾中心,甚至有些干部的重要决策或行为能够决定企业的生死存亡。是否能够坚定不移的做好反腐倡廉工作,构建廉洁奉公的领导班子,是决定国有煤炭企业是否能够发展壮大的重要前提。
三、加强国有煤炭企业反腐倡廉工作的途径
1.重视思想教育
针对国有煤炭企业的反腐倡廉教育,首先应该从领导干部身上抓起。领导掌握企业管理权和决策权,腐败现象也经常发生在领导身上。因此,领导的思想理念非常重要。对于领导干部的教育要从理想和信念问题上开始,要让他们树立马克思主义信仰,坚定人生方向。
2.正视腐败问题
腐败是不容忽视和回避的问题,煤炭企业应将反腐倡廉工作提上重要的议事日程,深刻认识到反腐倡廉的严重性和紧迫性。
3.完善激励机制
在制定国有煤炭企业激励措施时,可以针对不同群体设置不同的激励措施,但必须将物质激励和精神激励有效结合,既用物质激励鼓励企业人员努力工作,又运用精神激励让他们更加积极负责地工作。
4.加大惩罚力度
腐败现象屡禁不止的一个非常重要的原因就是法律对该类行为的打击力度不够。对于国有煤炭企业来说,必须捍卫企业的整体利益。所以,坚决不能姑息贪污腐败、违法乱纪现象,严格制裁以身试法者,以起到以儆效尤的作用。四、结语面对新形势下各种新型的腐败手段,国有煤炭企业一定要从根本抓起,杜绝贪污腐败现象的发生,以科学发展观为指导,做好反腐倡廉的教育工作。科学制定激励和惩罚措施,让每个工作人员都从心底抵制腐败行为,为企业的生存发展贡献力量。
作者:葛利利 单位:陕西省一九四煤田地质有限公司