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当前反腐败的思考范文

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当前反腐败的思考

【内容摘要】

近年来,反腐工作取得了长足的进展,但是腐败的产生和发展不仅是因为国家制度的不完善和不健全,更重要的原因是人的思想意识作祟,因此从人这个特殊的个体本身找原因找突破口才是遏制腐败的关键所在。

【关键词】

反腐败;人的思想意识;权力监督

自2012年新的一届领导集体执政以来,中共中央加大了反腐力度,一大批腐败分子被查处,反腐工作取得了巨大成就,国人深深感受到了我们党反腐的决心和信心,腐败现象也比过去了有了很大的收敛。但是腐败仍然大量存在,反腐工作与人民群众的要求和愿望仍存在较大距离。反腐工作不仅要从制度从法制上找对策,还要从加大惩治力度上找出路。其实腐败的产生发展有其深层次的原因,事物发展发展规律告诉我们,事物内在矛盾是主因,外因通过内因起作用,促进事物的发展变化。腐败的产生根本原因是在腐败分子个人身上,所以,要从根本上铲除腐败,还是要从人身上找突破口,本文主要从“人”这个个体出发,在人身上找原因,从人的思想上找原因,对此进行一些探讨。

一、不想贪腐要真正预防和遏制腐败,首先要做到是让领导干部不想贪。而如何能让领导干部做到不想贪,本文从以下几个方面作了探讨。

(一)树立正确的人生理念。

今天的中国正处于一个追求物质,信仰弱化的时代。没有信仰的人就不会有什么正确的人生观。人生短短几十年,怎么过才有意义,怎么过才幸福?这是每个人都会思考的问题。如果认为人生没有彼岸,人死如灯灭,那当然要抓住今生,追逐名利,追求享乐,认为这样才不枉此生。可是如果认识到今生有彼岸的人,人在世上不过是客旅,是寄居的,则会淡泊名利。金钱生不带来死不带去,而名也不过是过往云烟。因为没信仰,所以就追求今生的享受,因为死了就再也享受不了了。所以今天物欲横流,拜金主义盛行。抓住今生,这也是中国传统思想在作祟。中国几千年的思想根深蒂固:“不知生,焉知死”。活的时候都不知道怎样过,怎么还能知道死的时候怎样过!这种思想在党的干部中也是存在的。

(二)树立正确的价值理念。

人生的价值是什么。各人有各人的看法。有的人认为人生的价值就是成功,有的人认为是人生的价值是家庭美满幸福。如果人生的价值理念不一样,那人生的道路也就不一样。党的领导干部应该具备怎样的价值理念,这与他在为官道路上腐败与否也有紧密的联系。如果认为人生的价值是为了别人而奋斗。那这种人生理念就会人生产生积极的影响,因为有这种人生理念就不会产生私心,而有公心,是全心全意为他人的一种思想根源。党的领导干部如果有这种理念,自然会廉洁奉公,不会去贪污受贿,去腐败了。政治文明发展到今天,许多国家都实现了廉洁吏治,要拒绝腐防贪,党的领导干部应该树立起正确的价值观。

(三)树立正确的权力观。

党的领导干部应该树立正确的执政理念。权力从来都不是个人的,而是国家的,是人民的,是社会的。当然“学而优则仕”。领导干部之所以能走上领导岗位,能为官一方,这与个人的努力以及个人的素质关系密切。可以说,能当上领导的一般是比较优秀的人。而领导岗位上有所作为,也是领导干部个人才能和付出的体现。但是毕竟在现代社会,权力是公众的资源,而不是私人的财产,是为公众服务的,而不是为私人谋利的。现代文明社会毕竟不同于封建社会,封建社会是“一人得道,鸡犬升天”。如果权力为私人所用,对整个社会来说,这是极不公平的。如果,领导干部认为自己能当上这个官主要是因为个人的努力和付出;而不是因为国家和人民的给予,那他当然会把权力当作自己的财产,当然也会以权谋私了。而国家和人民赋予某个人权力,并不是让它为个人服务,而是为国家和人民服务的。这才是正确的权力观。当然要让领导干部具备以上的正确理念,并不一朝一夕就能做到的,这必须经过长期的教育和灌输,再加上领导干部个人不断的努力学习和领会。

(四)提高领导干部待遇。

领导干部担负着繁重的工作,责任重压力大,付出的也多。所以领导干部工资高一点,福利多一点:这无可厚非。可是当前我国公务员的收入并不能让人满意,领导干部的生活如果一直是停留在较低的水平,心理就会不平衡。对比其他人,领导干部会有失落感。如果工资不能保障较好地生活,那他们就会想从别的途径想法提高生活待遇;就有可能以权谋私,腐败也就容易产生了。

(五)关心领导干部生活。

领导干部的生活不应该只是工作:他们也是人,也应该有自己的生活,也需要娱乐放松,也需要旅游度假,也需要享受天伦之乐;这样他们才能得到很好的休息,使身心得到调节,才能有更饱满的状态投入到工作中去,才能对工作出更大的贡献。对领导干部除了要加强对他工作的要求,还要关心他们的生活;为他们创造良好的生活状态;要不定期给予假期旅游,给予他们良好的休闲娱乐生活,让他们感受到党和人民的关怀和温暖。这样既能一定程度上避免他们有时间去与那些行贿的人吃吃喝喝,交杯换盏,搞权钱交易和权色交易;他们也能从心理上体会到生活的美好和珍贵!这样他们就会倍加地珍惜当前的生活,就不会冒险去贪腐了。另外还要从外部为领导干部创造良好的外部环境,使想行贿的人没有条件去拉拢腐蚀干部。除了要加大对行贿者的处罚力度,还要建立健全完整的权力运行机制,让行贿者没有行贿的可能性,从而达到保护领导干部的良好状态。

二、不能贪腐要让领导干部不贪,除了从内在找原因,还要从外部采取措施防止甚至杜绝腐败,这就得从制度上法制上下功夫,要加强对权力的监督,使领导干部不能贪。

(一)要抓制度和法制建设。

邓小平曾经说过,“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”也提出:“要把权力关在制度的笼子里。”如果权力没制约和监督,就会出现以权谋私。制度的制约可以保证权力正常行使。美国为了保证需要公职人员的权力行使正常化,防止权力寻租,对公职人员的职业道德责任与规范行为作出了明确的规定,并以法律的形式使之规范化,防止以权谋私、滥用权力。从《美国法典》的一些条文就可以看出端倪。《美国法典》第18卷201条款规定,禁止公职人员寻求、接受、同意收取或者接受有价物品,反过来影响其履行公职,或者导致其作为或不作为而违反其职责。第209条还规定,政府职员除了获得服务报酬以外,禁止从其它途径获得任何薪酬、捐献或任何补偿。制约权力下的制度要细要严同时也要有可行性,当然最重要的是执行。

(二)要监督权力的运行。

除了要抓制度和法制建设,还要从外部对权力进行有效监督。最重要的是群众的监督,俗话说:“群众的眼睛是雪亮的”。群众的监督包括日常的监督和专门的监督。日常的监督是指群众对领导干部的日常生活进行监督,包括平时的生活起居、生活作风等方面的。平时生活是节俭还是奢侈,有没有公车私用,生活作风有没有问题,有没有接受礼物等,群众都是看得见的,听得到的。群众的心里也是明亮的。腐败分子的腐败行径是会被群众察觉和发现的。另一方面就是专门的监督,在农村的村务公开,财务公开,公司企业也有财务公开,学校也有校务公开及财务公开,这些都是群众专门监督的很好形式,也相当有效果。这方面的监督应该要加强而不能削弱。其中人大有对政府机关及其工作人员监督的权力和义务,人大代表对领导干部的监督也是一种有效的监督方式。还有平级的监督,每个单位每个企业都应该设有纪检监察机关,对本单位的其它部门进行监督。这种监督不仅是局限于财务方面的,还要延伸到人事、业务方面的监督。平级的监督必须得有权威,法律应该赋予平级的纪检监察审计部门更大的权力,让他们的工作更有权威性,工作更通畅,也没有什么顾虑。纪检监察机构的工作人员的收入来源等等,都要和同一级政府割离,保证他们不受同一级政府的影响。不仅上级纪检监察部门要对下级部门进行监督,审计部门还要不定期对其进行审计。近年来,网络技术的发展给人民的监督提供了许多便利,有许多贪官就是被网友在网上曝光后被查出来的。网络监督可以说是一种新型的有效可行的监督形式。

【参考文献】

[1]郑永年.不确定的未来[M].北京:中信出版社,2014,6

[2]陈章联.美国制约权力的几点作法[J].中国监察,2008,16

[3]邓小平.邓小平文选(第二卷)[M].北京:人民出版社,2010:320~343

作者:蔡飞龙 单位:广西桂林旅游学院