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摘要:
林业的培育和防护,能够为社会的生产需要提供木材的资源,促进我国社会和经济的进步。然而,当前在我国林业产业发展过程中,发现仍然存在不少问题,阻碍了林业产业的发展和进步。文章主要根据当前林业产业发展与管理中存在的问题展开探讨,并提出了加强其发展与管理的几点建议,以供参考。
关键词:
林业;产业发展;产业管理;管护
林业资源能够提供生产所需,优化自然环境,有效抵御灾害,对于社会的发展具有不容忽视的重要意义。当前,在林业工作的发展和管理过程中,遇到了一些问题,对林业发展造成了一定的阻碍。故而,为了保障林业产业稳步的发展,必须加强对林业产业的管理,推动林业的不断发展和进步。
1林业产业发展的重要意义
1.1有助于维护生态环境的平衡
林业产业的发展有助于生态环境的保护,以及生物多样性的维护,而且能够对周围的环境形成有效的保护,并起到缓解或规避水土流失的作用,从而维护生态平衡。
1.2对环境起到保护作用
林业产业的不断发展和进步能够起到环境保护的作用。由于森林数量的增多,可以大大起到净化空气,降低空气中的有害成分,增强空气湿润度。此外,还可以起到保障水资源的含氧量,使水资源能够有效净化。
1.3有助于产业结构的调整
当前我国经济增长正在面临自粗放型到集约型的转型,林业的不断进步大大助力了我国绿色产业的前进,且推动了农产品的发展。林业资源的增多,将不断推动经济的增长和旅游业的发展,并能够不断推进我国的经济增长转变到环保型的经济,助于产业结构的不断调整。
2当前林业产业管理中存在的几点问题
2.1林权结构较为单一
我国当前的经济体制主要以公有制为主,而林业产业隶属国有企业,结构较为单一,这样的现状极易导致我国林业产业的发展和管理面临阻碍和制约。
2.2没有做好森林资源的质量问题
随着我国现代化建设力度的不断加大,造成了大量设施建设对生态环境的破坏和影响,使自然环境愈加恶劣。林业部门虽为此大力种植苗木,以期改善环境问题,然而如此仅仅能够增多森林数量,对木材的质量的改善却仍旧力不从心。林业部门只重数量,而轻质量的做法必然致使林业质量的难以提升,长此以往势必会造成对林业发展的严重影响。
2.3森林资源的使用率不高
林业的发展能够为众多生产企业提供林业资源,例如造纸业就离不开林业资源的支持。这些企业必须支付一定的费用方可获得林业的资源,然而这方面的法律法规都不够完善,对于过度浪费资源的行为也缺乏相应的措施对其惩罚。如此便会致使林业资源的分配不均,森林资源的使用率难以提高。
2.4林业方面的监管力度有待提升
经过我国这些年来对林业方面的不断重视和管控,林业方面的乱砍乱伐现象已然有所改善,加之各地市也对林业资源加强了管控,并由专业的监管单位实施统一化的管理,随之不断建立健全了林业管理方面的法律制度,以尽可能得减少这方面的损失。然而由于某些地区的监管存在漏洞,使得监管制度形同虚设,监管力度仍然有待提升。
3加强林业产业发展与管理的建议
3.1不断建立健全林业管理机制
为了更好得发展林业产业,深入贯彻可持续发展的理念,必须不断建立健全林业管理制度,强化责任体系建设,丰富责任体系的网络,拓展林业管理的涉及范围,将责任逐层分摊,真正落实到人。这样一来,一旦林业中发生安全事故行为,就能够立即追溯到责任方,并通过详细的规章制度来进行惩处。对于一些林业方面的案件处理,一旦发现违反法律的行为,必须及时公平公正得处理,并及时按程序上报,将情节严重的加以公布,以此来预防和防止违反行为的再次发生。
3.2强化对森林资源的管理
林业管理部门必须不断强化对林业资源的管理,助力于林业的不断发展和进步。要按照林业的实际情况来做出详细的规划,并建立专业的管理团队,并不断提升团队的专业素质水平,保障对森林资源的管理能够科学有效,如此方可不断促进林业资源管理水平的提高。
3.3切实提升森林资源的使用率
要切实提升对林业资源的使用率,促进林业产业的不断进步。对于需要使用木材的相关企业,必须根据实际需要,合理配置林业资源的分配,对于过度采用木材或浪费的企业必须进行相应的惩处。此外,还需鼓励这些企业积极改进生产设备和工艺,提升对林业资源的利用效率,减少资源浪费。
3.4加强对林业的监管力度
必须对林业加强监管,并对此给予足够的重视。开展林木砍伐必须要根据有关规定来依法进行,严禁违法乱砍乱伐。需要使用木材的企业,也需按照有关规定科学开展,因生产过程而出现的木质肥料,也可经过加工进行有效的利用。通过加强监管力度,来不断提升对林业的管理,保障林业产业的稳步发展。
3.5强化林业的管护与培育
对林业的管理要从管护和培育方面入手。林业的管护即为对林业木材资源的流通开展的管理和控制行为,并对病虫害、森林防火以及动物保护等方面加以综合的防护和管理。一方面,需要不断提升林业工作人员的专业知识,加强培训,提高监督和管理的能力;另一方面,要提高对森林灾害的预防和预测能力,科学开展普查,做好对季节性灾害的有效防御;再一方面,要根据我国的有关规定,不断提升防火方面的思想认识,做好火灾预警、林火阻隔等防护工作,鼓励更多的人加入对森林火灾的应急预案当中去,减少和规避因火灾带来的林业资源的损失。
4.结束语
林业产业的发展和管理对于社会和经济的进步至关重要,林业资源为人类提供了必不可少的基础资源,如何合理地开发与利用好林业资源是影响人类生产生活的重要关键。必须不断加强对林业产业的发展和管理,针对具体的林业产区开展具体的分析,因地制宜得进行管理工作。在林业发展过程中,必须重视提高质量和工作效率,做好对生态环境的保护工作,不断促进林业产业的发展壮大。
参考文献:
[1]秦涛,田治威等.集体林权制度改革与林业金融学科发展的构想――以北京林业大学为例[J].中国林业教育,2012(4):18-22.
[2]夏鋆彬.做好林业管理及可持续发展的方法[J].北京农业,2011(15).
作者:刘利华 肖士明 单位:江西省兴国县崇贤乡林业工作站 江西省兴国县林业局