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产品结构层次低,品牌优势不明显,销售渠道较窄目前市场上销售的荞酥品种单一,结构层次低,产品附加值低,产品介绍简单,品牌标识不明显,对外缺乏品牌影响力,宣传力度和品牌保护不够强,对固有文化、保健价值挖掘不够深。企业创新意识和品牌意识低下,多有“小富即安”的思想,缺乏推进品牌战略的动力、基本思路和远景规划,使得平坝荞酥几十年来没有产品创新,难以形成特色品牌优势。在销售渠道上,主要表现为企业缺少有效的渠道营销规划,销售渠道较窄。
对食品包装重视不够,造成销售渠道不畅食品包装给生产者、销售者和消费者都带来很多方便,能促进该产业的发展。食品的包装在装璜上多增加一些艺术设计更能美化产品,吸引消费者,促进销售,扩大宣传,增强市场竞争的能力,扩大产品的消费量。目前,平坝荞酥包装都是红色纸质包装,产品介绍简单且没有地方性特色,品牌标识不明显,缺乏应有的市场竞争力。
政府重视程度不够,难以形成产业优势多年来,当地政府主要精力放在扶持开发三七、烟草和果蔬等短期高效的农业生产上,对平坝荞酥等一些列地域传统食品产业发展的扶持力度不够,缺乏整体规划和产业结构调整。处于家庭企业化经营的平坝荞酥产业,光靠自身的实力很难实现产业发展新突破。到2012年为止,荞酥产业协调帮扶资金不到15万元,占全镇产业总投入比例不到1%。企业缺少的政策、资金、信息、文化、技术和原料,政府都未进行有效引导和扶持,使得平坝荞酥这一传统产业未得到应有的发展,其固有的资源优势没有转化为产业优势。
社会服务体系不健全,管理监督机制滞后由于没有统一监管部门和协调组织,企业从生产到销售都没有集中统一的管理,自产自销,没有购进验收制度和生产管理制度,没有质量管理和出厂检验制度。在产品配料方面,各企业没有固定模式,质量主要靠经验和感觉,没有相应的产品质量标准。在卫生监管方面,企业生产厂房即是住房,生产用具与生活用具混用。
发展建议
1培养技术人才,更新技术设备,提高创新能力平坝镇荞酥企业从业人员大多来自农村,操作人员素质低,专业管理和技术人员缺乏,生产技术创新更新速度很慢。企业应以“内培养、外引进”为原则,建立高效的技术人才开发和生产技术设备发展战略。一是积极调动各方资源,运用各种灵活的培训方法,从本行业的实际情况出发培养技术人才,开发企业现有人才资源和乡镇后备人力资源。二是采用多种措施大胆引进各种急需人才,并且建立适合本企业发展的人力管理制度,短期内实现人才优势。三是加强与科研院校和相关设备企业的合作,增进新技术转化效率和加快设备更新速度。
2改善产品结构,打造产业品牌,扩充销售渠道一是加强新产品开发力度,专设新产品开发基金和人员,提高企业创新能力,开发自主知识产权的技术和产品,并引进国内外先进技术、工艺、设备和管理经验,运用现代企业管理模式,实行规范化、标准化管理,提升企业产品科技含量。二是成立荞酥企业协会,促进相互间产品技术、市场信息和行业动态等的交流,在交流中进步,在合作中发展,共同树立平坝荞酥地域品牌。三是开拓国内、国际市场,在不断提高产品科技含量和附加值和打造地域品牌的同时,还要扩展产品市场销售空间,努力提高产品国际化竞争能力,重点抓好已知品牌向外销售工作。四是制定名牌产品培育计划,充分认识地域品牌对提高产业竞争力的重要作用,做好产业集体商标注册和保护工作,依托龙头企业,打响地域品牌。五是充分发挥政府和社会中介机构服务功能,配合企业开发多种销售模式,帮助企业制定和实施相应的销售监管制度,保证企业产品安全健康销售。
3加大政府扶持力度,扩大产业规模,培育龙头企业平坝政府应围绕当地建设特色集镇这一中心,积极扶植荞酥这一极具地方特色的产业。一是落实中央对农村企业发展的财政、信贷、税收、土地等各项扶持政策,推行一系列切实可行的扶持措施,使更多政策、项目、资金、技术向荞酥产业倾斜,引导荞酥产业做大做强。二是引导吸纳社会资金,鼓励多层次、多形式、多种经济成份共同发展荞酥产业。三是引导金融机构制定专门支持荞酥及相关产业发展的信贷政策,提高符合条件企业的贷款比例。四是精选一两家相对层次高发展潜力大的企业作为龙头企业进行多形式的培育,力争使龙头企业的发展带动各相关产业部门发展,引导龙头企业在精深加工上下功夫,管理、科技等开发项目重点向龙头企业倾斜,积极发展科技含量高、规模大、产业链条长的精深加工项目,树立起平坝荞酥产业大旗。
4健全社会服务体系,完善监管机制一是针对目前荞酥产业缺乏系统规划和指导的问题,政府应加快体制改革,理顺管理体制,强化综合服务,协调解决产业的产前、产中及产后各环节分属不同部门管理,政策措施不协调,相互掣肘的问题。二是加强技术推广及产品标准化体系建设。建立荞酥产品的质量标准体系、检测监督体系和服务咨询体系,加强食品标准化情报资料收集,加强产品标准化的监测监督,努力构建荞酥产品技术培训、检测和信息三位一体的社会化服务体系。三是认真推行国家食品质量安全保障体系。确保产品质量安全,保证人民的健康,让平坝荞酥成为名符其实的绿色生态保健食品,成为未来平坝经济发展的重要产业。
在社会主义市场经济繁荣发展的今天,平坝应把握时代机遇,将本地区资源优势转化为经济优势,不断挖掘名、优、特产业潜力,为新农村建设提供顽强动力,不断改善和发展民生产业,促进社会就业。平坝荞酥产业的发展,将对当地经济建设产生积极的影响,也将作为文山人民一张亮丽的名片走向更远的地方。
作者:杨卓单位:云南省文山农业学校