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林业产业发展论述范文

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林业产业发展论述

林业第三产业,在我市尚处于规划和起步阶段,较不发达

从调查数据可以看出,全市现有林业产业项目主要有速生丰产林、经济林基地,育苗,木材生产和加工,以及野生动物饲养繁殖等。在这些项目中除育苗和木材生产为我市的传统项目外,其他项目均是于上世纪九十年代中、后期才陆续开展的,因而存在规模小,技术含量低,经营管理粗放,缺乏深加工项目,产品附加值较低的问题。全市虽然没有一个占主导地位的优势项目,但也可以看出,经济林果(含杏核)、木材加工是相对优势的几个项目,也是最具我市特点,最适合我市发展的林业产业项目。

林业产业存在问题的分析

(一)认识水平低,产业后期投入不足。一方面,政府部门,还没有充分认识到林业产业化的重要地位,对产业化发展的引导力度明显不够。政府部门看准并实施了一些林业产业化重点项目,但由于没有协调有序的组织机构和统一管理的过硬措施,政府制定产业化发展目标后,往往操作困难、支持不够、后继乏力。另一方面,政府忽视林业的生态和社会效益,不顾资源培育与加工协调发展的客观规律,对林业只取不予或多取少予,致使林产业加工后劲严重不足。

(二)企业规模小,无竞争力,缺乏品牌意识。我市木材加工企业大多是小型民营企业,较为分散,没有大型龙头企业带动,难以形成规模效益。全市木材生产企业共67家,其中年产值上50万元的仅5家,绝大部分为乡镇小型企业。由于小型企业在数量占绝大多数, 因此产业趋同现象十分突出。我市大多数林产品是粗加工品,科技含量低,附加值不高,品牌优势不明显,竞争力不强,资源优势没有转化为产业优势。

(三)投资结构不理想,林业产业投入严重不足。受传统经营观念束缚,大多数林业经营者过份依赖于政府投入,没有从根本上建立起以经营者为投资主体的多元投资体系。我市林产加工企业由于规模小、效益差,向商业银行贷款难,难以投资基地建设。加上受林地经营权不稳定、林木生产周期相对较长等多种因素影响,林业吸纳社会投资太少,无法满足林业产业化快速发展的需要。

对策措施

(一)解决好保护和利用的矛盾,要在保护好现有资源的前提下,应尽可能的开发这些资源,要加大速生丰产林基地种植规模和速度,引入先进技术和加工企业,开发高科技产品,可以大大地提高产品的附加值。在经济林种植方面,要加大资金、技术扶持力度,建立规模以上深加工企业,使本地原料就地转化为产品。在野生动物饲养繁殖方面,要扩大现有规模,引入加工业,使产品形成系列化,一方面可以增加附加值,提高产值,一方面也可以增加就业人数,减轻社会就业压力。同时要积极开展其他野生动物的人工饲养繁殖技术,以扩大品种。在育苗基地建设上,要立足当地,放眼周边,扩大栽植品种和数量。在森林旅游业和为林业一、二产业服务的第三产业上加大力气、下功夫,充分利用洮南市的自然和人文景观,发展特色生态旅游。

(二)更新观念,高度重视林业产业在地方国民经济中的重要作用和地位,努力实现生态林业建设产业化,林业产业建设生态化,把林业产业化发展放到林业生态、经济和社会效益紧密结合的大环境去谋求大发展。坚持产业化发展与退耕还林、工业原料林基地等建设项目有机结合,走可持续发展道路,积极扶持龙头企业,带动行业发展。优化经济发展环境,大力招商引资,加大财政投入力度,积极采取合资、合作等方式,吸引龙头企业投入我市林业产业重大项目建设,以此推进我市林业产业进程。

作者:孙延博单位:吉林洮南工程师