学校规章制度范文

一、档案管理制度

1、市民学校档案是教学活动的全部综合反映，由校务委员会指定专人负责管理。

2、管理人员必须以认真负责的态度，及时、准确、全面地做好文件、资料及有关材料的收集、整理、分类、立卷、归档等工作。

3、档案要求做到内容齐全，分类清楚，不漏不重，装订规范，检索方便，管理完善。

4、严格档案借阅手续，校内人员借阅档案要填写登记单，外单位借阅档案须经校长（或主管领导）批准。

二、校务委员会例会制度

1、校务委员会委员应认真履行职责，按时参加例会，积极参与决策，努力完成分管任务。

2、定期召开校务会议，一般情况下，每季召开一次，每年不少于两次，必要时可临时召开校务会议。

一、指导思想

以年秋沙市教育局工作会议精神为指引，认真贯彻“和谐、优质、发展”六字方针，以办学思想“以书香为伴，与生命同行”为统领，坚定生命即教育原点观，坚持“践行办学思想，打造书香学校”的发展主题，立足办学途径，弘扬“红星精神”(艰苦奋斗、合作探究、追求一流)，深化课程改革，规范学校管理，提高教育质量，发展写字特色，全面、和谐、持续地提升学校、教师、学生的生命质量。

二、工作目标

长远目标：打造现代的“书香门第”，培养有文化底蕴的新人。

近期目标：争当课改排头兵，争做市区质量强校，争为社会公认特色学校，争创人民满意学校。

三、主要工作

(一)践行办学思想，营造“书香”学校

办学思想是学校文化的核心价值取向，是学校发展的“魂”。学校坚守“以书香为伴，与生命同行”的办学思想，用这个思想统领支配学校的一切办学行为;坚持立足办学途径，拓展办学途径，寻求和实施办学策略，不断营造“书香”学校。

［摘要］通过分析文化自信导向下高职校园文化建设，总结出文化自信的内容和高职学生之间的关系，指出文化自信导向下高职校园文化建设的路径，最后提出关于校园文化建设的保障机制，把文化自信融入到校园文化的每个环节中。

［关键词］文化自信；高职校园文化；建设路径；保障机制

高职学校的学生是否具备文化自信，对整个高等教育文化的培养甚至对提高国家文化软实力方面有根本影响，文化自信也已经成为高职院校发展的内在动力。高职校园文化在一定程度上担负着文化强国的重任，通过高职校园文化的建设使高职生更新价值理念、树立自身的民族文化认同感，继而成为具备中国特色和时代特征的社会主义建设者和接班人。

一、校园文化对高职生文化自信培育的重要性

高职院校校园文化是我国社会主义文化的重要组成部分，高职院校的校园文化建设对健全高职生的日常管理及提高高职生文化素质有重要意义，一定程度上也影响着我国文化软实力的提高［1－2］。高职院校的校园文化是高职生赖以生存的文化环境，是素质培育的一个重要环节。因此，建设和发展高职院校校园文化是当前高职院校工作的重要内容。通过校园文化的培育来熏陶高职学校学生的文化自信，不仅是高职院校发展的内在要求，更是我国文化发展战略中重要的一笔。

（一）高职院校校园文化是培育文化自信的基石

高职校园文化是学校师生长期共同生活过程中形成的一种文化，高校是培养人才的重要阵地，文化的功能之一就是教育，因此更应该能动地发挥文化的功能为实现育人的目的而服务。高校文化育人是一个以高校为主体，以文化为载体，以学生为主要对象，以育人为目的的实践过程，校园文化就有着重要的育人功能。校园文化营造的育人环境，对在校生的品德和能力的形成具有巨大的影响力，是培养高职生文化自信的基石。通过高职院校校园文化的建设，树立学生的现时文化价值观，使高职学生坚持正确的文化信念，为成为具备中国特色和时代特征的社会主义建设接班人提供实践指导。

（二）文化自信融入高职院校校园文化是文化育人的本质要求

一、注重从思想上进行学风建设。

当今的学风建设不应该仅仅是盲目地追求学生上课到课率，更重要的是在学风问题上对学生进行的思想教育，辅导员应该让学生对学风建设能够做到思想上的理解、认识和接受。一直以来，学生存在的最大问题就是自觉性不够、自控能力较弱，容易受到网络、游戏、各种新鲜事物等外界因素的诱惑，对自主学习、主动学习的认识不足。要改变这一状况，仅仅依靠辅导员去监督和强制要求每个学生每天不准逃课、迟到、自觉上自习是异常困难的，收效也甚微；学生的主观能动性和内在积极性是影响学风成效的关键因素，只有充分发挥学生的主观能动性和内在积极性才是根本策略。在新生大一刚入学这一阶段对他们进行关于学风建设的思想教育、调动学生的主观能动性和内在积极性尤为重要，使学生从入校开始养成良好的学习意识和学习习惯，这是奠定良好学风的思想基础。辅导员是新生进入大学接触的第一位老师，也是伴随他们大学阶段最重要的老师，辅导员留给学生的第一印象非常重要，随风潜入夜，润物细无声，其言行和个人人格魅力具有深入性、持久性、渗透性，起着示范、激励和熏陶的作用，它可以深入到学生的灵魂深处，塑造学生美好心灵，指引学生向正确的方向发展。辅导员应该给学生们树立一种积极、向上、严谨、热心、有能力的形象，让学生意识到辅导员是自己学习的榜样、人生的导师，能够主动去听取、接受辅导员进行的思想教育，能够长期坚持主动去学习，并养成一种学习的习惯和氛围。

二、将学校的规章制度和文化传统用一种容易接受的方式传授给学生，并使之深入人心。

在学生们眼中学校的规章制度是限制他们自由的，因此总是引起他们的反感和漠视，根本不愿意主动去了解学校规章制度。即便被强制要求，也只是被动地接受，而难以真正用心去践行。辅导员如何让学生主动去学习和接受学校的规章制度、了解学校优良文化传统是一项有挑战性的工作。在工作中，笔者会在新生军训阶段让没有学习压力的学生去翻阅学习学生手册，并经常组织开展一些规章制度知识竞赛活动，奖励表扬表现优异的学生，在学生中营造一个学习规章制度的热潮氛围；在军训结束后，开展规章制度知识考试，对于不及格学生，要求重新学习参加补考，这样就使学校的规章制度深入学生心中，规范他们在校的行为。对于违背校规校纪的学生，批评教育和惩罚处分双管齐下，保证学风建设工作正常开展。

三、引导学生自己制定自己的职业生涯规划。

现在很多大学生没有目标和规划，他们不知道如何去上大学、上大学期间要做什么、大学毕业后要怎样发展，因此在学校无所事事，玩游戏、上网、谈恋爱，把宝贵的大学时光浪费掉。作为辅导员，要鼓励学生去制定个人的职业生涯规划，引导学生对大学和未来发展制定科学合理的规划。不同的学生也要采取不同的做法，例如，对于没有明确目标的同学，为他们讲解大学四年时光的重要性和制定良好生涯规划的必要性，并帮助他们根据自身情况树立长远目标和短期目标，对人生进行科学规划；对有明确规划和目标的同学，为他们指出自己思维中存在的误区，帮助他们找出规划中存在的不足，指导他们对生涯规划进行科学的修订和完善。有了奋斗目标，更容易激发学生们的学习积极性和主动性，学风建设也会事半功倍。

四、注重科学管理，构建合理学风建设管理框架。

开展学风建设仅仅依靠辅导员是难以实现的，需要建立起由学生干部、任课老师、班主任、辅导员、家长构成的管理框架。首先要建立起一支自律、负责、高效的学生干部团队。辅导员把营造良好学风的责任分给每位学生干部，敢于把权力下放，让学生干部做到班级事务敢抓敢管，对于出现的问题如实及时上报反馈。辅导员要同任课老师做好分工协调，了解学生课堂动态、学习情况，配合任课老师提高学生课堂学习效果，促进教、学、管相结合；任课老师加强课堂管理，辅导员做好学风违纪处理，利用两者不同的工作特点，加强学风违纪的预防和处理，加大学生违纪的成本。此外，还要定期与学生家长沟通联系，告知其子女在校的学习、生活、心理状况，让家长了解学校培养人才的宗旨。对于有些学生，有的时候辅导员工作难以开展，家长介入会有更好效果。

一、采取思想教育与行政管理相结合方法的原因及其二者关系

社会转型期价值取向多元化，加剧了大学生们的“价值迷失”，使他们的心理堤岸更加脆弱。，据有关部门初步调查表明，在校大学生中有24%程度不同地存在心理障碍。社会转型包括意识形态的转型，甚至是意识形态先行转型在这个时期，传统的和现代的，理性的和非理性的，严肃的和调侃的各种人生信念交织在一起，双重价值标准甚至多重价值标准纠缠在一起，把现代人的精神家园换成了一个貌似繁华，实质上是杂乱无章的“集贸市场。”

高校学生的思想教育与行政管理是高校学生工作的两个里要方面思想教育是按照一定的目的要求，对受教育者的思想、观点，施以影响的一种有计划的活动。它是通过以理服人，以情感人的说服、劝导、宣传和咨询的方法及手段，动之以情、导之以行、心悦诚服，最终解决学生的认识、心理不平衡等问题。

行政管理是依靠组织纪律和规章制度等具有强制性的手段来管理、规范人们的行为。对于高校，就是结合大学生的思想特点，根据现代化人才的需要，用教育规范、校规、校纪来管理和规范学生的行为。说它具有强制性就是不沦被管者是否从思想上真正有了认识，都必须在行为士_按制度要求去做，否则受到批评、扣罚乃至行政处分。

思想教育与行政管理在高校育人的整个过程中，形成互相作用、互相渗透、互相补充、互为条件、相辅相成的统一的有机体，思想教育与行政管理不能截然分开，思想教育是行政管理的思想基础，而行政管理又是做好思想教育工作的强有力手段。每次思想教育工作无不为模范遵守，执行行政管理的思想教育方面奠定基础;每一次行政管理的具体措施的实行，又无不包含着思想教育性的存在。没有思想教育的管理是盲目的管理;没有行政管理的思想教育是软弱无力的思想教育

行政管理既反映学校的意志和要求，也代表学生的根本利益和愿望，凡行政管理都带有强制性，要求必须遵守，决不能违反和破坏，但是学校对学生提出的一切要求，制定的一切规章制度，都要认真考虑学生的思想、品德、心理方而的现实基础和承受力.要求过高脱离实际.不能收到应有的效果，学校行政管理过程必然是对学生思想教育过程。高校学生是社会上一个特殊的青年群体，除具一般青年特点外，更富有思维的独立性和批判性，不轻信，不盲从，对不知其所以然的事绝不轻易去做。因此，在大学生管理上不能搞“不理解也照办”，也不能满足于一般的宣讲某些要求的意义，而要“晓之以理”，切实讲洁某种要求与整体人才培养、’学生个人发展的重大关系，使绝大多数学生心悦诚服地去做，才能奏效，也有利于学生的成长，当然，对于那些不听劝告，严重违纪或屡教不改的学生，要给予行政处分，处分也是一种教育，使其蟠然悔悟，达到教育人的目的:比如，辽宁警专《学员表现斌化规定》中规定，禁止学员吸烟饮酒，每当新生人学时都要反复讲清这一规定，既讲清兄弟院校因酗酒多次出现过恶性事件，又讲喝酒对于经济没有独立的学生来讲也是不尊重父母劳动的一种行为。多数同学都能按校规去做.对于那些置学校规定于不顾的同学，坚决按学校规定给予严重瞥告以土处分，这样基本上杜绝类似事件，这对学校来讲是非常重要的。因此，要在坚持以思想教育为主的前提下，必须与严格的行政管理相结合，这样，才能达到培养社会主义建设者和接班人的最终目的。

在日常管理工作中，思想教育的相互作用、相互渗透体现得更为明显比如，平时注意为心学主生活，严爱结合从吃、住、行、学等多方而给子较多一的照顾，帮助他们解决生活中的各种困难，使学生心情舒畅地生活、学习。

学生在校独立生活难免有些头一疼脑热.身体不适之时，及时给子热情关心、看望;同学间发生子盾，给子及时的耐心的开导，消除隔阂。这些实际间题的解决，与之有关的思想问题就随之解决了，因此说，日常行政管理工作本身就包含着思想教育内容在日常政管理工作中，不f达要做到对学生严格管理，而且要具育较强的寓思想教育于行政管理之中的意识-.一个一下关心学生实际困难、不愿帮助学生解决生活、‘节习问题的人，就不可能做好学生的思想教存1_作;一个只帮助学生解决实际困难问题，而不币故思想教育工作的人.他的廿理〔作也难以取得应有效果;〔几有在管理中渗透思想教育工作、在思想枚育中加强价理，二者有机的结合起来，才是学校培养社会主义建设者和接班人的最」{土途径仅仅重思想教育轻行政管理或重行政管理而轻思想教育的观点和做法，都是非科学的

摘要：经济责任审计是高校内部控制重要组成部分，开展高校内部经济责任审计对于促进高校全面监管和有效绩效评价有着重要的意义，是提升审计监督能力和完善教育治理体系的重要途径。

关键词：高校；经济责任审计；建议

随着高校规模不断扩大，经济业务不断增加，经济关系日趋复杂多样，高校在产、学、研等各领域取得了较大发展，经济效益得到了增长。在中国特色社会主义新形势下。落实教育投入与效益的责任，做到花钱必问效，无效必问责。开展高校内部经济责任审计对于促进高校全面监管和有效绩效评价有着重要的意义，是提升审计监督能力和完善教育治理体系的重要途径。

一、经济责任审计及高校内部经济责任审计

经济责任审计以促进领导人员推动本单位科学发展为目标，以领导人员任职期间本单位财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，重点考核和评价领导人员守法、守纪、守规、履职情况等。高校内部经济责任审计是指高校的组织管理部门委托学校的内部审计机构，对学校各职能部门、二级学院（系）、附属单位等中层领导干部任职期间内，围绕财务收支及重要经济活动的真实、合法、效益情况、三重一大事项决策的程序与效果、内部控制规章制度建设等情况进行全面考核和评价而进行的专项审计。

二、高校内部经济责任审计现状及存在的问题

（一）缺乏有效的考核及评价指标高校经济责任审计侧重于高校领导人员任职期间财务收支情况的审计评价，目标责任界定不清，相关操作性制度较少，缺乏针对高校领导人员履行经济责任的审计评价指标体系，忽视了对内部控制制度建立健全和执行的有效性评价。

（二）审计方法和技术有待加强现高校经济责任审计主要是通过财务账本、会计凭证等原始资料的查阅，采取查账方式进行经济责任审计，以财务收支情况来考核和评价被审计对象所在单位或部门的经济职责履行情况。但随着高校规模扩张，高校的经济业务日趋复杂，而单一账面审查方法，对个别无法体现在账面上违规违法问题却不能审查出来的，因此，大部分高校对被审计对象无法进行全面的考核和积极有效的评价。

各中小学、幼儿园、县直教育单位：

根据县委[西发（2010）4号]和县教育局[西教发（2010）19号]《通知》要求，现将西乡县教育系统干部教师作风教育整顿第四阶段总结评议建章立制工作作出安排意见如下：

一、第四阶段的主要工作任务

第四阶段（5月1日——5月31日）的主要任务是：总结评议、建章立制。具体完成三项工作任务：

（一）开展干部教师作风评议。在县上整顿活动结束前，对中小学、幼儿园、县直教育单位、教育局机关开展作风教育整顿情况进行群众满意度测评；测评结果作为考核评价领导班子、领导成员、干部教师及学校目标责任书考核的重要内容，记入领导班子、领导成员、干部教师的档案，并在一定范围内公布。凡是测评结果排名靠后，属单位的给予主要负责人实施警示训诫谈话，属个人的给予责令限期进行整改；对群众反映强烈的问题，给予严肃查处。

教育局机关、学校、幼儿园、县直教育单位写出本单位作风教育整顿工作总结，领导成员、干部教师写出个人作风整顿工作总结。

（二）明确岗位职责。教育系统各单位都要结合本职工作，按照本职职位、廉政高效、简便易行、利于考核相统一和责权利相一致的原则，对本单位每个干部教师的岗位、所承担的工作内容、工作标准及程序进行梳理完善，规范工作流程；合理确定学校班子、党政工团队组织、领导成员、股（处）室（组）和各个工作人员的工作内容、岗位职责、工作标准、行为规则、考核方式、奖惩措施，予以公示，作为群众监督和单位考核的依据。

（三）健全完善各类规章制度。教育局机关、学校、幼儿园、县直教育单位，要结合作风建设的需求，对本单位各类规章制度进行一次清理和梳理，做好陈旧制度废止和充实修订新建。要健全校务委员会民主集中、科学决策的集体会议决策制度；要健全学习、师德师风教育考核、考勤、教育目标管理、奖励性绩效工资考核发放等常规性制度；要健全财务管理、校务公开、网络管理、疫病防控管理、安全稳定管理、食堂食品卫生安全管理、住宿生管理等方面的管理制度；要健全接待信访、首问负责、服务承诺、限时办结等效能建设制度；要健全重大事项报告、述廉述效、诫勉谈话、工作质询、经济责任审计、工程建设监督管理、民主评议和教代会等监督制度；要健全干部考察、培养考核、选拔任用等干部选拔任用制度等等。要按照远近结合、标本兼治的要求，坚持解决问题与建章立制并举，着眼于长效机制建设，建立健全干部教师作风教育、监督、惩处等各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进干部教师教育管理制度化、规范化。

一、换位思考在学生自我管理中的作用

培养学生自我管理能力的措施是多方面的，其中换位思考能够让学生转换思路，从多维度思考问题，自我反思，及时纠偏改错，化解矛盾，做出正确的举措。

（一）改变学生的思维方式换位思考是思路正确的矫正器，它的精髓是理解，即设身处地为他人着想，想人所思，理解至上。学生正确运用换位思考的理念去面对和处理问题，就能够站在对方的位置上考虑，深入体察对方的内心世界，容易达成共识。换位思考同时也是自我反省、自我纠正的过程，有利于学生自我鞭策更快的成长，促进人格的发展与完善。

（二）帮助学生正确的为人处事班主任工作的核心是育人，在学生成长的过程中，给予正确的引导，可以影响学生的为人处事的方式。克鲁泡特金在《互助论》中提到换位思考式互助的前提，互助性关系的建立对于学生的素质拓展至关重要。通过换位思考能够教会学生多角度思考问题，学会揣摩他人的心理需求，促进有效的沟通，寻求最佳的解决矛盾的方案。

二、换位思考在学生自我管理中的应用策略

（一）树立正确的观念开展“换位思考”的相关主题班会，学生自由言论，班主任点评，让学生深刻理解换位思考的内涵，树立正确的世界观、人生观和价值观。培养学生在自我管理中不断体会换位思考的作用，并把这种思维方式应用于学习、生活，能够及时调整自己的心态，端正态度，变得理性、豁达和成熟。学生慢慢学会辩证的看待事物，培养辩证思维能力。

（二）自觉遵守校规向学生介绍学校规章制度，并抛出问题“如果没有这些规章制度将会怎样”，让学生发表言论。在激烈的辩论中学生逐渐意识到若没有校规，那么学校将变成“一盘散沙”，学生浪费了光阴，荒废了学业，最终受害的是学生。同学才能认识到制度约束的必要性，才能够自觉的去遵守各项规章制度。

（三）班委尽职尽责班级的高效管理是每个班主任追求的目标，优良的班委团队是协助班主任管理班级的得力助手。薛华[2]提出让班委学会换位思考而严格要求自己、树立威信，有助于班级的管理。班委努力尽责的管理其他同学的过程中，不断督促自己各方面素质的提升。