医院合同管理范文

摘要：开展合同管理审计工作，主要是对合同内容的真实性、合法性以及效益性进行全面的分析，将管理审计工作落实到整个合同的签订过程中，可以对合同管理中面临存在的隐患问题进行合理的控制，从而有效避免一些不必要风险的发生。本文主要针对医院合同管理审计的重要性进行了深入的分析，然后结合实际情况提出了一些完善医院合同管理审计的相关措施和建议。

关键词：医院；合同管理审计；完善；措施

一、医院开展合同管理审计工作的重要性

1.规避潜在的经济风险，维护合法权益医院经济合同的审计是防范潜在经济风险的起点和关键。做好经济合同签订的审计工作，一方面确保了合同条款的完整性，周密细化的合同条款是双方履行合同的重要前提。另一方面是医院内部审计的重要工作，规避了潜在的经济风险，帮助医院增收节支，为单位维护合法权益，落实医院内控制度具有重要意义。而通过医院合同管理审计工作的开展，就可以对合同所发现的各种经济问题实现有效地控制。在审计工作当中，可以及时发现合同中存在的问题，然后及时制定出相应的解决方案，在对合同签订的时间阶段内，要将相关的监督工作进行全面的落实，通过这种方式不但可以对医院的合理权益进行维护，并且还能在一定程度上促进医院各项经济活动进行有效地开展和完善治理，促进医院的经济效益以及收入水平实现显著地提升。

2.实现合理控制，有效降低医院的经营风险结合目前的实际情况可以了解到，医院的经济活动大量增加，各类合同的数量不断增长，医院在政策经营运行过程中，大部分是依靠自筹资金投入来进行，这就造成目前医院所采用的各种管理方式及经营模式不能满足目前的医疗竞争市场的需求，由此产生的经济风险也增加。医院经济合同审计工作的开展，能通过合同审计过程中对合同条款中的各方权利义务，付款日期、售后承诺，违约责任等加以明确规定，有效维护合法权益，保障各项经济活动的顺利进行，降低医院的经营风险。通过医院合同管理审计工作的有力开展，可以在较大程度上保证单位在各项经营活动开展中具备一定的合法性，从而对双方之间的正当权益进行有效维护，在此基础上可以对医院各种经济运营中的风险因素实现合理的控制和调节。

3.有效节约医院的经济成本，提高管理水平在现有医疗机构不断改革发展的背景下，从而使更多的公立医院、集团所有制医院以及民营医院处于市场竞争中。针对这种现象和面临的竞争压力一直呈现出逐渐上升的趋势，这对医院未来的健康发展形成较大压力。加强医院合同管理的审计工作，是日常管理的一个重要环节，要在合同的签订成立履行过程中，加强对成本的控制。从项目立项开始、招标采购、资金使用环节上进行监督审核，审计科与合同承办的职能部门主动沟通，从源头管理，着重审查项目是否立项、招投标是否真实、必备条款是否明确、审批手续是否完备、合同文本是否规范等，进步加强医院管理，提高工作效率。

二、医院合同管理审计中存在的问题

1.合同签订管理中存在的问题合同审计要有章可循、有法可依、有效提高审计效率。但在审核中发现，缺少相关的管理制度对经济合同定义、审计范围及相关责任部门职责的明确。对经济合同的签订流程约定不清晰，制度不健全，职能相关部门分工不明确，合同签订流程不清楚。在审核经济合同签订的实际工作中发现，招标文件中没有明确合同的主要条款和实质性问题或要求，或招标文件与合同主要条款表达不一致。对经济合同的认识与重视不够，缺乏经济合同的相关知识，对外签订经济合同意识淡薄，容易出现事后在补签合同，对经济合同的管理不归口，对合同签订的具体范畴不明晰，签订时存在不规范问题较多，合同的条款内容不够完整和明确，要素不全，合同标的数量、质量要求、履行方式、双方当事人的权利和义务、违约责任、合同期限以及支付方式不明确、签字、盖章手续不符合规范。每年医院都会有大量的合同，其类型出现多样化，医疗设备采购类、基建工程项目类、后勤物资类、系统信息化购置类、科研项目类等，不同的经办部门所体现出的合同类型具有比较明显的差异，医院管理部门需要对合同条款进行归口分类和审核，针对内容上不完善的部分，移交给相关的业务部门进行自行修改，降低合同审批效率。结合目前医院的合同管理审计工作情况来看，通常在对合同模板进行制定的过程中，都是基本参照其他或者对方提供合同范本来进行的，不利于降低医院的防范风险。

1医院建设工程合同管理存在的主要问题

1.1合同管理的规章制度不健全医院现存的涉及建设工程合同管理的规章制度不完善、不健全，有的对合同管理只做了笼统规定，内容并不具体，有的只是简单的规定和说明，还有的规章制度落后，与现实的建设工程合同管理不适合，有的制度建设只是表面上应付相关部门检查，实际参考价值不高。

1.2缺乏一套完整的建设工程合同管理体系医院建设工程合同管理归口不一，合同登记不全面，有缺失现象，还有合同重名，大部分合同没有编号，不设专人负责等混乱的现象，合同相关资料保存不完整。

1.3合同文本不规范，内容不完善目前，我国建筑工程领域存在大量不和规格的合同文本。现实操作过程中由于工程市场不依据建设部出台的合同示范文本订立合同的现象比比皆是，发包商与承包商之间很多情况下采用自制承包合同的形式来签订合同，由于自治文本合同在条款的词语用法、条款前后衔接及格式方面与范本差异较大，双方在拟定合的同时，都想使自身利益最大化，因此，会出现规避自身风险、逃避责任、甚至故意欺骗的现象发生。

1.4合同管理的重要性认识不到位这是导致建设工程合同管理出现众多问题的根源，还表现在领导及相关管理人员对合同管理的重要性认识不足，一方面由于工程的负责人没有认识到建设工程合同管理的重要性，轻视建设工程合同管理人员的工作，忽视他们的劳动成果，工程负责人及管理人员缺少必要的法律常识；另一方面，由于具体操作人员专业水平有限，工作能力普遍较低，加上没有深刻认识到建设工程合同管理的重要性，最终导致建设工程合同管理不到位。

1.5合同管理人员专业技术不强，人员培训机制不健全由于长期忽视建设工程合同管理，在首都医科大学附属北京朝阳医院缺乏建设工程合同管理的专业人才，建设工程合同一般由财务、造价及其他专业人员保管，他们的知识有限，水平参差不齐，实际操作能力较差，缺乏科学的管理水平。

1.6合同管理信息化程度不高随着计算机技术的发展，国外很多发达国家已经不断深化合同管理的信息化进程，实现无纸化办公，这一点我国与国外还存在较大差距，我国建筑工程合同管理的信息化程度不高，造成这种现象主要有三个原因：一是我国计算机网络普及力度不够；二是由于我国建筑工程合同管理的相关配套软件创新开发不足，导致建筑工程合同管理软件落后；三是我国建筑工程合同管理手段落后。现如今，采用的主要是分档管理的办法，缺乏统筹性，导致建设工程合同管理人员忽视整体性的合同管理，监管不力，建设工程合同管理手段粗放，没有进行精细化管理。

2完善医院建设工程合同管理的建议

摘要：开展合同管理审计工作，主要是对合同内容的真实性、合法性以及效益性进行全面的分析，将管理审计工作落实到整个合同的签订过程中，可以对合同管理中面临存在的隐患问题进行合理的控制，从而有效避免一些不必要风险的发生。本文主要针对医院合同管理审计的重要性进行了深入的分析，然后结合实际情况提出了一些完善医院合同管理审计的相关措施和建议。

关键词：医院；合同管理审计；完善；措施

一、医院开展合同管理审计工作的重要性

1.规避潜在的经济风险，维护合法权益医院经济合同的审计是防范潜在经济风险的起点和关键。做好经济合同签订的审计工作，一方面确保了合同条款的完整性，周密细化的合同条款是双方履行合同的重要前提。另一方面是医院内部审计的重要工作，规避了潜在的经济风险，帮助医院增收节支，为单位维护合法权益，落实医院内控制度具有重要意义。而通过医院合同管理审计工作的开展，就可以对合同所发现的各种经济问题实现有效地控制。在审计工作当中，可以及时发现合同中存在的问题，然后及时制定出相应的解决方案，在对合同签订的时间阶段内，要将相关的监督工作进行全面的落实，通过这种方式不但可以对医院的合理权益进行维护，并且还能在一定程度上促进医院各项经济活动进行有效地开展和完善治理，促进医院的经济效益以及收入水平实现显著地提升。

2.实现合理控制，有效降低医院的经营风险结合目前的实际情况可以了解到，医院的经济活动大量增加，各类合同的数量不断增长，医院在政策经营运行过程中，大部分是依靠自筹资金投入来进行，这就造成目前医院所采用的各种管理方式及经营模式不能满足目前的医疗竞争市场的需求，由此产生的经济风险也增加。医院经济合同审计工作的开展，能通过合同审计过程中对合同条款中的各方权利义务，付款日期、售后承诺，违约责任等加以明确规定，有效维护合法权益，保障各项经济活动的顺利进行，降低医院的经营风险。通过医院合同管理审计工作的有力开展，可以在较大程度上保证单位在各项经营活动开展中具备一定的合法性，从而对双方之间的正当权益进行有效维护，在此基础上可以对医院各种经济运营中的风险因素实现合理的控制和调节。

3.有效节约医院的经济成本，提高管理水平在现有医疗机构不断改革发展的背景下，从而使更多的公立医院、集团所有制医院以及民营医院处于市场竞争中。针对这种现象和面临的竞争压力一直呈现出逐渐上升的趋势，这对医院未来的健康发展形成较大压力。加强医院合同管理的审计工作，是日常管理的一个重要环节，要在合同的签订成立履行过程中，加强对成本的控制。从项目立项开始、招标采购、资金使用环节上进行监督审核，审计科与合同承办的职能部门主动沟通，从源头管理，着重审查项目是否立项、招投标是否真实、必备条款是否明确、审批手续是否完备、合同文本是否规范等，进步加强医院管理，提高工作效率。

二、医院合同管理审计中存在的问题

1.合同签订管理中存在的问题合同审计要有章可循、有法可依、有效提高审计效率。但在审核中发现，缺少相关的管理制度对经济合同定义、审计范围及相关责任部门职责的明确。对经济合同的签订流程约定不清晰，制度不健全，职能相关部门分工不明确，合同签订流程不清楚。在审核经济合同签订的实际工作中发现，招标文件中没有明确合同的主要条款和实质性问题或要求，或招标文件与合同主要条款表达不一致。对经济合同的认识与重视不够，缺乏经济合同的相关知识，对外签订经济合同意识淡薄，容易出现事后在补签合同，对经济合同的管理不归口，对合同签订的具体范畴不明晰，签订时存在不规范问题较多，合同的条款内容不够完整和明确，要素不全，合同标的数量、质量要求、履行方式、双方当事人的权利和义务、违约责任、合同期限以及支付方式不明确、签字、盖章手续不符合规范。每年医院都会有大量的合同，其类型出现多样化，医疗设备采购类、基建工程项目类、后勤物资类、系统信息化购置类、科研项目类等，不同的经办部门所体现出的合同类型具有比较明显的差异，医院管理部门需要对合同条款进行归口分类和审核，针对内容上不完善的部分，移交给相关的业务部门进行自行修改，降低合同审批效率。结合目前医院的合同管理审计工作情况来看，通常在对合同模板进行制定的过程中，都是基本参照其他或者对方提供合同范本来进行的，不利于降低医院的防范风险。

一、员工因私请假，应填写请假单（人力资源部领取），按请假单上的批准程序办理。

二、上述经批准的因公外出和因私请假单，与本部门的考勤表放置一起，作为考勤依据。每月底由考勤员将考勤表和请假单一起交给人力资源部。

三、员工未按上述要求办理请假手续而外出或未上班的，一律作旷工处理，并按医院相关规章制度作出相应的处理。

四、中层干部超过三天以上外出者必须报请院长审批，方可外出。

五、员工因公外出（一天以上三天以内，包括三天），本人应出具书面说明，注明外出的时间、事由、去向等。批准程序如下：

（一）临床和医技科室主任，由医教部主任审批后，交分管院领导批准，方可外出；临床和医技科室员工，由本科主任批准后上报医务部备案，方可外出。

（二）护士长，经本科主任同意，交护理部主任审批，报分管副院长同意，方可外出；各科的护士，由护士长批准，报护理部批准后备案，方可外出。

（三）各行政部门、科室主任，由院领导批准，方可外出；其他员工由本部门、科室主任批准后备案，方可外出。

摘要：

医疗设备合同管理是医疗设备管理的重要环节，提升医疗设备合同管理能够有效提高医疗设备管理水平，节约成本提高医院效益。本文通从医疗设备采购合同的生命周期管理入手，结合实际工作经验，对医疗设备合同管理提出建议与构想。

关键词：

医疗设备采购合同；合同生命周期管理；采购风险；采购成本

医疗设备采购合同管理是对医疗设备采购项目过程中涉及到合同的管理。医疗设备采购项目的过程是围绕合同进行的，合同是作为买卖双方之间的法律文件，是对双方都具有约束力的协议。合同管理是一个过程，它保证合同按照一定标准履行，从而充分达到医院（买方）和供应商（卖方）约定的合同目的。有效的合同管理是促进合同双方当事人全面履行合同约定的义务，确保质量、工期、进度等目标实现的重要手段，最终促成采购项目的顺利完成。

一、合同的定义：

1、合同又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。2、依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。《中华人民共和国民法通则》第85条：合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第2条：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

二、医疗设备采购合同管理的意义

摘要：经济事项的合同签订是维护合同双方利益公平，制约合同双方行为，明确双方责任的一把利器。对于医院经济事项合同审计，我们不但需要常规进行事前、事中、事后审计，更需要注意其中的关键点。不管对于支出类经济事项，还是收入类经济事项，都要进行有意识地进行事前规范的合同签订，形成合同会审制度，建立一系列规范的合同模板，加强合同备案登记，以求将经济事项合同规范化，制度化，将合同风险降低，保证医院的利益与资产安全。

关键词：经济事项；合同规范化；关键点

一、经济事项合同审计的现状及重要性

随着国家经济发展，医院的经济事项也越加繁多，改革的进一步深化，医院很多服务都进行了外包，例如：清洁服务、食堂服务、秩序维护服务、被服洗涤服务等。除了外包合同还有其他应运而生的财产保险合同等新兴合同。这些经济事项都需要签订规范的合同，来维护双方的利益，保证医院的财产安全，服务有序。2012年颁发的《行政事业单位内部管理规范》中关于合同管理的规定：是否实现合同归口管理；是否明确应签订合同的经济活动范围和条件，是否有效监控合同履行情况，是否建立合同纠纷协调机制。医院的经济事项签订的合同主要包括收入合同和支出合同两大类，其中支出类合同包括：物资采购、基建工程、外包服务以及设备维修类合同。收入合同包括了各类团体医疗服务合同，目前经济事项签订的合同种类繁多，数量愈加庞大，但仍存在许多经济事项未签订合同，或者合同签订不规范现象。支出类合同容易引发所采购的物资不满足需求、后续服务跟不上，工程存在质量问题等一系列风险，收入类合同则会直接导致所提供医疗服务收不到相关款项，形成坏账，给医院带来直接经济损失。并且近年来属于医院“三重一大”的经济事项都需要合同规范，经济事项若未签订规范合同，很容易引起纠纷，造成医院资产流失。

二、经济合同审计内容经济事项

合同审计包括事前预防审计、事中审计以及事后审计三部分。首先要进行事前预防审计，对于常规性的经济事项，需与专门的法务人员进行沟通，建立经济合同规范模板，具体分为设备、耗材采购、基建合同等几类标准合同和特殊合同的服务类采购，由于各大医院对于外包服务的需求不尽相同，所以要结合实际的相关服务需求以及绩效考核方法制定规范的服务类支出合同。并且设计出合同会审流程，由经济事项相关科室发起，须签订合同的经济事项多的相关科室设立合同专管员，经财务部门和审计部门进行收付款条件、签订时间以及合同时间、金额以及合同双方职责明确的条款进行审核；由审计部门根据市场调查、同类服务调查以及成本加成法之后进行价格审定；结合招投标审计对中标公司资质、招标服务公司资质情况进行审核；对于“三重一大”事项要注意资金来源以及领导层层审批资料；在经过一系列的审核之后才能进行合同的签订，合同订立时要注意订立合同方必须为单位法人或授权人，以防范合同失效风险。财务部门对签订的经济合同进行登记，以便后期的跟踪。其次，对于合同签订以后的事中审计，要注意对经济合同的执行情况进行审计，对于在合同期间的经济事项进行抽查，查核执行情况与合同内容情况是否相符，采购到的货物与合同内容中的描述是否相符，防止偷梁换柱。经济事项合同需要变更或者续签，需要合法合规，并且重新需要上级领导批示，通过合同会审流程以后才能进行续签，原则上续签的金额不得超过原合同金额的10%。最后，合同期间结束后的审计。对于工程类合同需要留意质保金的退回进行核查，对于设备类合同要留意维保期的时间段，以防出现还在维保期的设备需要不必要的维修支出。

三、经济合同审计的关键点

在进行日常经济事项活动时，医院在执行一般的经济合同审计过程中不仅要按流程进行内容审计，尤其需要注意一些关键点：

摘要：经济事项的合同签订是维护合同双方利益公平，制约合同双方行为，明确双方责任的一把利器。对于医院经济事项合同审计，我们不但需要常规进行事前、事中、事后审计，更需要注意其中的关键点。不管对于支出类经济事项，还是收入类经济事项，都要进行有意识地进行事前规范的合同签订，形成合同会审制度，建立一系列规范的合同模板，加强合同备案登记，以求将经济事项合同规范化，制度化，将合同风险降低，保证医院的利益与资产安全。

关键词：经济事项；合同规范化；关键点

一、经济事项合同审计的现状及重要性

随着国家经济发展，医院的经济事项也越加繁多，改革的进一步深化，医院很多服务都进行了外包，例如：清洁服务、食堂服务、秩序维护服务、被服洗涤服务等。除了外包合同还有其他应运而生的财产保险合同等新兴合同。这些经济事项都需要签订规范的合同，来维护双方的利益，保证医院的财产安全，服务有序。2012年颁发的《行政事业单位内部管理规范》中关于合同管理的规定：是否实现合同归口管理；是否明确应签订合同的经济活动范围和条件，是否有效监控合同履行情况，是否建立合同纠纷协调机制。医院的经济事项签订的合同主要包括收入合同和支出合同两大类，其中支出类合同包括：物资采购、基建工程、外包服务以及设备维修类合同。收入合同包括了各类团体医疗服务合同，目前经济事项签订的合同种类繁多，数量愈加庞大，但仍存在许多经济事项未签订合同，或者合同签订不规范现象。支出类合同容易引发所采购的物资不满足需求、后续服务跟不上，工程存在质量问题等一系列风险，收入类合同则会直接导致所提供医疗服务收不到相关款项，形成坏账，给医院带来直接经济损失。并且近年来属于医院“三重一大”的经济事项都需要合同规范，经济事项若未签订规范合同，很容易引起纠纷，造成医院资产流失。

二、经济合同审计内容经济事项

合同审计包括事前预防审计、事中审计以及事后审计三部分。首先要进行事前预防审计，对于常规性的经济事项，需与专门的法务人员进行沟通，建立经济合同规范模板，具体分为设备、耗材采购、基建合同等几类标准合同和特殊合同的服务类采购，由于各大医院对于外包服务的需求不尽相同，所以要结合实际的相关服务需求以及绩效考核方法制定规范的服务类支出合同。并且设计出合同会审流程，由经济事项相关科室发起，须签订合同的经济事项多的相关科室设立合同专管员，经财务部门和审计部门进行收付款条件、签订时间以及合同时间、金额以及合同双方职责明确的条款进行审核；由审计部门根据市场调查、同类服务调查以及成本加成法之后进行价格审定；结合招投标审计对中标公司资质、招标服务公司资质情况进行审核；对于“三重一大”事项要注意资金来源以及领导层层审批资料；在经过一系列的审核之后才能进行合同的签订，合同订立时要注意订立合同方必须为单位法人或授权人，以防范合同失效风险。财务部门对签订的经济合同进行登记，以便后期的跟踪。其次，对于合同签订以后的事中审计，要注意对经济合同的执行情况进行审计，对于在合同期间的经济事项进行抽查，查核执行情况与合同内容情况是否相符，采购到的货物与合同内容中的描述是否相符，防止偷梁换柱。经济事项合同需要变更或者续签，需要合法合规，并且重新需要上级领导批示，通过合同会审流程以后才能进行续签，原则上续签的金额不得超过原合同金额的10%。最后，合同期间结束后的审计。对于工程类合同需要留意质保金的退回进行核查，对于设备类合同要留意维保期的时间段，以防出现还在维保期的设备需要不必要的维修支出。

三、经济合同审计的关键点

在进行日常经济事项活动时，医院在执行一般的经济合同审计过程中不仅要按流程进行内容审计，尤其需要注意一些关键点：

第一篇：合同档案信息化管理作用及措施

摘要：当前各行各业在经济往来过程中都离不开合同，合同不仅是经济往来双方维护自身合法权益的重要依据，同时也是防范风险的主要凭证。随着经济往来的频繁，合同档案的数量也越来越庞大，因此利用信息化手段来对合同档案进行管理，可以有效提高合同档案管理的水平，加快实现合同档案信息的共享。分析了加强合同档案信息化管理的重要作用，并进一步对加强合同档案信息化管理的措施进行了具体的阐述。

关键词：合同档案；信息化管理；作用；措施

在各行业经营活动中，合同作为重要组成部分，为各行业的运营管理提供了重要的保障，其作为经营活动中各方权利和义务关系的书面凭证，作为各行业经营管理及业务收支的直接载体，可以说各行业对合同档案管理的水平直接关系到其经营风险和业务收入。因此需要对合同档案进行科学管理，充分的运用信息化技术和手段来改变传统的合同管理模式，加快推进合同档案管理规范化和信息化的进程，使其更好的服务于各行业的健康发展。

1加强合同档案信息化管理的重要作用

1.1改变了合同档案的管理模式

在传统合同档案管理工作中，通常针对合同的类型将其划为基本建设类档案管理、文书档案管理和业务档案管理，这也使合同档案管理呈现为分散的特点，并没有设置单独的部门对合同档案进行统一管理。合同档案信息化管理实现后，合同档案管理系统的应用，实现了与合同管理系统的有效对换，这样合同管理系统中各类合同签约完成后，电子合同数据则会自动进入到合同档案系统中，从而实现电子合同与纸质合同的对应接收，并对合同档案进行统一分类和集中管理，有效的改变了合同档案的管理模式。

1.2确保了合同档案内容的完整