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摘要:银行的授信档案区别于一般档案,有产生机构的复杂性、存在状态的动态性、载体形式的多样性三个方面的特点,因此在授信档案的管理中存在着收集难度大、保管方式陈旧、信息化程度不高的问题,通过在实际工作中的研究和总结,提出采取加强整体规划、制定标准规范、构建信息化平台三个方面的对策来解决授信档案管理中的问题。
关键词:授信;档案;管理
1授信档案的特点
授信档案是银行在对各类企业或个人客户授信活动中形成的,反映信贷业务工作情况并具有保存价值的文件资料的总称,一般包括受理、调查、审查、审议、审批、放款、授信后管理资料。它是银行与企业(个人)双(多)方债权、债务关系的原始凭证及银行依法催收的重要法律依据,是银行核心业务档案之一。授信档案不仅具有一般档案所具备的属性,同时还具备“产生机构的复杂性、存在状态的动态性、载体形式的多样性”等特点,特点的分析是我们解决问题的立足点。
1.1产生机构的复杂性。授信档案,不同于一般档案的重要特点就是产生机构的复杂性。授信档案,顾名思义,是在授信业务过程中产生的文件资料,授信业务从贷款受理直到授信后管理,需要调查、审查、审批、放款等多个步骤才能完成。根据授信工作“审贷分离”的原则,一定是由多个部门共同完成的,而且根据不同种类的授信业务,产生的部门也不尽相同。授信档案的产生,要涉及公司业务部、个人业务部、授信审批部、授信管理部、风险合规部等部门,因此,银行授信档案的来源是复杂多样的。
1.2存在状态的动态性。授信业务的流程较为繁杂,其授信工作也是一项漫长且不断完善的过程。授信业务在贷款受理、调查、审查、审批之后,客户部门还会定期召开授信后工作例会,信管部门还会开展风险预警、风险分类、放款审核等工作,仍然产生大量应归档的文件资料。有些贷款虽然已还清归档,但由于后期该项贷款做了“倒贷”的处理,仍然还会认定不良贷款,那么还会产生应归档资料,因此授信档案从形成之始到归档保存均处在动态变化中。
1.3载体形式的多样性。随着银行风险把控越来越严格,对于授信业务的担保管理也越加重视,担保人或客户可以通过提供抵质押物品,来获得银行较高的授信额度,银行也因暂时获得抵质押物品的所有权而降低自身风险。因此在授信业务中,除了文件资料以外,还有各种载体形式的抵质押物的证明资料需归档保存。如各种房屋产权证、保险凭证单、有价值的实物等。
2授信档案管理中存在的问题
当前企业采用的档案管理模式主要有三种,即企业档案管理自主化模式、社会化模式以及半社会化模式。文章从成本的角度出发,以成都市企业为例,对比分析三种管理模式,更直观地展示企业档案管理的成本构成,最后找到成本过高的原因及解决办法。
一、成本构成要素
根据实际情况,企业档案管理成本主要有五大构成要素,分别是人工成本、档案用品成本、档案保管成本、档案整理时间成本和其他成本。人工成本是指在整个档案管理过程中投入的人力资源成本,一般包括档案管理人员的数量、薪酬待遇支出、继续教育、岗前培训费用等。档案整理用品成本是消耗性成本,指在档案整理过程中所必需的基本用品,这些用品需求量大。档案保管成本是指在档案保管维护的过程中所耗费的成本,一般包括档案库房、档案室、去湿机等,这些属于固定资产投入,以及防虫防霉药品等。档案整理时间成本是指在一个年度的前提下,以档案管理人员个人为单位,整理本企业当年度档案所花费的时间长度,该要素主要取决于档案人员的专业技术水平、全职或兼职程度及档案的自身情况。这项要素无法量化,但是可以在一定程度上反映出企业档案管理的成本高低,是很重要的参考指标。档案管理的其他成本,一般包括正常办公费用、水电费、物管费等。
二、成本分析
为便于比较,统一样本对象为100盒文书档案,每盒(2cm)平均放置15件文书档案,以1年为期限。
1.自主化模式成本分析(1)人工成本第一,工资成本。通过发放调查问卷、口头咨询、访问58同城、职友集等三种方式,截至2014年1月,初步估算档案管理人员平均工资水平为3029元/月,那么一名企业档案管理人员的年工资水平为36348元。第二,人员培训。当前,企业档案管理人员培训主要有四种形式:档案局培训:根据调研得知,当前市档案局培训费标准为5天,600元/人,省档案局培训是免费的,但企业每年需要交纳会费约为2000元。高校专家直接培训:企业聘请档案领域专家上门培训的收费标准为一个半天3000元。培训机构组织培训:企业将档案培训委托给培训机构,由培训机构聘请专家、提供场地等服务,这种方式的收费要高于高校专家培训,高出的中介费用主要用于安排场地、提供学习资料等,一般培训1~2个半天的收费标准为2~3万元,那么一个半天的平均收费标准为18750元。由此可以看到:市档案局培训费用是按人数计算的,其他三种培训费用与人数无关。若企业档案培训人数在1~16人的范围内,市档案局培训最节约成本,超过16人时,省档案局培训最节约成本。假设企业配置一名专职档案管理人员,人工总成本(见表1)。(2)档案整理用品成本档案整理用品主要包括文书档案盒、目录夹、锥子、起钉器、回形针、印台、不锈钢订书钉等物品,采用成都市档案行业内统一平均报价,档案整理用品成本估算为1000元。(3)档案保管成本第一,房价费用。企业主要以租用写字楼为办公场所,根据高力国际研究部写字楼数据,2013年成都市写字楼整体租赁数据(见表2)。档案室面积按照标准40m2计算,那么平均租金成本为53640元/年。第二,档案设备成本。档案设备是可以长期使用的固定资产,它在一个年度投入后,可以连续使用多年,以后的几年内不需要再进行投入,所以需要将固定资产进行折旧,平均分配到年度核算中。标准化档案设备一般包括:密集架、除湿机、扫描仪、打(复)印机、电脑、空调、温湿度计、消火栓、订书机、缝纫机、印章、A3裁纸刀等物品,合计报价约为17095元。一般固定资产的使用年限为5年,将档案固定资产进行折旧均摊,则一年的档案设备成本则为3419元。(4)档案管理的其他成本企业档案管理时间的周期越长,其他费用的支出就越大,初步估计每年的其他费用成本约为3000元。由此,可以计算出企业100盒文书档案管理一年的成本(见表3)。
2.社会化模式成本分析以成都市一家大型档案文件管理中心为对象。该中心采用43×34×28cm的标准箱,按照每箱放置17盒2cm的文书档案盒计算,100盒文书档案需要6个标准箱。由于中心对档案利用价格的计算是按照距离的远近每箱每次进行的,所以企业将档案寄存在文件中心后,若要利用档案,中心会专人专车运送,收费为每箱5元,该公司数据存储中心位于双流航空港物流园区,按照企业位于成都市一环路进行计算,运输费最低收费为70元/次,即运送1~14箱价格均为70元,为方便计算,设定企业一年利用文书档案次数为100次(见表4)。企业档案管理社会化模式的平均单位档案成本为16.4973元/件/年。
3.半社会化模式成本分析采用半社会化模式是企业将档案的部分业务进行外包,档案中介机构完成这部分业务后,由本企业将整理完毕的档案归档保存,进行后期保管维护(见表5)。半社会化模式所采用数据的来源如下:根据实际调研、发放调查问卷等形式得知,企业对员工兼职负责档案事务所发放的工资占工资总值的比例各有不同,采用平均水平值10%进行计算,一名企业专职档案管理人员的年工资标准是36348元,那么兼职档案管理员的一年工资约为3635元。根据目前市场价格来看,档案中介机构上门进行文书档案整理工作所收取的费用为45元/盒,那么100盒文书档案的上门整理费为4500元。档案整理用品成本、租金成本、设备成本和其他成本均采用前文所得数据,在这里不加赘述。企业档案管理半社会化模式的平均单位档案成本为46.1293元/件/年。
一、兴业银行小额贷款风险管理现状分析
1.业务发展规模。按月统计兴业银行长沙分行2013年小额贷款业务,截至2013年12月31日,长沙分行全年累计发放小额贷款72469笔、贷款金额高达42.698亿元,贷款结余63162笔、金额53.9574亿元。
2.业务构成与期限构成。兴业银行长沙分行自开办小额贷款的业务以来主要拓展了包括住房贷、特色贷、商房贷和旅游贷在内的4个大类的业务。在兴业银行长沙分行小额贷款业务量最大的是增信贷业务,2013年度累计投放了人民币426980.84万元,结余539574.1万元。
3.贷款用途与去向。2013年小额贷款业务均为生产经营类贷款,若按行业结构划分,大多数投向为中小企业(31.48亿元、比例达到了73.73%),其次依次个体经营者、农业及其他,其中个体经营者投放贷款7.45亿元,占比达到17.45%;向农业投放贷款2.45亿元,占比达到5.74%;其他贷款投放为1.318亿元,占比仅为3.09%。
4.贷款质量。整体而言,兴业银行长沙分行小额贷款的贷款质量良好,但仍然存在一些问题,具体表现为逾期金额逐月增多,逾期时间也不断加长。以五级分类为标准,4月份起就出现了关注型贷款,9月份起就出现次级型贷款,仍未发现可疑型和损失型贷款,逾期率在1%以下,最高为0.90%。
二、兴业银行小额贷款业务存在的风险问题
1.业务资金管理不善。从兴业银行长沙分行2013年小额贷款业务的发展状况来看,兴业银行的自身发展还不完善,首要问题是存在资金流向不合理。贫困人群很难获得贷款资金支持,实际上小额贷款资金更多向中小企业、微型企业以及农村中的中上层农户提供,而那些对小额贷款需求大的贫困群体却往往得不到资金支持。这是兴业银行小额贷款资金流向不合理的具体表现。
2.涉农产品创新落后。在长沙银行小额贷款产品的品种中,开放了住房贷、特色贷、商房贷和旅游贷贷4个大类的业务,主要授信群体为中小企业、微型企业、个体经营者,而针对于急需资金的普通农户的产品很少,这在产品设计上存在一定的局限性,无法满足现有的市场需求,针对农户的小额贷款产品亟待开发。
验资业务的风险也不容小觑,现在有很多不法之徒为了诈骗钱财,通过注册虚假的公司,进行虚假的购销业务,在注册公司的过程中,客户会将公司注册手续外包给公司,由公司垫资进行注册,再由公司找一家会计师事务所出具验资报告,并给予较高的验资费用,一旦这些皮包公司诈骗成功,受骗方在找不到对方的情况下,会要求出具验资报告的会计师事务所承担连带责任,这种案例已屡见不鲜。由于会计师事务所在执业过程中会接触到企业的商业秘密,负有对知晓的商业秘密保密的责任,如客户的重要客户、重要的供应商、重要的配方、采购价格、成本购成及管理模式等,都负有为客户保密的责任,一旦泄露给客户造成重大损失,在客户弄清泄露源头后,会对会计师事务所进行索赔。所以会计师师事务所在开展审计和验资业务时,除了要求具有业务胜任能力外,还必须尽职尽责,做好审计基础工作,通过检查、监盘、观察、查询及函证、分析性复核等手段获取充分必要的审计证据,做好审计工作底稿并保存好审计证据,形成能获得审计证据支撑的审计或验资结论,一旦发生风险,如果所获证据真实充足,在诉论过程中也会减轻自己的责任。
一、目前会计师事务所档案管理存在的一些问题
我国从1991年恢复注册会计师统一考试以来,到现在已有二十多年时间,注册会计师的业务也有很大的发展,会计师事务所的档案管理也取得了很大的进展,但也存在一些问题,主要有以下几方面:
1、档案管理投入不足
会计师事务所在执业过程中,由于过份重视经济利益,对需要费时费力的档案管理往往不重视,如一些规模较小的会计师事务所会计档案无专人管理,档案存放无专门的档案室,而是随意堆放,防潮、防腐、防蛀和防火的措施不足,很容易引起会计档案的损毁,给档案安全带来了隐患,使档案的质量及寿命受到影响。
2、档案管理不规范
有些会计师事务所在上半年审计业务繁忙的季节,只注重出报告,而不注重会计档案的收集整理工作,而是等到下半年业务淡季时才专门抽时间进行会计工作底稿的整理,往往由于时间太长,在整理过程中会出现缺少各种审计证据的情况,如关键的询证函没有,企业的银行对账单不齐,重要的合同没有复印,有的甚至连企业提供的未审报表都没有盖公章,要补的太多,再要求客户提供又感觉不好意思,只要听之任之,有多少就整理多少,没有的就算了。对档案的借阅也没有记录,有的目录中记载有哪些档案,但后来被人借出未归还,但又未登记借阅记录,结果不知道是哪一环节把档案弄丢了,曾经有一个会计师事务所在从事司法鉴定业务时,原告方提供了会计凭证之类的会计档案,事务所注册会计师在叫来被告询问某些细节时,被告要求看对方会计凭证的附件,被告利用注册会计师缺少经验,趁注册会计师有事不在场的几分钟时间,将某些重要证据撕下带走,有些进行涂改,造成在开庭质证时,原告方证据效力受到影响。会计师事务所在执业时还会将一些自相矛盾的审计证据一同保存,比如说本期确认了收入,但发货单之类的审计证据却又不是当期的,有的验资报告的出资单据如银行缴款单或进账单上款项用途写的是借款,但又作为实收资本的依据。这些无疑存在很大的风险。
3、重业务档案管理、轻其他档案管理
时光如水,岁月若箭。转眼间,自己调到商业银行支行已经半年的时间了。时间虽然不长,但是自己已经爱上了商行。在银行各领导的领导和各位同仁的帮助下,在我自己的努力下,扎实做好了各项支行内部工作,作为一个新商行人,通过系统的转换,很快的熟悉了自己的工作,现将主要工作总结如下:
一、个人的工作总结
(一)认真学习,个人素质不断提高
到公司工作以来,我始终注重加强自身学习,不断提高自身综合素质,加强对商业银行的业务档案管理整理知识、支行内务、清算、办理客户资料等的学习;增强商业银行的业务的掌握熟练程度,以成为一个合格的商业银行员为标准。加快银行业务知识更新力度,不被银行的其他员工抛到后面。半年在自己的不断努力下已经很快的就适应了我在商行负责的工作,很快的熟悉了商行的业务运作。
(二)高标准严要求,扎实做好了本职工作
1是踏实工作、高标准完成工作
我是今年六月份调过来的,平时工作都是学习今年的档案管理整理,支行的内务工作,每天清算,有时候去总部办理客户资料等等。刚开始工作是感觉银行工作相对我以前的工作来说工作杂乱,我感到对银行的工作全无头绪,再加上银行业务多,责任重,我也承担了繁重的工作压力。通过半年我逐渐学会了压力为动力,很快的对所做工作进行了掌握。在此间我严格按照银行员工工作职责,扎实工作,高标准的完成了各项工作。在我负责的档案管理整理、支行的内务、每天清算、总部办理客户资料等工作都有顺利的完成。半年来始终坚持把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;不断改进学习方法,讲求学习效果,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
2.加强学习、努力适应新岗位
银行作为国家很重要的行政部门之一,有着巨大的职能,银行是控制国家经济增长的很重要的一环,所以我们一定要认识到当前的形势,一定要让我们的银行工作正常的进行,这是我们一直以来不断的成长的结果。银行办公室是调节银行工作的很重要的前提,相信我们一定能够做好办公室的工作。但是前提是一定要努力,这样才会有成功。银行办公室工作是银行各项工作顺利进行的前提,如何配合好银行各部门工作,我们制定出了银行办公室工作计划:
一、认真履行“党办”与“行办”的双重职能得,狠抓各项制度的贯彻和落实。当前各项工作十分繁重,改革发展的任务十分艰巨,因此,作为履行“党办”与“行办”双重职能的办公室,必须紧密围绕党委中心工作,突出重点,强化服务,健全党办工作机制,积极推进党办工作制度化、规范化,及时将重要文件、会议、决策部署分解立项,落实具体承办部门,明确责任和具体要求,定期或不定期地进行督查通报。对领导批示查办的事项,做到“批必查、查必果、果必报”。形成“党办”“行办”双线运行,各项工作项项有人抓、件件有落实,相互衔接、相互促进、齐抓共管的良好氛围,保证领导与部门之间、部门与部门之间、上下级行之间信息渠道的畅通和及时有效衔接。要做好新时期信访工作,健全来信来访、督查督办登记簿,认真解决和答复来访来信群众反映各寻问的问题,积极为全行各项业务的发展创造宽松良好的经营环境。
二、紧紧围绕全行工作思路开展信息和调研。当前,银行工作计划中的重点抓好对“散小差”贷款退出、市场保险拓展和企业改制中不良资处置等方面的调研。二是紧紧围绕服务领导需求开展信息和调研。首先要为上级行领导了解下情服务,重点围绕上级行各类会议精神情况的贯彻落实,各个时期业务经营管理发展情况、基层行的新做法等,及时为上级行领导提供信息。其次,调研要面向基层,服务领导。办公室要组织得力人手,及时总结基层工作中的好经验、好做法,反映工作中出现的新情况和新问题,争取每季度能提供一篇数据准确、分析透彻有针对性的调研材料,为本行领导下一步工作科学决策提供服务。三是紧紧围绕业务经营中热点、焦点、难点开展调研。当前,全行各项业务发展速度呈现出良好的增长态势,工作中的新情况、新问题不断涌现,这就要求我们必须把准时代脉搏,通过调研,及时向行领导汇报,向基层行反馈,使信息调研始终站
在业务的最前沿。
三、努力提高公文管理质量和效率,保证各项工作的贯彻落实。公文是各级行开展公务活动的基本工具和重要载体,也是各级行管理水平和工作效率高低的集中现,要实现公文管理的科学化、规范化和高效化,发挥提升机关管理水平和促进业务发展的作用,应重点做到三个加强。一是加强制度建设,夯实公文管理运行基础。合理的制度和完善的规章体系,是保证公文管理质量和公文水平的重要基础,要根据总行公文管理办法及相关制度规定,及时制订涵盖公文处理、审核,收发、机要文电管理在内的一系列规章制度,积极构建较为完善的公文管理体系。二是加强过程控制,提高公文管理质量和效率。针对目前我行公文质量偏低的实际,今后我行应重点把好公文审核关、会签关、内容关和文字关,严格公文保密规定,切实加强对涉密文件的签收及各流转环节的管理,有效提高公文流转速度。三是加强对公文的督查督办。进一步细化督查工作程序,建立督查卡、明确督查责任、督查内容、交办时间、完成时限、主办部室,努力提高督查工作的权威性,逐步使督查工作制度化,规范化和科学化,提高工作实效,保证政令畅通和全行各项工作的及时、正确贯彻落实。
四、使银行员工工作计划都细致分明,领导做好督促工作。加强档案管理,努力提升档案服务水平。近年来,地分行机关档案管理工作,围绕服务全行业务经营和改革发展需要,积极创新服务手段,不断提高档案规范化管理水平,取了显著成效,但是,由于对基层行档案管理工作指导较少,加之受客观条件等因素制约,使基层行的档案管理普遍跟不上当前形势发展的需要,突出地表现在硬件设施不全,公文不按制度要求归档,人员素质偏低等,给行领导和各部门及时查阅档案资料,迅速准确地提供信息造成了一定的困难。针对这些问题,今后我行档案管理工作将在继续抓好机关档案管理的基础上,着重加强对基层行档案管理的指导,加强档案资源的利用,提高档案管理电子化水平和服务层次服务价值,管好用好档案,积极配合各业务部门充分利用历来数据,定期开展业务经营形势预测和分析,及时为行领导正确决策提供科学依据。
银行的发展对国家的发展大有裨益,所以我们一定要认识到当前的情况,只有银行正常工作了,我们才会有更多的发展,这些都是我们一定要做好的事情,在不断的发展中,这些都是工作的需要。现实情况下,我们一定要做好这一切。曾经的我们是很重视银行的发展的,在不断的发展中得到更多的进步,这是我们一直以来成长的根本。相信我们的国家一定会更加的繁荣、富强!
银行作为国家很重要的行政部门之一,有着巨大的职能,银行是控制国家经济增长的很重要的一环,所以我们一定要认识到当前的形势,一定要让我们的银行工作正常的进行,这是我们一直以来不断的成长的结果。银行办公室是调节银行工作的很重要的前提,相信我们一定能够做好办公室的工作。但是前提是一定要努力,这样才会有成功。银行办公室工作是银行各项工作顺利进行的前提,如何配合好银行各部门工作,我们制定出了银行办公室工作计划:
一、认真履行“党办”与“行办”的双重职能得,狠抓各项制度的贯彻和落实。当前各项工作十分繁重,改革发展的任务十分艰巨,因此,作为履行“党办”与“行办”双重职能的办公室,必须紧密围绕党委中心工作,突出重点,强化服务,健全党办工作机制,积极推进党办工作制度化、规范化,及时将重要文件、会议、决策部署分解立项,落实具体承办部门,明确责任和具体要求,定期或不定期地进行督查通报。对领导批示查办的事项,做到“批必查、查必果、果必报”。形成“党办”“行办”双线运行,各项工作项项有人抓、件件有落实,相互衔接、相互促进、齐抓共管的良好氛围,保证领导与部门之间、部门与部门之间、上下级行之间信息渠道的畅通和及时有效衔接。要做好新时期信访工作,健全来信来访、督查督办登记簿,认真解决和答复来访来信群众反映各寻问的问题,积极为全行各项业务的发展创造宽松良好的经营环境。
二、紧紧围绕全行工作思路开展信息和调研。当前,银行工作计划中的重点抓好对“散小差”贷款退出、市场保险拓展和企业改制中不良资处置等方面的调研。二是紧紧围绕服务领导需求开展信息和调研。首先要为上级行领导了解下情服务,重点围绕上级行各类会议精神情况的贯彻落实,各个时期业务经营管理发展情况、基层行的新做法等,及时为上级行领导提供信息。其次,调研要面向基层,服务领导。办公室要组织得力人手,及时总结基层工作中的好经验、好做法,反映工作中出现的新情况和新问题,争取每季度能提供一篇数据准确、分析透彻有针对性的调研材料,为本行领导下一步工作科学决策提供服务。三是紧紧围绕业务经营中热点、焦点、难点开展调研。当前,全行各项业务发展速度呈现出良好的增长态势,工作中的新情况、新问题不断涌现,这就要求我们必须把准时代脉搏,通过调研,及时向行领导汇报,向基层行反馈,使信息调研始终站在业务的最前沿。
三、努力提高公文管理质量和效率,保证各项工作的贯彻落实。公文是各级行开展公务活动的基本工具和重要载体,也是各级行管理水平和工作效率高低的集中现,要实现公文管理的科学化、规范化和高效化,发挥提升机关管理水平和促进业务发展的作用,应重点做到三个加强。一是加强制度建设,夯实公文管理运行基础。合理的制度和完善的规章体系,是保证公文管理质量和公文水平的重要基础,要根据总行公文管理办法及相关制度规定,及时制订涵盖公文处理、审核,收发、机要文电管理在内的一系列规章制度,积极构建较为完善的公文管理体系。二是加强过程控制,提高公文管理质量和效率。针对目前我行公文质量偏低的实际,今后我行应重点把好公文审核关、会签关、内容关和文字关,严格公文保密规定,切实加强对涉密文件的签收及各流转环节的管理,有效提高公文流转速度。三是加强对公文的督查督办。进一步细化督查工作程序,建立督查卡、明确督查责任、督查内容、交办时间、完成时限、主办部室,努力提高督查工作的权威性,逐步使督查工作制度化,规范化和科学化,提高工作实效,保证政令畅通和全行各项工作的及时、正确贯彻落实。
四、使银行员工工作计划都细致分明,领导做好督促工作。加强档案管理,努力提升档案服务水平。近年来,地分行机关档案管理工作,围绕服务全行业务经营和改革发展需要,积极创新服务手段,不断提高档案规范化管理水平,取了显着成效,但是,由于对基层行档案管理工作指导较少,加之受客观条件等因素制约,使基层行的档案管理普遍跟不上当前形势发展的需要,突出地表现在硬件设施不全,公文不按制度要求归档,人员素质偏低等,给行领导和各部门及时查阅档案资料,迅速准确地提供信息造成了一定的困难。针对这些问题,今后我行档案管理工作将在继续抓好机关档案管理的基础上,着重加强对基层行档案管理的指导,加强档案资源的利用,提高档案管理电子化水平和服务层次服务价值,管好用好档案,积极配合各业务部门充分利用历来数据,定期开展业务经营形势预测和分析,及时为行领导正确决策提供科学依据。
银行的发展对国家的发展大有裨益,所以我们一定要认识到当前的情况,只有银行正常工作了,我们才会有更多的发展,这些都是我们一定要做好的事情,在不断的发展中,这些都是工作的需要。现实情况下,我们一定要做好这一切。曾经的我们是很重视银行的发展的,在不断的发展中得到更多的进步,这是我们一直以来成长的根本。相信我们的国家一定会更加的繁荣、富强!
作者:章为国章东迎单位:人民银行连云港市中心支行江苏运联信息股份有限公司
重数据备份管理,轻系统软、硬件管理
根据会计电算化相关管理规定,系统操作员均会按日、月、年进行数据备份。金融机构为确保电算化系统运行安全,甚至还构建了以省或行政区划为管理单位的异地数据备份,历史和当前数据备份均得到应有重视。但不同版本操作系统、数据库软件、电算化系统应用软件及其升级补丁往往因缺乏有效管理而散落于各单位负责具体工作的软件工程师手中,很少按规定要求归档保存。而对计算机等实物档案更是缺乏档案管理意识,不同时期的计算机、服务器等硬件设备,如可以运行DOS、WINDOWS95、WINDOWS98等操作系统的计算机,一旦完成升级换代,大都作报废处理。对数码电子文件而言,失去了运行环境,读取就存在一定困难,更难以作为证据加以有效利用了。
重电子文件归档形式,轻归档电子文件鉴定确认
当前,对会计数码电子文件的归档通常是由产生数码电子文件的部门向档案保管部门提供会计核算系统年终数据库数据备份光盘,或是将计算机(服务器)上所有涉及核算系统的文件刻录到光盘上,双方签字后就算完成归档。只重归档的形式,而轻视归档电子文件的鉴定、收集、筛选、分类和确认,同时因各种会计电算化业务系统自动生成备份文件名,以满足数据恢复的需要,因此,电子文件归档也无法按《电子文件归档与管理规范》归档时所要求的标准规范代码进行标识和登记,所有这些,均可导致对一些毫无利用价值的数码电子文件进行归档保存,形成资源浪费。
重电子档案表面管理,轻电子档案综合利用
当前,会计数码电子档案普遍缺乏有效管理,或是管理水平低下,把诸如简单编制一些电子文件目录等工作称之为电子档案管理,加之电子档案管理规定本身缺乏相关实施细则,如《电子文件归档与管理规范》要求电子文件归档一式3套,一套封存保管、一套供查阅使用、一套异地保存,但对这些电子档案如何封存管理、如何查阅使用、怎样异地管理等并无配套管理办法。由于缺乏符合要求的保管设施,存有数码电子文件的光盘等存储介质随意存放,致使一些存储介质受损而无法利用。此外,因数码电子档案的综合利用具有很强的系统依赖性,通常只能通过联机方式检索、查询和利用与当前会计电算化系统同一版本的电子档案,而对系统升级前的历史数码电子档案,即使是按要求归档,但由于缺乏相应的运行环境而无法读取,造成归档保存的数码电子档案形同虚设,无法利用,从而失去保存这些数码电子档案的价值和意义。由于历史电子档案在利用上的种种不便,实践中很少被利用。
重行政公文电子档案管理建设,轻业务系统电子档案管理建设