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1加强水利工程施工项目管理的有效措施
(1)加强水利工程施工项目安全管理的有效措施。所谓“百年工程,安全第一”,想要保证水利工程施工项目管理能够稳定的发展,首先应该重视水利工程施工项目的安全管理,想要做好安全管理就应该把好改进关、检察关、防护关、教育关、交底关以及措施关。加强水利工程施工项目安全管理的有效措施主要包括以下几个方面:①构建完善的安全管理系统,根据“目标管理”方法对以项目经理为首的水利工程项目管理系统进行分解,将安全目标细分到每个岗位中,通过实施安全管理系统,以其实现人人安全、人人注意安全、人人控制安全的终极目标;②强化所有人员的安全教育,通过对全员进行有计划的系统安全教育和培训,让所有的人员重视安全管理工作,并提高安全管理的意识,并且所有的施工人员必须持证上岗,没有相应岗位工作证件的人员不能上岗,对于有相应资格的施工人员,在施工之前也应该经过安全培训后再上岗,尽可能的降低安全事故发生的概率;③制定安全技术措施,在进行水利工程施工之前,应该根据相关的安全规范进行安全风险识别与评估,将水利工程施工项目中存在的安全隐患消除,并形成相应的安全文件,该安全文件对整个水利工程施工项目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加强水利工程施工项目成本管理的有效措施。成本管理是所有工程施工项目管理的重点内容,水利工程施工项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上,对水利工程施工过程中形成的所有费用进行有效的控制和管理,强化水利工程施工项目管理的措施主要包括以下几个方面:①做好成本预测,根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面,科学的预测水利工程的成本,然后确定成本控制目标,并制定相应的成本管理方案;②全过程的成本管理,成本管理应该贯穿水利工程施工项目的全过程,控制一切可能对施工项目成本造成影响的因素,尽可能的杜绝出现浪费的问题;③通过激励机制控制成本,通过制定激励机制,严格考核奖罚,在水利工程施工项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气,实现控制和节约成本的目标。
(3)加强水利工程施工项目进度管理的有效措施。水利工程使用项目的工期通常都非常紧迫,这就导致经常存在盲目赶工的问题,导致水利工程施工项目存在许多安全问题和质量问题,为了强化水利工程施工项目的进度管理,应该做好以下几个方面:①在施工之前制定科学、合理的施工进度计划,为水利工程项目的施工指明方向;②采用不同的进度设计理念和方法,及时的解决影响工程施工进度的因素,保证水利工程施工项目能够按照既定的施工进度计划进行;③合理的供给资源,在编制施工进度计划的同时,在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
(4)加强水利工程施工项目质量管理的有效措施。质量管理是水利工程使用项目管理的另一个重点内容,加强水利工程施工项目质量管理的措施主要包括以下几个方面:①强化施工人员的质量管理,通过定期或者不定期的培训,提高所有施工人员质量自控能力和质量活动能力;②强化机械设备以及原材料的质量控制,机械设备的性能以及原材料的质量对水利工程的质量起到决定性的作用,因此应该在选择、采购、设备和材料进场时严格的检查,以此控制其质量;③明确质量验收标准,通过制定明确的质量验收标准,采取预防、预测、处理的控制手段,当施工质量满足相应的质量验收标准后才允许竣工,以此保证水利工程施工项目的质量满足相关的要求。
2结束语
总而言之,施工项目管理是在水利工程建设中占据十分重要的位置,和传统的工程项目管理相比,水利工程施工项目管理具有对象的特殊性、过程的多变性以及协调工作的复杂性等特点,因此水利工程施工项目管理的难度相对较大,导致水利工程施工项目管理存在许多问题。因此,为了提高水利工程施工项目管理的质量,势必应该采取相应的强化措施进行管理。
作者:杜本荣
一、农村小型水利体制改革的必要性和紧迫性。
各类水利工程经过几十年的运行,大部分老化失修。特别是农村实行家庭承包责任制以后,由于小型水利设施管理粗放,大多数存在产权不清,责权不明,建设、管理、使用严重脱节,致使工程老化失修,有的甚至废弃闲置,工程灌溉效益日益衰减,直接影响到农村生产发展农村经济的持续稳定发展。截止末,我乡还能基本正常运行的水利工程有:小型水库1座,山塘9处,机电灌站6座,水轮泵4座,现有水利工程的设计有效灌溉面为10660亩。为巩固原有的小型水利工程,调动群众兴建新的小型水利工程,建立起产权明晰。投入多元化、经营企业化、服务社会化的管理体制和发展机制,发挥现有水利设施的综合效益,改善农村农业生产条件发展农村经济,促进农业现代化进程,进行农村小型水利体制改革十分必要。
二、农村小型水利体制改革的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过深化农村小型水利体制改革,建立起与社会主义市场经济和现行农村家庭承包经营责任制相适应的农村小型水利工程管理体制和运行机制,以充分发挥现有农村小型水利工程的综合效益,加快农村小型水利发展步伐,促进农村经社会全面发展。
三、农村小型水利体制改革的目标
(一)逐步建立起与社会主义市场经济相适应的小型水利工程投资和经营管理体制及运行机制,促进民办水利的发展;
(二)对已建成的小型水利设施明晰所有权,放开使用权,搞活经营权,建立各层次的责任制,明确责任主体,充分发挥其经济和社会效益。
(三)解决小型.水利工程管理薄弱、效益衰减问题
【摘要】水利工程在近展越来越迅速,它给人们的生活带来了极大的便利,人们越来越重视水利工程项目带来的成效,在此背景下,人们对水利工程质量要求越来越高,而水利工程质量又受到水利工程设计的直接影响,有关部门已经开始重点关注水利设计工作,通过严把设计关,有效提升水利工程设计水平,确保工程建设具有良好基础。论文对水利工程设计过程进行了深入研究,并对水利工程设计方案当中需要注意的问题进行了分析。
【关键词】水利工程;设计方案;原则;问题
1引言
水利工程设计方案作为水利工程进行施工的前提,随着水利工程质量要求的不断提升,设计图纸的优劣对水利工程控制造价、分配工期起到决定性作用,所以在水利工程设计过程中,有关设计人员一定要本着谨慎的态度进行规划,不可随性而为,并对其中的重难点进行把握,重视需要注意的问题,这样才能保障水利工程设计方案的科学性、合理性,从而为水利工程建设顺利开展,提供重要前提[1]。
2水利工程设计方案要求
2.1以事实为依据
水利工程设计方案对比是筛选优秀方案最简单、直接的方法,只有通过充分对比才能发现一个方案的优势和缺陷,为了获取最佳设计方案,有关评审人员务必重视工程实际情况,确保方案筛选过程的公开、公平、公正,同时能够为企业提供高质量施工依据,获取最大的利益。以事实为依据是水利工程设计方案比对最重要的原则,设计方案再好,一旦出现失真,在实际中就无法将方案转化为现实。因此在进行水利工程设计方案比选前,确保待选方案以事实为依据,否则就不具有无可比性。
2.2所有方案都必须具有可操作性
摘要:为了提高水利工程设计水平,应该重视结合区域性实际,不断总结完善的工程设计对策,从而才能提高水利建设水平,进一步为国家水利工程事业发展奠定良好基础。希望通过本文的进一步分析,能有效的提高水平工程设计质量。
关键词:水利工程;设计;生态理念
新时期,随着水利工程建设项目不断增多,为了提高水利工程设计水平,应该重视结合生态理念,不断探索更加完善的设计对策。本文首先阐述了生态水利工程设计遵循的原则,随后结合生态理念背景,深入探索了具体的设计对策,具体分析如下。
1生态水利工程设计遵循的原则
在进行生态水利工程设计时,需要遵循一定的设计原则,此时主要表现为:第一,坚持以河流整体为基础:综合考虑工程计划需要,水利整体资源、季节变化规律等对前期处理方案进行综合设计,聘请专业的设计师对水域进行整体规划设计,充分考虑环境与自然之间的平衡感,对设计方案进行科学构想。第二,坚持以安全施工为指导,预先做出安全预案,根据河流季节特点保障施工的安全性,保证技术人员的人身安全。第三,在施工时坚持以保护生态、恢复自然环境为原则,运用自然生态系统的恢复功能、调节能力,夯实技术人员的专业知识,提升其对自然理论的掌握能力,引导其重视自然环境。第四,根据反馈信息不断进行再调整,在进行自然生态水利工程设计时,需要充分考量自然生态环境中的不可控因素,对自然环境的时态变化进行充分考量,设置相关反馈信息与系统,根据反馈特点进行不断调整设计方案。
2生态理念在水利工程设计中的应用
2.1完善基础模块设计
为避免水利工程设计中存在较大的风险,避免发生与生态环境发展规律相抵触的设计,在进行水利工程设计时,需要以环境效益、经济效益为综合目标对工程进行科学的规划与设计。采用经济措施、环境保护措施等保证生态水利工程的质量。此时可先评估水利生态工程的经济效益,根据经济目标、生态发展目标、环境保护目标等设置合适的调整评估指标。在设计基础模块时,根据以为河道整治经验建立生态有机评估系统,综合海岸生态系统、湖泊生态系统、河流生态系统等在经济评定体系中充分融入周边生物群落、下游人群聚集,科学合理的设计生态走廊。进行生态水文设计时,需要落实水文勘测、探测计划与技术,全面调查生态系统内部的生物群落,充分发挥水利工程生态效益。根据河流形态同质化特性对堤岸线进行科学设置。根据河流、湖泊等规律对水文处理方案进行合理设计,有效维持其原有的运行规律,确定适宜的堤间间距,利用生态保护理念,设置土地利用规则,增设防洪建筑,维护生态环境。根据对洪水量的测量,科学合理的设计植被空间,充分发挥有机体的河流自净功能。根据工程生态恢复的基本要求、水利工程渗漏要求,择优选择适宜的原始材料,合理设计地质缓坡,保证河流侧向连通性。设计防护岸坡时,要充分考虑水路交错带的影响性,考虑水生植物、陆生植物的栖息需求,利用设计的效能恢复生态景观。此时,可在实际设计时,科学管理水路交错护岸结构,合理设计自然景观,增加区域景观与生态水利的协调性,设计水质过滤功能,增加实际缓冲效能。利用渗透性好等材质或天然材料等增加工作的整体性、稳定性。对设计模块的每一环节进行完善,保证水利工程施工符合标准要求。
摘要:阐述水利工程与水域生态的关系,介绍了生态水利规划的基本原则:工程安全性与经济性原则;提高河流形态的空间异质性原则;生态系统自设计与自我恢复原则;景观尺度与整体修复原则;反馈和调整设计原则。
关键词:生态水利工程设计原则
1水利工程对河流生态系统的影响
在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用,同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性,使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面,似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统的健康和可持续性。
2生态水利工程
从学科发展角度看,现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学,水利工程规划设计主要对象是水文系统,往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学理论及方法,促进水利工程学与生态学的交叉融合,用以改进和完善水利工程的规划及设计理论,形成水利工程学新的学科分支——生态水利工程学。生态水利工程学作为水利工程学的一个新的分支,是研究水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是:对于新建工程,是指进行传统水利建设的同时(如治河、防洪工程),兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程,则是对于被严重干扰河流重点进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产(生态产业)及环境立法和资源管理一起,成为河流生态建设的主要手段之一。
3生态水利工程的规划设计原则
3.1工程安全性和经济性原则
小型农田水利工程的建设对于中国农业的发展具有重要的意义。由于中国部分农田分布较散,对于这些农田,大型的水利工程难以发挥作用,因此需要建设小型农田水利工程。小型农田水利工程建设中存在一些因素影响工程的建设质量,为保证工程质量,相关单位在建设过程中应该充分考虑这些因素,并采取有效的解决措施。小型农田水利工程项目的建设是为了满足农田的用水需求,因而工程的建设质量会影响当地农业的发展状况,也会进一步影响当地农户的生活水平。对此,相关单位需制定合理的水利工程建设方案,降低工程建设中的众多影响因素,提升水利工程的建设质量,以促进农业的发展,提升农户的生活质量。
1影响小型农田水利工程建设的主要因素
1.1资金因素
小型农田水利工程建设过程中会涉及到多方面的因素,比如施工材料和施工设备,材料和设备的采购必然需要一定数量的资金支持,如果资金不足,就可能导致施工材料和设备出现问题,进而影响水利工程的施工质量。施工人员是施工顺利开展的重要因素,但是施工人员的工作同样需要资金支持,如果资金不足,施工人员的薪资就难以保障,继而容易造成施工人员不足,影响工程的进展及施工的质量。资金因素对水利工程建设的影响不仅体现在资金不足的方面,还表现为资金预算不合理。水利工程建设施工之前会对整体的工程资金进行预算,预算结果会影响到工程的资金投入,如果工程的资金预算存在问题,遗漏了部分项目资金,那么就可能导致工程建设资金不足,阻碍工程的顺利进行。由于小型农田水利工程建设项目较小,项目建设所获收益也相对较少,为了在工程建设中获得较高的收益,通常会尽可能减少项目资金投入,资金投入的减少必然会对项目产生一定的影响。对此,相关部门应以长远的目光看待问题,不能因为眼前的利益而忽略长远的发展[1]。
1.2管理因素
工程管理对工程的建设有着至关重要的作用。良好的工程管理能够促进工程建设的顺利实施,提升工程质量,而不良的工程管理措施,不仅不利于工程建设的顺利开展,还会影响工程质量。对于小型农田水利工程而言,在建设过程中会受到多方面因素的影响,如果没有对水利工程的施工进行有效的管理,那么施工中各影响因素就难以得到有效控制,施工质量也会因此难以得到保障。在农田水利工程建设中,可能存在投资方管理力度不足的情况,投资方存在管理问题会对工程投资产生影响。施工单位是水利工程建设质量的重要保障,如果施工单位的管理不当,那么水利工程的施工质量必然会受到影响。通常情况下,施工单位管理不当表现在施工规划管理不当、施工人员管理不当等多个方面。水利工程建设中还容易出现风险管理、产权分配管理等问题,这些问题都会对水利工程的建设产生一定的影响。
1.3施工及人员因素
小型农田水利工程施工过程中会涉及到多个环节的内容,如果施工中任何一个环节出现问题,都有可能影响水利工程整体的质量,为了控制施工过程的众多环节,通常施工单位在水利工程施工之前需要制定施工方案。施工方案中会包含施工过程的各项细节,合理的施工方案能够有效指导施工的顺利进行,保证施工质量,不合理的施工方案会增加工程建设的安全风险,也可能会导致工程产生一定的经济损失。在水利工程施工前,施工单位还需要做好施工的进度计划,保证施工中各个环节的工作能够在一定的时间内完成,控制施工周期。合理的施工进度计划不仅能够保证施工周期合理,在一定程度上也能够提升工程的质量。如果施工周期计划不合理,施工过程中可能会因为赶工期进而影响工程施工质量。如果施工中缺乏有效的监管,导致施工技术的应用不符合施工规范标准,那么工程的实际施工效果也就难以达到工程设计方案的标准要求[2]。小型农田水利工程的建设质量也会受到人员因素的影响。首先,水利工程的施工需要依赖施工人员,施工单位在施工过程中对于施工人员的安排不合理,就可能对施工造成一定的影响。其次,水利工程施工过程中涉及到很多施工技术,如果施工人员专业能力不足,难以有效应用施工技术,就会导致工程的施工出现质量问题。最后,水利工程的顺利施工需要施工管理人员的高效管理,如果施工管理人员管理能力不足,没有及时发现施工过程中存在的问题,对于施工问题处理不妥当等都会影响工程施工质量。
[论文关键词]水利工程施工管理主要问题管理体制
[论文摘要]水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现,水利工程施工质量关系到水利工程价值的发挥,关系到水利工程的使用寿命。水利工程施工管理为水利工程施工的正常开展,为水利工程质量的提高提供管理保障。但由于种种原因我国当前水利工程施工管理中还存在一些问题需要我们认真改进和克服。
水利工程是发展水利事业,发展水利经济的重要硬件保障,水利工程的建设和管理对国民经济和地方经济的发展有着特殊的重要意义。对水利工程施工管理进行研究希望能对水利工程管理水平的提高有所帮助。
一、水利工程施工管理存在的主要问题
(一)安全问题
目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患,具体来说主要有:脱节低效的管理模式。建筑施工企业在管理工作中,未能将施工的安全管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大;建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全;安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位;建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题,主要表现为施工安全资料造假,不按规范标准建档等,这些是造成安全问题的重要隐患。
(二)质量问题
质量问题关系到工程的根本,是工程存在的本质性问题,质量问题主要包括:建筑施工企业的内部管理不健全;其次,政府监管不到位,竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设,留下很多质量隐患。验收作为工程质量的最后一道关口,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。最后,建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。水利工程的质量问题关系到水利工程本身的寿命和安全,不可麻痹大意。
为了加强防震减灾工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地降低地震危害,保护国家和人民的生命财产安全,减少人员伤亡和经济损失,促进社会和谐稳定,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》、等有关法律、法规和规定,结合单位实际情况,特制定本预案。
一、总体要求
(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主,防御救助结合”的防震减灾工作方针为指导,事先制定抢险救灾行动的方案和计划,以最大限度地减轻地震灾害,保证地震应急工作快速、高效、有序进行,最大限度地防御和减轻地震灾害,保护人民生命财产安全,保障全县水利事业发展。
(二)工作原则。坚持以人为本、依法规范、预防为主、属地管理的防灾原则,依据相关法律法规的规定,履行防震减灾工作应急处置职能,将预防与应急处置工作有机结合起来,有效控制危机,将地震造成的损失减少到最低程度,维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全,积极预防和最大限度地减少地震灾害的损失。
二、组织机构和职责
成立县水务局防震减灾工作领导小组,由局长担任组长,成立分管领导任副组长,科级领导、站队中心负责人和业务人员为成员,领导小组下设4个专责工作组,具体负责综合联络、专家评估、抢险救灾、宣传报道工作。地震发生后4个专责组全力开展抢险救灾工作,有效地控制或避免次生灾害的发生和扩展,为尽快恢复城乡居民正常的生产和生活秩序提供基础性水利保障。
(一)综合联络组
组长:局党组书记、局长