石化工程项目范文

摘要：我国石油化工生产中构建石化工程的需求日益增高，对我国石化行业的技术性要求在不断提升，石化工程管理水平的要求也更高，本文首先分析了当前石油化工工程管理中的主要问题，并就其优化路径进行了探讨。

关键词：石油化工；工程管理；实施路径

石油化工工程是石化生产与输送等活动的重要物质结构基础，因此根据石油化工生产的具体要求进行工程建设管理是保证石化生产活动有条不紊开展的重要路径，提升石油化工工程管理工作的科学性，优化石油化工工程建设效果是当前我国石化行业发展的重要保障。

1石油化工工程管理的现状分析

石油化工工程通常具有工程工序复杂，各组织协调量大等特点，因此在工程管理工作中，应不断提升各方面组织协调能力，优化监督管理机制，提升石化工程项目建设效果，但是当前很多石油化工工程管理企业还存在一些问题。

1.1相应工程管理水平有待进一步提升在我国石油化工工程建设需求不断增大的今天，石油化工工程建设管理也应与时俱进，根据石油化工行业的发展需求进行工程管理模式调整，能够为石油化工工程建设质量与效率的提升提供保障，但是很多石化工程建设单位及施工单位都没有将这一管理升级需求放在重要位置。很多石油化工工程项目在较为关键的投资及工程进度管理方面还固守着传统模式，未能融入科学技术管理，管理模式与当前石油化工工程建设需求显然已经不能相互适应，导致石油化工工程建设无法提升总体质量。

1.2石油化工管理层次不够明确在石油化工工程管理中，项目管理运行机制分离问题较为严峻，施工作业及决策、项目管理各层级之间沟通不畅且管理层次不够明确，这三个管理结构又都与石油化工工程建设管理效果息息相关。石油化工工程建设决策层对于项目管理需求、项目建设的细节要求通常不够明确，如果出现决策失误问题就会导致个管理结构之间推诿责任。项目管理层以项目施工作业层之间也存在较大沟通协调难度，这就导致石油化工工程建设中各管理层次之间权责不明确、管理责任落实困难。

1.3石化企业针对工程招投标管理有待严格化很多石油化工企业进行工程建设时都没有运用科学的招投标管理机制，导致一些关系户取得了工程建设权力，这会导致石化工程建设中出现管理不善、管理动力不足的问题，同时在石油化工工程立项审批过程中也存在程序不规范、管理不严格的问题，在也会导致石油化工项目建设无法得到管理强化。1.4石化工程项目管理风险意识不足石油化工工程建设存在很多风险，这不单指工程建设中的施工安全风险，还包括工程建设立项风险、工程质量风险等，其风险具有较大的综合性与复杂性，很多石油化工工程管理者本身对工程风险预估不足，导致石化工程普遍存在风险意识差，未能构建具有科学性、严谨性的工程风险识别、评估机制，也就不能做好石油化工工程建设相应的风险管控。对石化工程中安全、质量、进度、投资的影响因素分析研究也不到位，导致在项目工程建设中一旦出现风险项就无法对石油化工工程进行严格控制，这对石油化工工程总体建设效果的提升影响较大。

摘要：在中国，石化行业是极为重要的支柱行业，它与其他行业的发展密切相关，同时也与人们的日常生活直接相关，在国民经济中的地位也起着非常重要的作用。但是，石化行业在建设过程中涉及许多风险。因此，本文主要对石油化工工程项目建设过程中的施工风险进行了分析，并制定了相应的风险防治对策，希望对我国的石油化工行业发展有所帮助。

关键词：石油化工；施工风险；优化措施

在中国，石化行业是能源战略中最重要的行业之一，由于其独特性，导致在施工中具有较高的作业风险，在石化工程项目施工工作的过程中，极易发生施工安全事故，严重的情况下可能导致爆炸事故。所以，在石油化工项目建设过程中，要不断加强石化工程项目的施工现场管理，加强施工设备管理，提高建筑企业安全意识等，避免施工过程中产生安全事故。

1石油化工工程施工风险分析

1.1设计方面风险设计方面风险主要体现在：施工单位对设计图纸没有严格认真的分析，对项目实际情况了解不够，采用盲目施工，管道不符合实际情况，根据过去的施工经验对设计图纸进行评估，不按照要求检查管道部分，结果导致管道和施工质量不符合标准；其次，在材料方面，监理单位和施工单位未对项目所用的管道和管件进行严格的质量检查，部分劣质材料存在缺陷，材料的性能不符合石化工程的要求，从而增加了管道安装过程的施工风险。

1.2施工技术风险在实际施工过程中，有许多施工模块没有按照相应的技术规范进行。过去的施工经验固然重要，在施工中，必须严格按照施工规范进行施工。但是，存在的问题是在设计过程中，设计中心不明确，导致在施工中无法准确理解整个设计理念，造成管道部分安装不当、安装位置错误，从而严重阻碍了石油化工施工的正常进行。

1.3人员方面风险第一，在石油化工施工过程中，由于施工人员的操作技能存在差异，导致施工质量出现很大的差别，有些施工人员没有专业化的理论知识，不了解相关法律和项目规则，在施工中违规和非法操作。第二，石化建筑部门没有对建筑工人的岗位要求和职责进行细化，作出规定，从而增加了施工过程中风险的复杂性，另外，石化施工管理人员的责任不明确，相关的施工管理活动没有明确规定，施工管理工作仍然只是按照传统的、粗放的管理办法进行。

2石油化工工程项目施工管理优化措施

摘要：在基于我国建设工程项目管理体制改革的背景下，工程总承包改革在石油化工工程领域日益呈现出国际化良好态势，EPC总承包模式作为现阶段工程建设领域最先进、最成熟的项目管理模式，其在我国石油化工工程项目管理中得到了广泛应用。鉴于此，本文以我国石油化工项目管理中EPC总承包模式的应用进行简要分析，以期为行业发展提供参考依据。

关键词：石化工程；EPC总承包；项目管理

1ECP总承包模式及其特点

所谓EPC总承包模式，是指整个建设工程的设计（Engi⁃neering）、采购（Procurement）以及施工（Construction）环节由某一承包商或其联合体负责直至工程交工使用的全过程总承包的方式。在EPC总承包模式下，总承包商最终需向业主交付具备使用条件的成品工程，而在建设过程中的施工安全、质量、工期、造价等项目指标则由总承包商自行负责。EPC总承包模式的应用具有以下4点特征：（1）业主只负责整体的、原则的与目标的管控，而关于设计、采购、施工以及开车服务等工作，则以委托的方式全面交由总承包商负责实施；（2）在与业主签订总承包合同后，总承包商可与分包商签订分包合同，将工程部分的设计、采购、施工或投产服务工作委托于分包商完成。在责任关系上，分包商向总包商负责，总承包商向业主负责；（3）建设风险与责任大部分由总承包商承担，同时其获取利润的机会也表现更多；（4）在工程的具体组织实施中，因业主介入程度较浅而使总承包商可将其自身主观能动性得到全面、充分的发挥，进而促使其基于管理经验的充分应用，有效提升工程效益价值。

2EPC总承包模式的应用优势

2.1整体性与系统性表现良好在由一个承包商（或联合体）对整体项目的设计、采购、施工任务的全面管控下，可对项目整体实现有效优化，使设计、采购与施工之间实现了内部协调与深度交叉。对于传统承包模式而言，由于工程设计、采购与施工任务分别由不同承包商负责，因此对于工程优化工作只能局限于自身承包范围内，优化效果在整体性与系统性方面远不如EPC总承包模式。

2.2充分发挥设计的主导作用作为工程采购与施工的依据，设计文件与图纸的品质高低对采购质量与施工质量影响明显。由于EPC总承包可整体考虑工程设计、采购与施工等问题，因此设计过程中对于设计方案可结合实际情况进行主动优化，以材料、设备的采购要求及现场施工条件为综合考虑，使设计成果在采购与施工环节实现更好的配合。

2.3有效缩短建设总工期工程项目具体实施过程中，EPC总承包无需像传统承包模式在整体工程设计完成后方才进行招投标确定施工单位，而是可由总承包商以实际情况为依据，具有选择性的实施分段设计与施工，在项目指标的合理搭接下，可使工程建设总工期有效缩短，进而实现提前投产、提前收益，保证了业主的经济效益。

1我国工程建设标准国际化的现实意义

工程建设标准化是一项重要的基础性、战略性工作，是实现工程技术和科技成果转化为生产力的桥梁和纽带，是工程建设活动及监管的重要技术依据。在国际市场上，我国企业若要在工程技术和工程建设领域占据竞争优势，成为高级别的利益获得者，就必须注重发挥工程技术标准的影响力，努力成为市场规则的主导者。中国石化作为我国能源化工领域特大型国有控股公司致力于跨国发展，提出建设世界一流能源化工公司的战略目标。为实现这一目标，公司从推动工程建设队伍“走出去”开拓国际工程市场入手，进而进行海外投资，拿资源、建项目。若不能掌握工程建设标准的话语权，就意味着公司自有技术和所熟悉的物资、装备供应资源（尤其是国内渠道）将难以发挥其应有的价值，那么，其旨在一流的国际化战略就难以占领技术制高点，海外投资和工程建设的价值难以最大限度地实现。

2工程建设标准面临的国际化形势

21世纪的技术贸易，以控制能源、资源以及核心技术，并实现与环境友好发展为竞争的制高点。全球对能源的旺盛需求，促进了石油、石化工业工程建设的发展，这为工程建设标准化创造了难得的发展机遇，同时也带来了挑战。机遇来自于旺盛的市场需求，因为工程建设离不开标准。挑战则来自于我国现行标准体制、标准体系和标准水平难以适应市场国际化要求。我国标准的国际化程度不高，尚未建立一个便于交流、理解和认可的国际化平台，因而在国际竞争中处于弱势地位。

2.1石油化工工程建设标准的国际化基础

在国内市场上，我国石油化工工程建设标准刚刚站稳脚跟。考察工程建设标准在国内市场上的地位，不能仅凭其在国内工程项目上的表现，而应根据其在国外独资、中外合资建设项目上发挥的作用做出判断。应该说，我国石油化工工程建设标准自20世纪90年代起，通过国际交流与合作，积极消化吸收国际标准和国外先进标准，经过二十年的发展，在标准技术内容和水平上已与国外标准较为接近，在行业内享有公认的权威。但到目前我们也只能说其国际化仍处在初期阶段。这主要有两方面的原因：其一，石油化工工程建设标准虽然在技术规定和水平上与国外标准相当，但与其配套、并被大量引用的国内相关标准的国际化程度仍然很低。体系不能国际化，自然无法充分实现石油化工工程建设标准的国际化效果。其二，石油化工工程建设标准国际化，要经历被国际投资者逐步认识并认可的过程。近十年来，国内石化工业保持强劲发展势头。国有控股公司以及民营企业的工程建设投资均有较大增长，其中，中外合资大型石化项目占有一定的比例。这些合资项目的建设，促进了国内外交流，使我们引进了新技术，消化吸收了国外先进标准，更新了工程建设管理理念，提高了工程建设管理水平。中外合资项目从完全采用国外标准，逐步向采用我国石油化工工程建设标准过渡，说明石油化工工程建设标准国际化的努力正逐步得到国际投资者认可，标准国际化步伐迈出良好开端。

2.2石油化工工程建设标准国际化面临的挑战

在国外市场上，我国石油化工工程建设标准的国际化还处在起步阶段。国外产油国为一进步控制资源和获取更高利润，向原油加工的下游领域拓展，使国际市场石化工程建设项目呈大幅增长势头。中国的工程建设队伍正努力抓住机遇，大力拓展国际市场，在与国外工程公司的合作与竞争中不断壮大，迅速提高了工程技术实力，并逐步成为国际工程建设市场的重要力量。然而，我们在国际工程项目中所处地位相对较低，难以拿到真正意义的EPC项目，总是处在项目建设利益链的较低层，承担着较大的技术和效益风险。究其原因，除了激烈的国际竞争外，根本原因是我们在技术和标准上还无法掌握话语权。标准是技术的载体，二者往往是统一的。就标准而言，一方面，我们拿不出一套完整的且被国际市场认可的标准体系，即使制定了一些国际化程度相对较高的核心标准，但与其配套的机械、设备制造和相关产品标准无法实现国际化，满足不了国际采购的要求。另一方面，在拓展国际工程市场的过程中，我们发现对国际标准、国外先进标准的掌握还不够系统和深入，从而为项目执行留下了隐患。以上两方面原因是制约我们提高国际市场开拓能力和实现利益最大化的重要因素。

1我国石油化工项目管理模式的应用现状

1.1传统指挥部模式。介于我国特殊国情，一般情况下，新建的石油化工项目的管理权均由政府组织或投资单位组件的指挥部获得，工程项目完成之后，指挥部中会有部分员工留于该企业参与工作，指挥部则会就地解散。这种管理模式属于一种传统的管理模式，因而弊端凸显，如：管理人员可通过职权为自己或团体谋取私利等，因此现在使用较少。

1.2PMC管理模式同EPC管理模式联合应用。两种管理模式的联合应用旨在发挥两者的优势。在石油化工项目定义阶段，PMC管理者则会完成基础工程设计、投资估算、准备初步设计文件等工作，在项目执行和实施阶段，PMC则可通过EPC管理合同来对工程建设过程中的采购行为和施工工序予以管理，直至生产任务达至要求，最后管理人员需协助业主开展性能考核工作。

1.3IPMT管理模式同EPC管理模式联合应用。该种管理模式应用范围极为广泛，如中国石油广西石油化工项目便是应用该种管理模式。IPMT管理模式实质上是围绕业主管理权展开的一种管理模式，管理工作内容均归属于业主方面的人员负责，技术协作及技术顾问等工作则由外聘的工程管理公司执行。以上海赛科项目为例，业主派遣的管理人员及外聘的管理公司组成IPMT，EPC则选择国内监理公司为监理权执行者，属于一种常规的EPC管理模式。

1.4PMT管理模式同EPC管理模式联合应用。该种管理模式运用同上述应用方式有所区别，其中EPC管理模式并非一种常规的管理形式，而是采用了“固定酬金＋节余分成”式。

1.5上述多种类型的管理模式联合应用。由上文可知，多种管理模式的联合运用具有一定的优势性。而目前我国石油化工行业在工程项目管理模式的运用方面的确出现了多极化发展趋势，但是仍处于一种探索阶段。

2项目计划控制在石油化工项目管理中的应用

2.1项目计划控制概述所谓项目计划控制，属于一种项目管理方法，包含两个方面：其一为项目计划；其二为项目控制。

1中东地区概况

中东地区位于欧亚非三大洲的结合部,一直是东西方交通要道,包括阿联酋、科威特、沙特阿拉伯、阿曼、巴林、卡塔尔、伊拉克、也门、叙利亚、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦、埃及、利比亚、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、索马里、科摩罗、摩洛哥、毛里塔尼亚、吉布提等西亚和北非22个阿拉伯国家。中东地区人口约2.8亿,盛产石油和天然气资源,石油占世界储量的68%之多。此外,还有大量的天然气、磷和其它矿产。阿拉伯国家按经济状况可划分为两部分:一部分是位于阿拉伯半岛东部,其濒临波斯湾的海湾6国(沙特、阿联酋、科威特、巴林、卡塔尔和阿曼),盛产石油和天然气,经济发达,现代化程度高;另一部分是阿拉伯半岛其它部分及北非地区、濒临地中海及红海一侧的16国,经济较落后,现代化程度相对低,如苏丹、也门等国。

1.1中东地区石油天然气储量大、工程项目多

中东和北非所探明的石油储量在世界石油中具有重要地位,其份额正逐步大幅度增长,世界对该地区石油依赖程度日趋提高。1998年,世界原油储量达到10529亿桶,其中中东地区有7162亿桶,占68%;到2002年底,世界石油储量减少到10477亿桶,但中东的原油储量已达7283亿桶,占70%。据美国能源情报局预计,中东石油在未来20年内仍将称霸世界石油市场,2025年对石油的需求将从2002年日需求量7800万桶增长到1.18亿桶。伴随着石油天然气的巨大储量,中东各国工程建设市场非常活跃。近几年来,中东工程承包市场出现迅猛增长的势头,每年工程总额达300亿美元以上,石油化工、电力、通信工程和供水工程等行业列入国家发展计划的项目多、投资大、竞争激烈,特别是石油储量最丰富海湾六国建筑市场异常发达。2008年美国次贷危机导致全球经济发展变缓,海湾六国政府为了应对危机投入大量资金用于基础设施建设为本国和外国承包商提供了竞争的平台。从目前看,中东市场在世界上是最充满商机、前景良好的热点市场。

1.2中东有关国家工程项目情况

以下是据掌握的市场信息和资料,有关中东国家工程项目情况。约旦以磷矿、钾盐等化工、电力以及水利和公路建设项目为主。项目规模较小、市场空间小。以吸引外资项目为主,许多公司纷纷在约旦设点,主要瞄准伊拉克工程和贸易市场。卡塔尔以国家油田地面建设、炼油和管道工程项目为主,其石油公司积极吸引外资建设石化项目。2003年底,荷兰、韩国和台湾公司投资3亿美元建设石化项目。其中,天然气、原油开发投资、合资项目较多,城市建设、港口建设、供水设施公用建设等基础设施项目在今后5年中会有较快发展。项目规模较大、项目信息多、发展有潜力,是目前中东地区工程建设最活跃的国家。叙利亚以油气长输管道、炼油厂改造、电厂建设改造、石油勘探项目为主。自然资源丰富、工业基础薄弱、市场空间大、发展有潜力、市场管理不规范,政府操作的项目较多。

苏丹以石油、公用设施项目为主。作为世界最贫穷的国家之一,工程建设项目基本需要投资和融资。目前在苏丹的主要外国公司为中国石油cnpc、马来西亚petronas和印度ongc3家,中国石油cnpc在苏丹在主导地位。中国石油化工sinopec于2004年初其承揽到1380公里管道项目。中国企业在当地业绩信誉好。沙特阿拉伯工程项目居中东之首,石油化工项目规模大且多,建设资金充足,基本由欧美公司垄断,近年来,沙特阿拉伯已开始渐渐摆脱单一依靠石油天然气的经济发展模式,致力于规划发展除油气以外的其他产业,走多元化产业发展道路,因此基础设施建设不断全面铺开。这些使投资商对沙特阿拉伯的房地产和建筑行业的投资呈现增长态势。工程发包领域很广,涉及石油、石化、公路、铁路、港口、机场、城建、轻轨等,是一个新兴的工程承包大市场。中国公司在中小型项目有空间,市场发展潜力大。随着建筑业发达,工程承包市场竞争激烈,最近几年沙特建筑业在国民经济中一直保持较高的增长速度,逐步成为其国民经济中除石油外的重要产业,行业年平均增长率3.6%。经过30多年的实践,沙特阿拉伯已经形成了一批有实力的建筑业群体,如本拉登公司、德勒－巴拉克公司、海法公司、苏维克特公司等。

据统计,沙特阿拉伯全国拥有7.1万家承包公司,有等级资质的承包商中,大多集中在三个地区:54％在利雅得、15％在东部、14.7%在麦加。这些本地公司具有一定的技术、设备和管理经验,能承揽劳动密集型、技术含量不高的大型工程项目,并能利用当地廉价的印巴劳务,是沙特阿拉伯建筑市场的主体。这些公司的存在导致沙特阿拉伯工程承包市场工程报价低,利润空间小,竞争激烈,而且往往没有预付款,政府项目一般采取按完成工程量延期三个月支付的方式。技术含量高的工程承包及咨询项目,目前仍由西方公司统领市场。近年来韩国的一些大型企业也开始进入了沙特阿拉伯工程承包市场的竞争行列,是一个强有力的竞争对手。目前,随着沙特政府和中国政府政治经贸关系的不断加强,沙特政府承认30多家大型国有企业如中石化、中铁建、中水电集团等为合格承包商。中石化、中铁建已在沙特承揽到大型的工程建设项目。

一、仪表自动化系统的作用

自动化技术在各行各业中都有较为突出的表现，成为各行业工作的新重心。煤化工企业作为国民经济的重要基础，自动化仪表在其工作中应用更为普遍，成为了煤化工企业工作之中重要的工程项目之一。自动化仪表的应用作为有效的提升工作效益以及工作的效率的重要方式，其中重要的应用方式及工作流程中涵盖自动化仪表设计、施工以及调试三个方面。在煤化工企业之中对使用仪表的要求较高，不仅需要极高的专业性还需要具有更高的副属性。对于仪表的设计工作需要设计人员就有较高的专业能力及与时俱进的发展观，能够对现代科学进行综合性的分析，与其他学科知识紧密联系，形成系统化的设计模式及设计方案。仪表自动化系统的设计及应用是项较为复杂的工程项目。

二、仪表分类

1.温度仪表

煤业、石化作业现场或是管道内的介质温度基本都要进行指示控制，大体温度在零下200摄氏度至零上1800摄氏度之间。大部分应用接触式的测量方法。现在水银玻璃温度计大多已经被双金属温度计所取代，较为常用的为热电阻或是热电偶。

2.压力仪表

其与安全生产息息相关，故此压力仪表为自动化系统工程中的重点项目。压力范围可达300兆帕斯卡，压力传感器、变送器以及特种压力仪表利用较多的作用原理，并且还能够应用于多种不同性质物质的压力测定，精度较高。压力表可分为液柱式、活塞式以及弹性式三类。

3.物位仪表

市场经济环境下，石油石化企业想要实现自身的稳定健康发展，需要做好招投标管理，促进我国经济的规范化发展，借助完善的市场经济制度来推动经济体制的转化。招投标管理制度可以帮助企业更好地对工程项目的成本进行控制，保护相关人员的合法权益，并维持市场经济的廉洁性，为石油石化企业的发展提供良好推动力。

1招投标管理概述

社会主义市场经济体制改革的深入，使我国建筑行业市场得到了快速发展，相关法律法规也因此得到了完善，也对建筑工程的招投标制度进行了规范，加大了对于贪腐现象的监管和惩处力度。招投标是在市场经济条件下，开展工程建设、货物买卖以及财产出租、中介服务等经济活动的一种特殊交易方式，也是一种引入竞争机制后制定合同的法律形式，招投标管理则是招标方依照自身的实际需求，对工程建设、货物买卖以及劳务承担等相关业务，预先公布选择采购的条件和要求，依照相关规定选择中标方。但是从目前来看，部分建设单位并没有能够很好地适应时展要求，在工程建设中存在很多问题。以2012年中央工程治理领导小组办公室公布的数据为例，在开展突出问题专项治理工作后，全国范围内查处的违规违纪案件超过32000起，涉及招投标环节的案件占比超过了16.3%。这些问题的存在违反了《招投标法》的贯彻和落实，导致了党风和社会风气的败坏，也阻碍了建筑行业的健康发展，在这种情况下，如何更好地适应新形势的发展，提升招投标管理的有效性，是有关部门需要面临的新问题[1]。

2石油石化企业工程招投标管理存在的问题

招投标管理体系的不完善以及市场环境的不规范，阻碍了我国工程项目招投标工作的长远稳定发展，而在实际操作中，石油石化企业的招投标管理存在不少问题。2.1法律法规不完善。在建筑行业中，挂靠现象比较严重，导致建筑市场中存在有“假招标”的行为，严重影响了建筑市场的秩序，更阻碍了招投标的发展。现阶段，招投标虽然得到了较长时间的发展，但是相关法律法规依然存在有不完善不健全的现象，而且建筑市场监督体系和约束机制同样不够完善。从《招标投标法》的条款出发，虽然对招投标的流程做出了明确规定，提出了严格的要求，但是缺乏强制性规定，对于相关单位的资格审核以及评标等关键环节不够重视，导致内容相对存储，标底的作用也没有能够得到明确，甚至有不少内容可以通过人为干预进行调整，在这种情况下，招投标工作中存在有比较严重的法律漏洞。2.2行政干预严重。石油石化企业在开展工程招投标管理的过程中，存在有行政权力的越线干预问题，如果不能对其进行有效解决，则会出现“权力标”、“关系标”的现象。同时，招投标管理中，企业管理层缺乏依法招标意识，没有做好前期准备工作，为了提升工作效率，往往会对工作过程进行简化，或者直接改变招标形式。另外，也有部分单位在招标管理中存在非法运用行政权力的情况，导致招标工作严重违反了相应的操作程序和流程要求，很多招标管理相关的问题都被忽略，甚至于存在拉拢其他企业陪标的情况。工程项目招投标过程中，部分单位还存在比较严重的领导干预问题，容易引发投标方的不公平竞争，对招投标管理的效果产生影响。2.3违规现象突出。石油石化企业招投标管理中，除开上述提到的问题，还存在其他比较突出的违规现象，如投标方之间达成的有偿陪标、投标联盟等，这些看似普通的协议实际上并不合理。部分并不具备相应资质的企业可能会通过挂靠在某些实力强大的企业中，借助其品牌和影响力参与投标，影响了招投标的秩序[2]。

3石油石化企业工程招投标管理水平的提升策略

3.1完善招投标信息。石油石化企业在进行工程招投标管理的过程中，一般都是借助互联网进行信息传递，这样能够提升信息传递的效率，使得中标方能够迅速得到工程项目相关的数据信息。不过也必须认识到，以互联网作为信息渠道同样存在一些缺陷和问题，如信息格式单一、信息篇幅受限、自由选择项少等，甚至信息在传递的过程中还可能出现丢失、损坏等问题，影响招标前期准备工作的顺利实施，在缺乏完整信息的情况下，招标方可能会出现盲目招标的情况。对此，企业需要做好招投标信息的完善和管理，制定出切实可行的管理方法，为招投标参与方提供细致全面的信息支持，提升招标方案的合理性和有效性，以此保证招投标工作的顺利实施。3.2规范招投标过程。作为有形市场的一个重要组成部分，石油石化企业工程招投标管理有着非常重要的作用，需要依照相关法律法规的要求，做好招标过程的规划，尽可能避免权力标和关系标的出现。有关行政主管部门需要推动有形经济市场服务水平的提高，做好招投标管理的规范化管理，为招标工作的顺利实施提供参考依据。政府有关部门应该减少行政干预的情况，主动脱离有形建筑市场，对相关市场行为进行依法合规管理。从石油石化企业的角度，在开展招投标管理的过程中，必须严格依照相关法律法规的要求进行，强调有法必依。另外，政府部门需要从招投标市场的实际情况着眼，做到具体问题具体分析，找出法律法规中存在的缺陷和漏洞，采取有效措施对漏洞进行弥补，保证法律法规的完善性[3]。3.3强化招投标监管。完善的监管体系能够帮助石油石化企业监督管理部门针对招投标的过程进行监督管控，确保招投标工作的顺利实施。作为建筑市场管理的主要部门，政府机构同样应该进一步强化对于市场体系的监督管控，开展全面分析，对市场发展情况进行明确，制定出切实可行的规范和制度，确保所有的企业都能够依照相关标准进行操作，在推动招投标工作顺利实施的同时，也能够保障其科学性、合理性，避免人为因素对于招投标的影响。建筑市场体系同样需要得到有效监管，为招投标工作提供一个公开透明的环境，以此推动建筑行业的稳定发展。3.4完善招投标制度。（1）应该做好建筑市场准入管理，强化资质审查力度，对石油石化企业工程建设的特点进行明确，制定出切实可行的投资数额和建设周期。石油石化企业工程建设环节，涉及的先进技术众多，对于安全也有着严格要求，需要切实强化资质审查，这样才能保证工程的顺利实施；（2）应该对具体的运作过程进行规范，强化招投标管理。工程招投标前，应该设置规范的工作过程，这也是招投标工作顺利实施的重要保障；（3）应该制定完善的跟踪管理机制，做好工程建设的跟踪管控。通过有效的现场监督，能够对工程项目的材料、过程以及人员素质等进行管理，配合总公司的监管来保证工程的顺利实施；（4）关注竣工验收工作。石油石化企业工程项目竣工后，需要及时进行验收，制定出切实可行的验收管理体系，做好工程全面检查，对于发现的问题，需要督促施工单位及时进行处理，确保工程能够达到预期标准[4]。

4结语