施工劳务管理范文

《河南建材杂志》2014年第三期

首先应对劳动力的集中投入采取以下应对措施进行解决。

1）建立长期合作的劳务作业队伍。有一个可靠的、长期合作的队伍在施工管理中具有明显的优势。因为长期合作的过程，是一个相互间建立诚信的过程，是一个相互间对彼此的管理模式、施工能力已经熟悉的过程，这样在施工管理中就不会再有过多的投入。

2）每个劳务作业队施工的栋号不易过多，一般取2～4个。对劳务公司来说，短时间内将劳动力集中在一个工地，对自身的劳务成本和劳动力调配也极为不利。对于施工企业劳务管理的困难问题，专业的劳务公司也照样存在，仅是程度的区别而已。换言之，就是不要将鸡蛋放在一个篮子里。

3）加强对劳务作业计划的管理。施工计划的安排中必须注明保证相应的人数，并将劳动力人数的检查作为日常检查的重点。

4）对劳务公司的合同管理要灵活。劳务合同一般规定一旦发现劳务队的施工进度滞后，就可以让其撤场，但在实际操作中撤场对于大家都是损失。笔者认为，可以采取以下合同条款对其进度滞后给以弹性约束。首先帮其临时补充人数，以保证每个节点按时完成。其次可以促使其让出某些工作面,以便安排其他队伍。最后才是让其撤场。在处理问题的过程中，增大灵活性，有利于双方接受。

5）在依靠劳务公司的同时，要坚持有自己部分劳动力，以便在劳务公司劳动力匮乏时，不使工作完全停滞。

6）完善劳务作业队自身的管理体系，使其对每道工序质量均有专人自检，并保证其每个工作面均有人负责安全文明施工。对其专兼职人员进行临时的、集中的、有针对性的培训。

1建筑工程项目中的劳务分包合同管理现状

1)建筑工程项目中的劳务分包合同管理效率低下。谈到建筑工程项目中的劳务分包合同管理就不可避免的联系到社会上的焦点问题之一———农民工问题。一般情况下，在进行城镇里面的建筑工程项目施工的过程之中，都会使用来自我国各个区域的农民工来进行施工工作。在这样的用人背景下，就很难保证进行建筑工程项目施工的施工人员的综合素养能够满足工作的实际需要。与此同时，这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中，普遍存在着安全意识相对比较薄弱、法律意识相对淡薄的情况，并没有形成保护自身合法权益的法律基本意识，进而导致这些农民工在签订劳务合同的过程之中，不注重对于自身合法的法律权益的维护。除此之外，这些农民工都是通过包工头进行直接管理的，这些包工头的文化素养和管理意识也不够高，在进行管理的过程之中，也并没有应用到相应的科学管理体系，这就导致这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中，没有严格的组织纪律对他们的行为进行约束，也没有经过相应的安全知识普及，这就导致建筑工程项目在施工过程之中，很容易出现安全事故问题。

2)劳务工人流动性大，难以实现有效的监督管理。目前，很多的施工团队在接到劳务合同之后，就很容易出现不服从施工承包单位的监督管理的问题，这就导致建筑工程项目在进行施工的过程之中，很容易出现相应的质量问题，给进行建筑工程承包的施工企业造成极大的声誉影响。具体的来说，出现这种问题的根本原因就是我国的劳务市场的流动性太强，所雇佣的劳动工人来自五湖四海，其技术水平和职业素养都难以得到有效的保证，这就很容易导致建筑工程施工难以安全进行。在这样的背景下，就很需要针对我国的劳务市场的具体情况，进行相应的劳务管理体系的制定，以便于保证在合理的劳务合同的管理之下，工程承包企业合法合理的进行建筑工程的施工工作。

2加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的措施

1)建立完整完善的劳务分包合同管理规章制度和组织结构。为了有效的加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的管理水平，首先就要建立起一套完善的劳务分包合同管理规章制度，具体的来说，就是在进行管理的过程之中，从以下几个方面进行管理规章制度的完善:首先，施工企业的管理层要根据施工企业的实际情况，做出对于企业的发展的标准的制定;其次，要在进行管理的过程之中，设置专门的工作人员进行相应的设备和物资的管理，以便于保证企业的资金得到合理的控制;然后，在进行管理的过程之中，严格的按照管理的具体职责要求，进行相应的组织结构的划分，设置项目管理部门、安全监督管理部门、技术指导部门等;最后，要建立健全施工企业的物资管理制度，防止出现物资浪费情况的产生。

2)选择合适的施工分包队伍。为了保证建筑工程项目的高质量完成，就要求在进行施工分包队伍的选择的过程之中，要严格的按照相应的规章制度进行施工分包队伍的选择:首先，在进行队伍选择的过程之中，要选择专业对口，资质相对比较足的施工企业进行施工工作;其次，在进行队伍的选择过程之中，要对施工团队的信誉度和施工的管理水平进行调查;最后，要在承包给施工分包团队之前，进行对施工分包团队的安全教育工作，督促施工分包团队在进行施工之前，熟练的掌握各种安全生产技巧，保证施工的安全性。

3)完善施工合同的执行管理力度。在与施工分包队伍签订好相应的合同之后，就需要在进行合同的签订过程之中，明确的在合同之中指出可能在后续的施工过程之中存在的问题，并在合同之中进行相应的处理手段做具体说明。与此同时，在建筑工程施工完毕之后，对建筑工程的施工质量要进行严格的审查工作，如果出现了与施工合同不同的地方，要严格的按照合同之中的具体要求进行返工处理。

4)确保施工进度。为了保证建筑工程项目的顺利完成，并保证建筑工程项目的顺利施工，就需要在建筑工程的施工过程之中，充分的保证建筑工程施工进度的正常进行。首先，要为建筑工程的施工项目制定一个详细的施工计划表，并在施工的过程之中，严格的按照相应的施工计划表的规定进行施工;其次，在进行施工的过程之中，要严格的监督建筑工程的施工情况，并采用相应的激励制度鼓励施工劳务团队积极施工;最后，在施工的过程之中，要建立好相应的施工信息反馈机制，并及时根据施工过程之中遇到的问题作出反应，保证建筑工程项目的顺利圆满完成。

关键词：成本管理；成本控制；水电工程

摘要：随着市场经济的不断发展，水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强，施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本管理和成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力，是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。

0引言。

加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

1开源节流。

作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。

1.1开源、增收。

开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。

摘要：我国近些年工程行业拖欠农民工工资，损害群众利益，由此引发的群体性上访事件问题比较突出，已经影响到社会的和谐稳定发展。解决好建设工程施工劳务分包合同纠纷工作显得日益重要。本文从建设工程施工劳务分包合同纠纷的主要原因、解决劳务分包合同纠纷的依据、劳务费的计算方法、劳务费计算案例解析、建设工程劳务分包合同纠纷的预防等几个方面进行分析论述。对解决建设工程劳务分包合同纠纷具有实际意义。

关键词：劳务分包合同；纠纷处理；案例解析

努力构建中国特色的和谐劳动关系，妥善解决影响劳动关系和谐稳定的突出问题，维护好群众的切身利益，才能为社会的发展、稳定、和谐奠定基础。现在，拖欠农民工工资、损害群众利益的问题还比较突出，解决好建设工程施工劳务分包合同纠纷的工作显得日益重要。由于工作职责的关系，近几年与有关部门共同处理了多起建设工程施工劳务分包合同纠纷和农民工讨薪案件。积累了在不同情况下劳务费计算的一些经验，供大家参考。

1建设工程施工劳务分包合同纠纷的主要原因

（1）建设工程违法转包挂靠和违法分包屡禁不止，压低劳务费单价。由于建设工程违法转包挂靠和违法分包，层层剥皮，施工企业和分包企业将压力转嫁给工程实际施工人，导致劳务费单价走低，引发劳务分包合同纠纷。

（2）绝大部分实际施工人文化水平较低，没有受过合同管理方面的专业教育，缺乏法律知识、缺少必要的知识培训。实际施工人对《合同法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》知之甚少，对专业术语含糊不清，词不达意，签订劳务分包合同时，不能把自己的真实意愿表达清楚。

（3）劳务分包合同没有按照《建设工程施工劳务分包合同》示范文本签订，合同条款不全面不具体，不能全面真实地反应双方意愿。国家建设部和工商总局于2003年了《建设工程施工劳务分包合同》示范文本，但是没有宣贯到实际施工人这个层面，双方没有按照《建设工程施工劳务分包合同》示范文本签订劳务分包合同，对于质量要求、劳务费支付、违约处理等约定不清。劳务费一般是以建筑面积为基数计算的，对如何计算建筑面积的约定直接影响劳务方的利益。比如，全封闭阳台、飘窗、檐廊、设备层、带顶盖的连廊等建筑面积计算约定不明确，发生纠纷时只能按国家建筑面积计算规范计算，使劳务方蒙受损失。

（4）建设行政主管部门对劳务分包合同缺乏有效监管，绝大多数地区还没有实施劳务分包合同审查备案制度。前几年建设工程施工项目比较多，监管难度很大，建设行政主管部门没有力量管到劳务分包合同，致使绝大多数地区对劳务分包合同放弃监管。

1验工计价程序及结算、核算管理不断优化

目前铁道部验工计价采取月预支、季度结算、竣工清算的方式进行，针对这一情况及合同管理范围，及时制订适合项目部验工计价管理原则：

1.1对业主结算

月度验工计价：各施工单位在每月23日前，按实际工程进度及工程质量填写月度计价报表即“验工计价表”，经质检工程师、单位负责人签认后，报监理组进行核实，经监理组负责人签认后，在当月25日前上部业主，经审核批复的验工计价作为月工程结算和成本核算的依据。季度验工计价：各施工单位按季度实际完成的工程数量编制季度验工计价表，于本季度末20日前预报业主。批复的季度验工计价作为季度工程结算和年度财务决算的依据。

1.2内部验工结算

1.2.1先按划分区，将工程细分到可以单独进行中间交工验收的项目（分项工程），要明确交工验收并达到合格标准的工程才予计量。

1.2.2把每一个分项工程中的工程量，对应合同清单的分项，计算出来，例如：桩基应分别计算出桩基长度、I级钢筋、II级钢筋；对于不单独计量的预埋声测管则不列出（虽然图纸中有）这个工作量是比较大的，实际上是一次工程量清单的逆向计算过程，将各分项工程中的相同项汇总后，应与合同清单量不差上下，如果差异较大，应查出差在哪里，以及如何进行修正。做为验工计价管理者，应清楚每个清单量，该如何进行核定，并形成一个文件，供对方对照操作，以免施工完了，扯不清楚。

1.2.3在弄清楚了每个分项工程所含工程内容及工程量后，每月还应根据所报报表，现场进行一一核对、检查，同时，对明显的工程质量进行检查。

关键词：管理论文"target="_blank">成本管理；成本控制；水电工程

摘要：随着市场经济的不断发展，水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强，施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本管理和成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力，是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。

0引言。

加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

1开源节流。

作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。

1.1开源、增收。

开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。

摘要：本文针对央企海外项目施工组织模式及市场开发特点，提出了以定额管理为抓手的成本控制方案，并详细介绍了定额消耗量初始修正系数的确定，定额在项目实施过程中的消耗系数测定，体系联动管理等方面的应用，并逐步形成海外企业定额，为企业在海外市场可持续发展提供了思路。

关键词：央企;施工组织模式;定额管理;体系联动

随着全球经济一体化进程的加快，建筑央企在国际市场上，既面临大量国内企业的同质竞争，又面临欧美日韩承包商，以及项目所在国本土企业的竞争。为了适应当前的国际市场竞争环境，央企应当更加注重成本管理，以精细化管理降低成本，以价格优势赢得市场。企业需要适当调整施工作业组织模式和报价模式，以定额管理为抓手，体系联动为保障，逐步形成海外企业定额，创造海外项目的低成本运营条件，实现企业在海外业务的可持续发展。央企在国内承接的项目普遍采用总分包的模式进行施工。在投标报价时，也经常用分包价格作为投标成本测算的依据。大部分央企在走出国门之初，继续沿用了国内的施工组织模式和投标报价模式。在经济不发达且建筑市场发育不成熟的地区（如非洲地区），央企的生存空间还比较大。但是，在建筑市场发育充分的地区，投标报价时，按照国内施工模式测算的成本基本与中标价持平，一旦管理不到位就会造成项目亏损，例如：马来西亚、泰国、印度尼西亚等东南亚国家。为了能在竞争日趋激烈的国外市场中继续生存发展下去，管理者们已经采取了一定的措施。其中，以定额管理为抓手，控制工程分包利润水平，甚至减少专业分包，扩大自主施工范围，最大限度的发掘利润，已经成为降成本的主要做法之一。本文以央企施工组织模式、成本控制及市场开发联动为主要内容进行探讨。

1施工作业组织模式的探讨

目前海外项目施工作业组织模式主要有专业分包、劳务分包及劳务用工（自营队）三种模式。一般认为，这三种作业模式的实施效果从“省心不省钱”到“省钱不省心”依次过度。但海外项目管理费用高，采用劳务用工模式必然会增加管理费用，如果组织不力，可能会“既不省心又不省钱”，但为了企业的可持续发展，学费和培训费是必不可少的开支。为了扩大规模、占领市场，专业分包和劳务分包是首选施工组织模式，但为了控制成本、积累经验数据，劳务用工模式也必不可少。所以，在成本经验数据未形成之前，在新建项目的施工作业组织策划时，至少安排10%左右的劳务用工自行组织施工。很长一段时间以来，施工央企的业务一直处于迅猛发展的状态，为了不断地占领市场，施工作业组织从20世纪80年代企业刚成立时的自有工人作业，逐步发展为招聘合同制工人做补充作业，然后到专业分包作业和劳务分包作业。随着管理模式的变化，部分央企在2000年以后入职的管理人员基本接触不到自有一线作业工人，更不会参与带作业班组施工的工作。当这批管理人员成长起来后，其中相当一部分人员现场经验严重缺乏，技术人员写不出贴合现场实际的施工方案，商务人员的不知道成本控制。施工企业作为劳动密集型企业，管理人员在成长的过程中一定要接触过一线劳务，否则其管理只能是纸上谈兵。所以，企业的在建项目必须安排一定比例的劳务工人自主施工。（1）更好地进行分包管控。为了保持规模扩张，劳务分包是推荐的和必不可少的施工作业方式。作为管理手段，可以用这些劳务工人测定劳务分包招标控制价，控制分包价格水平；保留迅速组织自营队自行施工的能力，从思想上和价格上对分包队伍形成约束。（2）锻炼培养务实的管理人员。亲自参与一线劳务带班管理，能深切体会到人性的特点，还能体会到质量、技术、安全及成本等管理的目标在管理终端—劳务工人的手中具体实现。积累了一线的生产经验，为日后走上更高的管理岗位奠定了扎实的一线经验基础。（3）收集企业定额编制样本，为成本管理奠定基础。自主招聘的劳务工人，更便于管理，待遇调整也能灵活机动，利用制度充分调动单个工人的劳动积极性，体现出本企业的生产力水平。同时，管理人员亲自带班也保证了测定记录的真实可靠。（4）有利于四新技术在项目上的推广应用。

2定额管理应用探索

为了与一定比例的劳务用工施工管理模式相适应，企业需要完善机构人员配置、制定工作流程，在体系内形成联动，在投标报价、目标管理责任书的签订、商务策划及现场管理等生产经营环节针对成本管理形成闭环，并以定额管理为抓手，持续改进，最终实现低成本战略意图。对于没有形成海外企业定额的企业，需要借鉴国内定额或国内企业定额，以现行定额为基础，结合项目实际情况，利用在项目实施过程中实际测得的数据对定额消耗量进行修正，并持续修订，最终建立企业定额。目前，大部分央企已经初步形成了海外分包价格数据库，但形成企业定额的极少，各类定额仍然是投标报价编制的重要依据[1]。投标阶段测得的成本（以下简称标准成本），是企业施工管理水平的体现，是投标报价、项目目标管理责任制签订及项目经济活动开展的基础。虽然标准成本可以依据分包价格数据库和已经积累的经验数据结合工程策划编制，但为了便于持续修订企业施工水平所对应的工料机消耗定额，需要从投标成本测算开始，到项目两制签订再到施工过程定额管理最后到经验总结，均须以定额消耗量为参照开展工作。

2.1定额消耗量初始修正系数的确定

1施工过程控制

双方签订施工承包合同后，就必须按照合同文件要求和内容，完成工程施工建设，因此，施工成本控制就非常重要。

1.1前期准备

①企业组织施工经验丰富、宏观调控能力强的人员，组建优质、高效、精干的项目部。②企业领导及相应部门负责人与项目部主要人员，一同到施工现场，对照图纸，对施工全管段进行勘察，并提出合理的项目部驻地建设、现场作业队布置及相应的管段划分、施工人员、设备需求。③进行合同交底，让项目部全体管理人员详细了解合同内容，以及合同中专项条款、协议书上需要注意和加强的内容，让项目部在施工过程中有意识规避对自己不利效益风险。④按照企业内部施工定额，测定并签订项目部管理的红线成本（本企业施工完成该项目的最高成本），将成本的管控纳入考核机制。有些企业没有经过仔细核实，没有掌握项目的实际情况，不论单价高低，只是要求上交利润。单价高的项目当然皆大欢喜，遇到单价低的项目，便是苦不堪言，有时候连职工工资都不能及时发放，造成人心不稳，更谈不上质量、安全、成本控制。

1.2实施阶段

良好的前期控制，为施工阶段的成本控制奠定了基础。项目负责人应带领全体人员，从各方面、各层次，在不违背国家法律、法规、标准和业主合同前提下，争取效益最大化。

1.2.1熟读并理解合同文件

对合同中的特殊条款要书面列举出来，进行利弊分析，一开始就要做好向业主索赔的准备。项目施工不会一帆风顺，总会有这样那样的出现问题需要协调和解决，施工面临最多的就是征地拆迁及协调。如果一味的等业主、靠政府，失去的是时间和效益。要被动变为主动，多与参与方沟通，并做好资料多方签认，拿回自身的损失。注重对原始证据、资料的收集，如需索赔，工作则要有理、有利、有节的开展，至关重要，经验不足的项目管理者往往忽视了原始证据、资料的收集，只知道叫苦却拿不出依据向业主索赔。