升学学历教育范文

各村（街居）、机关站办所、中小学、文技校：

为进一步提高我镇农村终身教育工作的质量和水平，围绕全面建设小康社会和农村城镇化、农业现代化、农民知识化的目标，树立科学的发展观，突出为“三农”服务的宗旨，提高农村劳动力的综合素质，促进农民增加收入，加快农村劳动力有序、稳定地向非农产业和城镇转移步伐，大力推进城乡一体化，现结合我镇实际，就做好2012年终身教育工作提出以下意见：

工作目标

全面落实科学发展观，充分利用镇成人技术学校、各站办就业培训基地和科技文化站，大力开展实用技术培训和各类教育培训，做好实用技术教育、人口教育、法制教育、新增劳动力培训、农村剩余劳动力转移培训，中考高考后未能升学的农村学生，有一定文化基础知识的年轻农民、退伍军人和乡镇企业的下岗职工为主要教育对象，兼顾一切有学习要求的农村劳动力。通过规范管理，创新方法，深入推进成教工作，为推进经济社会发展，加快新一轮的城乡统筹发展，繁荣社会主义经济做出贡献。

主要任务

1、巩固“对县督导”成果。根据区教育局和公安分局联合下发的《关于做好辖区中小学应届毕业生学历变更工作的通知》的要求，中学学籍管理人员到派出所对初中毕业生的文化程度的填补和更正。

2、扫盲工作任重道远，为了巩固扫盲教育成果，各个村街、居委会办事处根据第六次人口普查工作提供的信息，继续搞好摸底落实工作，使之达到青壮年文盲率低于2%以下，终身文盲率低于8%以下。加大扫盲力度，继续完成青壮年文盲的扫盲任务。

3、大力开展各类教育培训。终身技术学校、各站办就业培训基地和科技文化站充分利用培训基地、实用技术示范基地，切实做好农民的培训工作，乡镇文化技术学校联合乡镇各办站，齐抓共管农民实用技术培训工作，使新增劳动力和剩余劳动力掌握1－2项致富技术。

摘要:专业设置直接影响着现代远程高等学历教育的办学水平和办学效益。文章对68所现代远程教育试点院校2019年的专业设置情况进行调查，调查表明，试点院校的专业设置呈现出学科门类丰富、热门专业布点集中等良好态势的同时，也存在专业趋同、专业特色缺失、专业内涵模糊等问题。为此，拓展专业数量、培养特色专业、优化专业结构、规范专业内涵和加强监督是完善现代远程高等学历教育专业设置的出路。

关键词:现代远程;高等学历教育;专业设置;问题;出路

2009年，教育部批准的68所实施现代远程教育试点院校共计招生162万多。在招生数据取得跨越式发展的同时，现代远程教育的质量问题渐入研究的视野。而对专业设置的研究正是保障我国现代远程教育健康有序发展的一个焦点，这也是本文研究的基本出发点。为了了解中国现代远程高等学历教育专业设置的基本情况，本文拟就试点院校2019年专业设置情况进行调查，根据调查结果进行数据分析。以2019年举办了现代远程高等学历教育的55所试点院校为研究对象(当年有13所学校未举办现代远程学历教育)，通过访问全国网络教育阳光招生服务平台，对试点院校的专业设置进行网上调查。依据《普通高等学校本科专业设置目录(2012年版)》(以下简称《设置目录》)，按照专升本、高起专、高起本等三个层次分门别类地梳理试点院校专业设置的信息内容，运用统计工具进行数据分析。

一、中国现代远程高等学历教育专业设置的基本情况

专业设置是现代远程高等学历教育发展的核心，其概念涵盖动静两种状态:一是指按学科或职业分工设置各种专业的动态活动过程;二是指根据科学分工和产业结构的需要所设置的学业门类的一种静态的存在状态［1］。本研究中的专业设置不是指一种行动，而是指向现代远程学历教育中开设的学业门类的数量、结构等现存状态。

(一)专业设置的数量

在高校专业设置自主权日益扩大的背景下，现代远程学历教育的专业由各试点院校依据《设置目录》中的12大学科门类、352个基本专业和154个特设专业灵活设置。调查发现，2019年55所试点院校共开设了144个基本专业，占总专业目录中352个基本专业的40．91%，涵盖除了哲学门类以外11大学科门类。就不同教育层次开设的专业数而言，试点院校开设的1276个专业在不同教育层次的分布具有较大差异，其中，55所试点院校均设置了专升本层次远程学历教育，共开设801个基本专业;46所试点院校设置了高起专层次远程学历教育，共开设了309个基本专业;23所设置高起本层次远程学历教育的试点院校则开设了166个专业。可见，无论是开设该层次远程教育的院校数，还是该层次开设的专业数，专升本层次的远程学历教育都是独占鳌头，当年所有试点院校都开设了专升本层次的专业，且该层次开设的专业数占据了总专业数的大半江山(62．77%)，如图1所示。从图1可见，各试点院校开设的专业数量参差不齐。其中，山东大学以47个专业数居于榜首，紧随其后的是西南大学(46个)、四川农业大学(44个)、南开大学(43个)和中国石油大学(华东)(43个)。开设专业数量的平均值为23．262个，有23所(占总数的41．82%)试点院校达到这一平均值。

(二)专业设置的结构

一、问题的提出

（一）研究问题改革开放以来，特别是进入21世纪以来，农民教育培训工作得到了党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注，各项工作取得了显著成效，但是对于农村妇女的教育培训并未引起教育者与培训者的重点关注，作为新农村建设的重要建设者与参与者的农村妇女知识与技能高水平的缺失，将会严重影响新农村建设。如何更好地调动她们的积极性、主动性和创造性，必须真正了解和把握农村妇女的教育和培训现状及目前存在的问题，以便有针对性地采取措施,推动新农村建设的进一步发展。为此,我们选取宁波市农村妇女作为调查对象,设计了专题问卷,采用问卷调查的方式,对宁波市农村妇女的教育培训现状进行专题调研，并进行了深入的分析。

（二）研究的目的与意义2010年1月，教育部、全国妇联下发《关于做好农村妇女职业教育和技能培训工作的意见》，决定共同开展农村妇女职业教育和技能培训工作，进一步提高农村妇女科学文化素质，增强农村妇女发展现代农业及创业就业能力。本课题抓紧这一契机，充分利用这一政策优势，以宁波为个案研究沿海发达地区农村妇女的教育培训需求和开展实施措施，为全国妇联开展妇女培训工作提供借鉴。国内对于女性教育的研究，较多关注女性主义理论的建构，大多从哲学角度入手分析和建构理论，实证对策和实用主义的理论稍显单薄。本课题则从调查问卷入手，充分利用电大行政管理专科学生多、遍布广的优势，在宁波全市范围内广泛选取样本，通过数据统计系统对问卷进行科学的分析，从不同侧面区分不同层次的妇女的情况，反映不同调查主体的需求，并形成具体的调查报告，可以弥补已有女性教育培训理论关注实践视角的不足与缺乏，从而更好地满足农村妇女学习需求，提高农村妇女教育水平。

（三）关键概念的界定本研究中的农村妇女指户籍为宁波地区的非城镇户口，且以在农村生活、工作为主的妇女，要求专科及以下学历，年龄18岁到50岁之间。

二、研究对象及方法

（一）研究对象本调查选取18岁到50岁的宁波地区农村妇女为主要调查对象，样本取自宁波市所辖的九个市县区的农村妇女，共收集问卷3506份，其中有效问卷3506份，有效问卷的比率100%。

（二）研究工具本研究采用以统一设置的《宁波市农村妇女教育培训和学历教育调查问卷》，问卷涉及调查者基本情况、接受教育和培训的情况、教育和培训需求、目前最关心的问题及希望和要求五个部分，采用客观选择和问答两种形式。调查的实施借助开放教育行政管理专科的实践环节进行。

（三）数据收集和处理问卷采用集体施测的方式，要求被试在三周内结合学习实践完成，在被试填写量表之前，由主试采用统一的指导语告知调查目的，讲解填写方法。被试答完后统一收回问卷，回收后根据要求剔除无效问卷，并将数据录入计算机，用SPSS15.0对数据进行统计处理。

“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”是党的对新时代我国职业教育和培训工作做出的新部署。近年来，众多大型企业纷纷建立了企业大学，将员工培训予以规范化、常态化，已经形成了一种独立于学校教育的新兴教育体系，成为职业教育和终身学习的重要组成部分。国有大型商业银行作为我国银行业主体，其运行质量不仅关系到国民经济发展，也涉及国家经济安全。面对新业态、新模式以及同业和跨界的竞争，国有大型商业银行充分认识到人才是打造核心竞争优势的“第一资源”，先后成立企业大学，为培养高素质专业化干部员工队伍提供坚强的支撑。2019年1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出要“加快推进职业教育国家‘学分银行’建设”，“鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育”。在国家大力推进学分银行建设的背景下，借助实施国家职业教育改革的“东风”，国有大型商业银行的企业大学有效融入学分银行建设试点，不仅对自身的发展具有十分重要的意义，同时对我国学分银行建设实施也具有重要的实践意义。

一、学分银行的概念

美国是最早提出学分银行（creditbanksystem）概念的国家。学分银行是模拟或借鉴银行的某些功能和特点，对人们各类教育和学习经历所获得的课程学分进行评估和认证，并存储在个人的学习账户下，人们在达到一定数量和满足一定条件之后，即可兑换成相应的证书和学历文凭。它是在终身学习理念的推动下，在不同类型教育间（包括不同形式学历教育、非学历教育的不同课程）以学分认证、累积和转换为主要内容的一种新型的学习机制和教育管理机制。“认证”是按照一定的标准获取学分的过程；“累积”是个人学分不断增长，个人学习档案不断形成的过程；“转换”是个人已有学分与目前或今后的学习行为中的某个学习环节或课程交换的过程。从国际发展的趋势来看，学分银行已成为世界各国和地区教育、培训和证书制度改革的重要趋势，成为推进终身教育体系和人才培养“立交桥”搭建的重要途径。据不完全统计，全球已有超过150个国家和地区正在以各种形式建立学分银行或者是与学分银行功能相似的制度体系和运行体系。我国在职业技能培训领域应用学分银行的研究和实践探索方兴未艾。如北京市总工会推动的首都职工素质建设工程“学分银行”项目，该项目采用校企合作模式，培养对象是企业生产一线职工，燕山石化、北汽福田等7家大型企业参与试点，开设石油炼制、汽车制造与装配技术、公路运输与管理等专业，职工通过学习可获得学历，技能也得到明显提升，对促进企业经济效益产生积极作用；中国邮政参加的国家学分银行“继续教育学习成果认证、积累与转换试点”项目，构建了集学习成果体系、学分认证体系、学分转换与应用体系于一体的邮政学分银行系统，建立个人积分和组织积分账户，实现了员工培训和学历教育的对接，有效提升了员工培训效能。

二、学分银行的应用优势

（一）学习过程更具开放性“学分银行”能够促使学习者不仅突破学习时段的限制，储存（累积）各阶段学习所得的学分，而且突破传统的专业限制，将不同学习途径的学习成果与相关的学历证书结合起来，通过权威认证和评估，实现学分在不同教育形式之间的相互转换。这种“人人可学、时时能学、处处有学”的教育环境，真正实现了以学习者为中心的终身教育理念，扩大了学习者的学习空间和职业空间。

（二）学习内容更具多元性“学分银行”中学习者对于学习内容具有自主选择权，可以根据自身的学习状况和受教育程度进行适合的课程内容学习。同时，学分银行促使传统的高校教育以及职业教育突破教育隔阂，能够有效融合两者之间的教育重点，在不同的教育形式和教育机构之间搭建横向沟通、纵向衔接的教育平台，从而为学习者提供终身学习的“立交桥”，满足个人持续发展所需要的多样化学习需求。

（三）学习结果更具公平性“学分银行”主要采用银行的管理模式将学分作为管理目标进行管理，对学习者的身份背景、学习经历以及教育学历都没有具体要求，只对该模式下的学习者进行的课程学习和学分记录情况有相应标准，不论是学历教育还是非学历教育的学习者，都是面对相同的标准，因而有更多的公平性。

三、学分银行在商业银行企业大学建设中的应用路径

摘要:随着我国高等教育的迅速发展，高等教育质量成为人们关注的焦点。由于近年来成人高等教育教学质量的下降，学生花钱买证思想严重，高校对成人教育管理不规范，师资力量严重不足，以及学生自身等问题也随之显现，就这些问题展开论述并提出相关对策。

关键词:成人高等教育;培养质量;对策

成人高等教育属国民教育系列，是我国高等教育的重要组成部分，经过近年来的迅速发展，我国成人高等教育形成了多形式、多层次、多渠道的学历教育和非学历教育并举的开放格局，为我国学习型社会的发展做出了突出贡献〔1〕。然而，由于近年来成人高等教育的教学质量备受社会争议，影响着我国成人高等教育事业的发展进步，如何提高成人高等教育教学质量，对于促进我国成人高等教育事业可持续发展具有重要意义。

一、目前我国成人高等教育的现状

(一)成人高等教育生源竞争日趋激烈近年来，应届普高、职高毕业生生源越来越少，高考录取率已达到85%以上，很多考生能上大学，越来越多的大学开始扩招，甚至有的大学出现了完不成招生计划的现象。所以，成人高等教育大都面向的是一些技校的学生及社会上的需要提升学历在职人员，这样，学生生源相对较少，各类成人教育院校为了生存和发展，必定展开激烈的生源竞争。

(二)学生缺乏知识储备、培养难度大随着高校的扩招，高考录取分数线大幅度下降，这样就给成人高等教育带来了很大的冲击，至于一些社会在职人员，加之工作等各种原因，大部分人已经将曾经所学知识忘记得所剩无几。学生知识储备较少，给成人高等教育教学工作带来较大困难。

(三)成人高等教育教学培养目标设定不切实际受传统教育的影响，成人高等教育专业设置与普通教育雷同，成人高等教育在人才的课程设置、教材选取、教学手段、培养目标、考核方式等方面仿照普通高等教育教学模式，没有形成具有特色的成人高等教育〔2〕。而成人高等教育过高的偏重于学术，学生缺乏实践经验，再加上生源的质量较低，成人高等教育的培养目标根本无法实现，人才培养陷入社会、学校、学生均不满意的尴尬境地，使成人高等教育无法继续向前发展。

(四)成人高等教育制度不健全、管理不规范由于教育部门缺乏对成人高等教育的有效监管，对一些成人高等教育办学机构审查不严，一些不具备办学条件的机构也进行专、本科学历教育，其教育教学质量可想而知。在成人高等教育的管理体制上，没有一个规范成人高等教育管理体制，学校主体疏于对成人教育学院的管理，教学走形式、考试走过场，学生产生了花钱买证的心理，对教学管理不严格，学校往往只关心学生的缴费情况，缺乏对学生纪律、品行的约束，学校的一些制度可谓形同虚设。

一、毕节学院特殊教育专业的人才培养目标定位

毕节学院面临着所有新建本科院校所面对的困境，如何在中国高等教育的发展与挑战中准确定位就显得非常重要。毕节学院作为省地共建的全日制普通本科高校，以服务地方为己任，始终围绕毕节试验区经济社会发展的需要，不断探索服务地方的办学路径。特殊教育学是一门专业性较强的学科，对从业人员有较强的技术性要求。这些都驱使着特殊教育专业要坚持应用型人才的培养方向，依据市场需求来确定人才的培养。毕节学院特殊教育专业人才培养目标的定位是：培养具有专业精神、专业知识、专业能力、具备发展空间的大学四年制本科应用型特殊教育专业人才。主要为特殊教育学校、普通学校的融合教育班、特殊教育康复机构、福利院、社区等单位提供特殊教育师资力量。

二、毕节学院特殊教育专业发展的现状

毕节学院特殊教育专业是在国家大力发展特殊教育事业的背景之下发展起来的，虽然发展的势头强劲，发展前景明朗，但依然存在着不足。（1）专业开办历史较短，特殊教育专业人才培养的经验不足。关于人才培养的规格、培养目标的定位、培养计划的制订和实施都有待进一步完善；课程体系不够健全；教学方法与教学管理模式有待提升；（2）特殊教育专业的发展规模缺乏科学性。为了快速解决特殊教育人才需求的缺口，毕节学院特殊教育专业盲目地大规模招收特殊教育专业的学生。从2008年开办特殊教育专科专业至今，已经毕业特殊教育专业学生233人，特殊教育专业辅修学生120人，其他同类学校的招生规模远远小于毕节学院。（3）高素质的特殊教育师资队伍建设存在的不足。表现为：师资数量不足，生师比不合理；师资流动性过大；学历层次不高，高学历人才匮乏；职称结构不合理，高级职称比例小；学科背景结构不合理；教师业务素质有待提高；教师科研方向不明确，科研能力不足。（4）特殊教育专业学科发展方向不明确。既要顺应国际国内特殊教育研究、发展的趋势，强调前瞻性，又要考虑贵州省特殊教育发展的现状，实现引导性，更要立足毕节试验区的实际情况，力求实践性。

三、促进特教专业发展，加强师资培养基地建设的思考

毕节学院特殊教育专业的发展取得了一定的成绩，但要建设高效一流的特殊教育师资培养基地，必须加大自身的建设。

（一）培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群

纵观国内高校特殊教育专业的发展经验与规律，培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群将是形成自身的特色的重要突破口。依据试验区特殊教育的发展境况以及毕节学院师范教育的传统优势，毕节学院的特殊教育专业形成了以“服务+实训”为特色的特殊教育发展方向，并逐步形成专业方向群。主要形成了以特殊教育专业、康复训练专业、特殊儿童心理咨询与教育专业为核心的专业方向群。

一、毕节学院特殊教育专业的人才培养目标定位

毕节学院面临着所有新建本科院校所面对的困境，如何在中国高等教育的发展与挑战中准确定位就显得非常重要。毕节学院作为省地共建的全日制普通本科高校，以服务地方为己任，始终围绕毕节试验区经济社会发展的需要，不断探索服务地方的办学路径。特殊教育学是一门专业性较强的学科，对从业人员有较强的技术性要求。这些都驱使着特殊教育专业要坚持应用型人才的培养方向，依据市场需求来确定人才的培养。毕节学院特殊教育专业人才培养目标的定位是：培养具有专业精神、专业知识、专业能力、具备发展空间的大学四年制本科应用型特殊教育专业人才。主要为特殊教育学校、普通学校的融合教育班、特殊教育康复机构、福利院、社区等单位提供特殊教育师资力量。

二、毕节学院特殊教育专业发展的现状

毕节学院特殊教育专业是在国家大力发展特殊教育事业的背景之下发展起来的，虽然发展的势头强劲，发展前景明朗，但依然存在着不足。（1）专业开办历史较短，特殊教育专业人才培养的经验不足。关于人才培养的规格、培养目标的定位、培养计划的制订和实施都有待进一步完善；课程体系不够健全；教学方法与教学管理模式有待提升；（2）特殊教育专业的发展规模缺乏科学性。为了快速解决特殊教育人才需求的缺口，毕节学院特殊教育专业盲目地大规模招收特殊教育专业的学生。从2008年开办特殊教育专科专业至今，已经毕业特殊教育专业学生233人，特殊教育专业辅修学生120人，其他同类学校的招生规模远远小于毕节学院。（3）高素质的特殊教育师资队伍建设存在的不足。表现为：师资数量不足，生师比不合理；师资流动性过大；学历层次不高，高学历人才匮乏；职称结构不合理，高级职称比例小；学科背景结构不合理；教师业务素质有待提高；教师科研方向不明确，科研能力不足。（4）特殊教育专业学科发展方向不明确。既要顺应国际国内特殊教育研究、发展的趋势，强调前瞻性，又要考虑贵州省特殊教育发展的现状，实现引导性，更要立足毕节试验区的实际情况，力求实践性。

三、促进特教专业发展，加强师资培养基地建设的思考

毕节学院特殊教育专业的发展取得了一定的成绩，但要建设高效一流的特殊教育师资培养基地，必须加大自身的建设。

（一）培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群

纵观国内高校特殊教育专业的发展经验与规律，培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群将是形成自身的特色的重要突破口。依据试验区特殊教育的发展境况以及毕节学院师范教育的传统优势，毕节学院的特殊教育专业形成了以“服务+实训”为特色的特殊教育发展方向，并逐步形成专业方向群。主要形成了以特殊教育专业、康复训练专业、特殊儿童心理咨询与教育专业为核心的专业方向群。

摘要：2006年是我国全面实施“十一五”规划的开局之年,在党中央、国务院的正确领导下,全国教育事业发展取得新进展,各级教育规模持续增长,入学机会进一步加大,教育资源配置水平有所提高,非义务民办教育发展尤为迅速。

关键词：在校生教育事业发展教职工毕业生;专任教师;合格率标校中等专业学校普通高中招生

义务教育

到2006年年底,实现“两基”验收的县(市、区)累计达到2973个(含其他县级行政区划单位205个),占全国总县数的96%,“两基”人口覆盖率达到98%。小学招生数略有增加,校数和在校生数继续减少。2006年全国共有小学34·16万所,比上年减少2·46万所;招生1729·36万人,比上年增加57·61万人,增量主要在农村;在校生10711·53万人,比上年减少152·53万人;小学学龄儿童净入学率达到99·27%,其中男女童净入学率分别为99·25%和99·29%,女童高于男童0·04个百分点。小学毕业生数1928·48万人,比上年减少90·99万人。

小学教职工和专任教师略有减少,专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工612万人,比上年减少1·22万人;其中专任教师558·76万人,比上年减少0·49万人。小学专任教师学历合格率98·87%,比上年提高0·25个百分点,小学生师比19·17∶1,比上年的19·43∶1有所降低。

初中校数、招生数、在校生数和毕业生数略有减少。全国共有初中学校60885所(其中职业初中335所),比上年减少1601所。招生1929·56万人,比上年减少58·02万人;在校生5957·95万人,比上年减少257万人;毕业生2071·58万人,比上年减少51·85万人。初中阶段毛入学率97%,比上年提高2个百分点。初中毕业生升学率75·7%,比上年提高6个百分点。

全国初中专任教师347·5万人,比上年减少1·71万人。初中专任教师学历合格率96·34%,比上年增长1·12个百分点。生师比17·15∶1,比上年的17·80∶1有所降低。

普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积133109·5万平方米,比上年增加5620·6万平方米。小学体育运动场(馆)面积达标校数的比例为53·49%、体育器械配备达标校数的比例为47·44%,音乐器械配备达标校数的比例为42·43%、美术器械配备达标校数的比例为40·74%、数学自然实验仪器达标校数的比例为52·75%。普通初中体育运动场(馆)面积达标校数的比例为67·76%、体育器械配备达标校数的比例为64·74%,音乐器械配备达标校数的比例为56·99%、美术器械配备达标校数的比例为55·59%、理科实验仪器达标校数的比例为72·23%。各项指标均比上年有所提高。