企业科技创新范文

一、河北省金融支持科技创新企业存在的问题

河北省金融支持科技创新企业的效果还不明显，资金问题仍是科技创新企业发展的短板。具体表现在以下三个方面。

1.银行业金融机构的信贷门槛偏高与国内发达省市相比，河北省金融业发展相对落后。截至2013年末，河北省银行业金融机构资产总额达到4.7万亿元，营业网点10503个，从业人数达16万余人①。而金融业相对发达的浙江省银行业金融机构资产总额为9.6万亿元，营业网点11667个，从业人数超过22万人②。河北省银行业金融机构以传统的信贷业务为盈利手段，经营上强调信贷资金的“安全性”，规避风险的意识较强。然而，科技创新企业大多成立时间较短，缺乏信用积累，资产结构中无形资产占比较高，难以向金融机构提供有效的抵押品。因此，科技创新企业很难达到银行业金融机构的信贷要求，也就无法获得金融机构的信贷资金支持。在河北省科技经费筹集总额中，金融机构对科技活动的贷款占比在2003—2008年间均低于10%，不仅呈现出逐年下降的趋势，而且远低于企业自筹资金和政府资金在科技经费筹集总额中的占比，如图1所示。这表明，河北省科技经费的来源主要依赖于企业自有资金，政府投入仅仅起到一个引导作用，而金融机构的资金支持效应并未完全显现。

2.资本市场功能未能有效发挥资本市场不仅可以满足企业的大额资金需求，而且能够帮助企业建立现代企业制度，实现可持续发展。美国85%的高新技术企业都通过资本市场融资。河北省科技创新企业则主要依靠自有资金和政府拨款来获取资金，很少有企业能够上市融资。主板市场的上市门槛高，资本规模小、盈利能力不稳定的科技创新企业只能“望市兴叹”。创业板市场虽然放宽了上市要求，但监管严格，真正能够通过创业板上市融资的科技创新企业数量有限。截至2014年6月末，河北省创业板上市公司只有7家，分别是恒信移动、建新股份、先河环保、晨光生物、常山药业、汇金股份和汇中股份，7家公司IPO筹资总额共计41.8亿元①。另外，部分科技创新企业对于上市融资还存在一定的认识误区，认为上市后企业的经营状况和财务信息均需向社会公开，而且担心重大经营决策要由股东大会投票表决，会丧失对企业的绝对控制权，这也构成了企业上市融资的障碍。

3.完善的风险投资机制尚未形成风险投资的特点在于对高新技术产业的创建和新技术、新产品的研发具有投资偏好，通过高风险的股权投资获取超额收益。风险投资能够在一定程度上缓解科技创新企业的资金缺口。然而，河北省的风险投资机构数量有限，根本无法满足科技创新企业在前期孵化阶段的融资需求，最终可能导致创新项目流产。2001年3月，河北省成立了第一家科技风险投资公司。截至2012年末，河北省本土的风险投资公司有20余家，其中民营风险投资公司占比不足三分之一。河北省风险投资尚处于起步阶段，且存在投资经验缺乏、项目评估水平较低、风险资本退出机制不完善等问题，这在很大程度上降低了风险投资机构对科技创新企业投资的积极性，进而影响了科技创新企业的发展。同时，部分风险投资机构比较关注企业的短期盈利，与创新企业收益滞后期长的特点不相称，造成科技创新企业的经营压力过大，也影响了企业引入风险投资的积极性。

二、金融支持科技创新企业的对策建议

科技创新是经济增长的关键要素，而金融体系可以通过资金支持、项目甄别和需求拉动等多种渠道推动科技创新。河北省金融支持科技创新企业虽然取得了一些成绩，但仍有许多方面有待完善。针对河北省金融支持科技创新企业存在的问题，提出如下对策与建议。

1.加大银行业金融机构的支持力度由于银行业金融机构内在的风险收益偏好与科技创新的需求不匹配，导致科技创新企业无法更多地取得金融机构的信贷资金支持。为了缓解资金供求双方的这一矛盾，可从以下三方面着手：首先，针对不同类型的科技创新企业和创新项目，提供差别化的金融服务。对国家级和省级创新型试点企业，重点给予信贷支持；对国家级和省级重大科技项目、高附加值产品及关键技术创新项目优先给予信贷支持；对技术含量高、成长空间大、发展前景广阔的中小型科技创新企业适当给予政策倾斜，符合条件的可以发放优惠利率贷款。其次，建立独立的科技创新企业信用评级体系。针对科技创新企业成立时间短、预估收益高、投资风险大的特点，金融机构应将其与一般企业的信用评级区别开来，制订专门的信用评价标准，为科技型贷款的发放提供科学的依据。最后，创新担保方式，允许科技创新企业采用无形资产作抵押[1]。对于科技创新企业而言，由于在创业初期固定资产价值低，难以向金融机构提供合格的抵押品。相反，科技创新企业的无形资产增值潜力大，是名副其实的核心资产。金融机构可以联合专业化的资产评估公司，对科技型企业的无形资产进行估值，再根据企业信用评级，核定无形资产的价值和抵押率。

摘要：文章通过研究上市公司科技创新数据，探讨财税政策和企业战略分别对于科技创新的影响，以及企业战略的差异程度对于财税政策与科技创新关系的调节作用。结果表明：财税政策对科技创新有显著激励作用；企业战略差异对科技创新存在负向影响。非国有企业和中小型企业的科技创新对于财税政策和企业战略差异的反应更加敏感。

关键词：科技创新；财税政策；企业战略；企业性质；企业规模

党的报告中明确提出创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。科技是核心战斗力，科技创新是创新体系建设中最重要的环节。对宏观经济而言，科技创新引领发展，是建设现代化经济的一柄利刃。对微观企业而言，科技创新决定企业在行业中地位，影响企业绩效。然而科技创新需要大量人力、物力和财力的投入，并伴随着较高的不确定性，企业层面的科技创新需要承担巨大的风险，因此科技创新是具有正外部性的活动，需要国家的财税政策给予支持与激励。那么我国现行的财税政策是否能有效地激励企业进行科技创新呢，这是本文首先要研究的问题。其次，本文从企业战略维度入手，考察企业战略差异程度对于科技创新是如何影响的，以及深入探讨企业战略差异对于财政政策与科技创新的关系是否存在调节效应，力图丰富相关文献的同时，使企业在进行战略选择时有据可依。最后，本文充分考察企业性质、规模等异质性问题对于上述关系的影响，希望能够为完善我国的财税政策提供依据。

1研究假设

1.1财税政策与科技创新。现有文献对于财税政策对于科技创新的激励作用有不同侧重的研究[1-6]，本文认为企业在进行迎合财税政策的创新活动时可以降低运营成本，提高收益水平，企业将更加有动机进行科技创新活动。由于优惠的财税政策而节约的资金成本可以进一步投入到科技创新中形成良性循环。所以本文提出如下假设：假设1：税收激励水平越高，企业科技创新支出越高。1.2企业战略与科技创新。关于企业战略的维度，本文关注企业战略差异对于科技创新的影响。企业战略差异衡量的是企业偏离行业一般情况的程度。企业战略差异度低，有助于避免受限于现行的法律法规。因此企业战略差异作为外部因素影响着企业的科技创新水平。学界关于企业战略差异对于科技创新影响方向有不同观点。一种观点认为企业战略差异程度较高的企业可以通过产品创新、技术创新、定价策略、管理层激励等方式发展独特的创新模式，获得超出行业平均水平的回报率。另一种观点认为，虽然企业战略差异程度较高的企业有动力和需求进行科技创新，但是稳定的资金支持对企业创新投入至关重要。资金的来源可以利用企业自身获取的利润或者进行外部融资。故而在实际情况中，即便企业战略程度高的企业有意愿进行科技创新，也很有可能由于没有足够的资金支持而使企业创新活动受到限制，造成创新投入水平较低的结果。因此本文提出竞争性假设：假设2a:企业战略差异程度越高（低），企业科技创新支出越高（低）。假设2b:企业战略差异程度越高（低），企业科技创新支出越低（高）。1.3企业战略差异、财税政策与科技创新。关于财税政策与科技创新支出之间的关系，现有的实证研究没有得到一致结论，本文认为可能与企业战略差异的异质性有关。因此本文在财税政策与科技创新之间加入企业战略差异作为调节变量，分析其调节效应，但企业战略差异对两者关系的调节方向存在两种相反的观点。一种观点认为，企业战略差异程度越高，企业越重视创新和研发，科技创新支出水平越高，相应的创新投入越多，越可能取得符合税收激励要求的创新成果，也就越有可能获得自主核心知识产权，进而获得税收优惠。同样由于有机会可以享受更高水平的税收优惠，就更有动力进行科技创新，所以企业战略差异程度高的企业，税收优惠对科技创新的激励作用更高。企业战略差异程度低的企业，更倾向于模仿而不是创新，税收激励根本没有发挥作用的机会和环境。另一种观点认为，企业战略差异程度高的企业承担着更大的违规风险和运营风险，企业更愿意选择常规的运营模式，以适应经济环境，减小违规风险和运营风险。企业选择和行业平均水平相一致的战略，既有利于降低经营风险，又有助于降低对于法律法规的违背风险。因此对于追求差异化战略的企业，税收激励政策对科技创新的刺激就有可能更小。基于上述分析，本文提出竞争性假设：假设3a:企业战略差异程度高（低），税收激励对科技创新支出的激励越高（低）。假设3b:企业战略差异程度高（低），税收激励对科技创新支出的激励更低（高）。

2研究设计

2.1数据与变量。本文选取2010—2017年度上市公司样本进行研究。数据均来自国泰安数据库及企业年报。删除金融保险类、被ST的公司、数据存在缺失的数据，并剔除极端值和异常值，最终样本量为3898。由于进行科技创新的群体很多，本文关注的科技创新群体是企业。科技创新支出是指企业研究费用和开发费用的总和，所以下文简称企业研发，使用科技创新支出的自然对数，即企业当年资本化研发支出与费用化研发支出总和的自然对数。资本化研发支出来自CSMAR中国上市公司财务报表数据库中的“开发支出”，费用化研发支出来自企业年报财务报表数据库中的“管理费用”中带有“研发”“开发”“研究”“科研”“技术”等关键词的管理费用支出总和。对于解释变量税收激励，本文参考杨杨等[7]的做法，用企业名义税率和实际税率之差乘以税前利润总额，再取自然对数来衡量对于调节变量。企业战略差异参照的是叶康涛等的计算方法[8]。变量详情见表1。2.2模型构建。为了验证上文中的三个假设，本文构建实证模型分为三个步骤：步骤1：为检验财税政策和企业战略差异分别对科技创新的影响构建模型。（2）步骤3：延用模型（1）和模型（2），使用分组样本数据继续讨论。按照企业性质进行分类研究时，按照“实际控制人性质”，将样本分为国有企业和非国有企业。企业规模的分类参考国家统计局关的划分标准，将样本分为大型企业和中小型企业。步骤4：进行两种稳定性检验。第一种稳定性检验是改变被解释变量的衡量方法。将企业研发的计算方法替换为当年的企业研发与当年营业收入的比值，再扩大100倍，税收激励的衡量方式同模型（1）；第二种稳定性检验是改变解释变量的衡量方法。将企业税收激励参考马伟红[9]的方法，使用所得税费用计算得到的税收激励水平，企业研发的衡量方法同模型（1）。在对主要变量的衡量方法做出调整之后，若主要结论仍然不变，则结论更加切实可信。

3实证检验

摘要：燃气企业应紧跟国家科技发展方向，加快科学技术成果应用转化，加强科技研发力度，为企业发展创造动力，满足燃气用户的不同需求，同时为国家科技发展贡献力量。针对当前燃气企业科技创新工作的现状，分析了燃气企业创新工作中的不足，提出了推进燃气企业科技创新的建议，指出了燃气企业未来发展的目标。

关键词：燃气企业；科技创新；成果转化

科学技术是第一生产力，科技在生产和生活中的作用越来越重要。21世纪，全球性的科技革命在不断发展，新理论、新技术不断出现，而且在不断加速发展中，给世界经济和社会发展带来巨大影响。我国“”会议精神、中长期科技发展规划纲要、国家“十三五”科学和技术发展规划中都指出要全面落实“创新驱动战略”，坚持“创新是引领发展的第一动力”“突出关键共性技术、前沿引领技术、现代引领技术、颠覆性技术创新”，这不仅明确了我国未来几年科技发展的目标和方向，还明确了科技创新的重要性和紧迫性。因此，燃气企业也应紧跟国家科技发展方向，加快科学技术应用转化，为企业发展添加动力，满足燃气用户的不同需求，同时为国家科技发展贡献力量。

1燃气企业科技研发背景

大多数燃气企业由于受到早年的垄断经营和国有企业性质影响，缺乏主动创新意识，企业只注重安全、生产发展和经营业绩发展，员工缺少创新理念，企业缺乏创新氛围，创新成果出现较少。匮乏的创新意识，导致企业创新能力低下，使得企业缺乏持续发展的基础，使企业失去了在市场中竞争的动力，长此以往将导致企业在激烈的燃气市场竞争中被淘汰。近年来，随着居民生活消费的提高，以及在节能减排、煤改气等一系列政策的推动下，我国城镇燃气的消费量快速提高。据不完全统计，我国燃气使用人数已经超过了5.5亿人，燃气使用家庭已经超过了1.6亿户。截至2016年，我国城镇人口生活使用燃气量已经超过350亿m3，占城镇总用量的30%，我国城镇燃气使用已经初具规模。但随着需求的提高，不同的需求者也带来了不同的要求，这就需要燃气企业在保证安全供气的同时，进行技术创新，用不同的产品来满足不同的消费需求。

2燃气企业科技发展存在的问题和不足

2.1信息化建设不彻底

目前，计算机的应用变得十分重要，计算机系统带来其他技术无法替代的便利性，大多数燃气企业已经认识到了信息化建设的必要性，并且完成了信息化建设。但是目前还存在诸多问题：首先，系统建设过于分散，不同系统之间兼容较少，如GIS系统，民用户系统、工业用户系统、SCADA系统、燃气销售系统等，系统相对独立，系统建立同主管部分职能绑定，过多的系统即影响了效率又浪费了资源。其次，系统重复建设。由于部分业务需要燃气企业内多部门管理，因此某些业务需要在多个系统上操作才能完成，这样不仅加重了操作人员的工作量，同时在更换系统进行操作时，还会产生监控盲区。

当今世界科学技术迅猛发展，信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术等现代高新技术产业已成为世界经济发展的先导力量，高新技术产品出口已成为国际贸易新的增长点。本文对湖北鼎龙化学有限公司(以下简称鼎龙公司)进行个案分析，总结其依托科技创新开拓国际市场的经验，为我国中小型企业如何通过科技创新开拓国际市场提供借鉴。

一、鼎龙公司依托科技创新开拓国际市场的策略

湖北鼎龙化学有限公司是专业制造碳粉用电荷调节剂和专用着色剂的化学品新材料高新技术企业。鼎龙公司始终坚持技术前沿化、市场国际化的企业发展战略，以科学的管理和质量控制为依托，走外向型市场经济之路，产品90％以上销往欧、美、日、韩、东南亚等国际市场，主要客户均为国际知名跨国大公司。鼎龙公司高新技术产品出口年均递增50％以上，成为武汉市高新技术产品出口的骨干企业之一。目前，该公司从一个注册资本仅为数百万元的小企业，几年时间发展成为年出口高新技术产品过千万美元、位居世界第三大电荷调剂类产品的供应商，同时拥有国内市场90％以上份额。由于该产品可替代进口，因此减少了国内碳粉行业对国外的依赖，并大幅度降低了原材料成本，促进了我国民族碳粉产业的发展。鼎龙公司作为一家中小型民营科技型企业，结合自身情况，依托科技创新，不断研发适应国际市场需求的高新技术产品，并建立自主知识产权体系适应国际竞争，从而实现企业的快速发展。其成功经验做法值得我们总结。

(一)以国际市场为导向，重视研发高附加值产品。电荷调节剂类产品作为碳粉中不可缺少的组成成份，产品附加值高，每吨价值数十万元人民币，但长期被日本企业垄断，全球仅日本东方化学及堡土谷化学两家公司生产，因此鼎龙公司率先在国内进行研发生产。2001年，鼎龙公司研发出水杨酸系列电荷调节剂新产品并成功实现工业化，以“鼎龙”品牌进军国际市场，一举打破日本企业在该行业二十多年的垄断，并得到欧、美等许多著名碳粉制造商的认可，成功进入国际市场。可见，该公司研发出发点不是先从自有技术开始，而是根据国际市场需要，选择市场潜力大、技术含量高的产品立项研发，因此一旦研发成功，较为容易进入国际市场，且产品附加值较高。

(二)以企业自主创新为主体，走“产学研”结合之路。鼎龙公司坚持以企业自主创新为主体，充分利用武汉市丰富的高校院所等技术资源，走“产学研”结合之路。公司通过国际市场确定研发目标和研发思路后，将许多技术细节及子课题分拆给相关高校院所完成，高校院所的仪器设备和技术支撑为企业的持续发展提供了保证。公司通过委托开发、合作研究、共同投资组建研发中心等多种形式与相关高校院所合作，通过“产学研”的有效结合，实现了科技成果转化，推进了企业的技术进步；同时充分利用高校院所的科研条件和人才优势实现产品的快速开发，降低了开发成本。

(三)打破国外技术垄断，建立自主知识产权体系。鼎龙公司在技术开发的同时，及时在国内外申请专利保护。目前已申请7项中国发明专利(其中4项已授权)、2项日本专利和3项美国专利；同时公司陆续投入数百万元完成了4个产品的欧盟ELINCS、美国TSCA及日本MITI认证注册，2006年再次递交6个产品的认证申请，并计划陆续完成所有产品的国际认证注册。鼎龙公司通过建立专利、标准、国际认证等多种方式建立自主知识产权体系，成功打破国外同类企业的技术封锁，有效地消除欧美市场的技术性贸易壁垒，取得产品通向国际市场的通行证。

(四)以科技促环保，走可持续发展之路。由于全球化学品新材料领域十分关注产品生产、应用及处理中环境保护、对人体无害等安全性因素，欧盟、美国、日本等发达国家均以法律法规方式对其加以控制和管理。为此，鼎龙公司以科技促环保，将保护环境和人体安全作为企业生存发展的基本前提，所有产品从研发小试阶段就通过各种技术手段加以控制，与国内相关院所联合进行安全、环保等方面的检测控制。由于鼎龙公司产品在环保、卫生检疫等方面达到国际标准要求，并通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系及OHSAS18001职业健康安全体系等一系列认证，保障了产品顺利进入欧盟、美国、日本等发达国家和地区。同时，鼎龙公司投入数百万元进行工艺改造和污染治理，通过回收利用等方式减少污染物排放，并对全部污水处理达标后排放，实现“对环境友好，对人体无害”的开发理念。

(五)建立高效的研发和市场开拓团队。注重以柔性引进等不同方式从国内外引进各种专业技术人才，建立高效的研究开发和国际市场开拓团队。目前鼎龙公司特聘3名国际碳粉行业的资深专家为公司的技术顾问，长期为该公司提出战略性的指导意见。同时公司拥有一支二十多人的高、中级技术职称的专业团队。鼎龙公司通过项目负责制及相关的奖励制度激励科技人员不断创新，重视对人才的培养和储备，打造了一支高效的研发和市场开拓团队。

摘要：

现如今，小微企业由于资金少、规模小等发展特点，一直得不到技术创新的支持，而小微企业核心竞争力的提升又必须依赖于技术创新。社会科学技术的进步给了小微企业科技创新的机会，要想提升企业的核心竞争力，需要在企业管理和市场产品开发方面进行创新。本文从当前社会科技水平的先进性角度出发，讲述了小微企业如何进行核心竞争力的提升以及如何进行自身的科技创新，提出小微企业应该借助我国政府加快科技型企业发展的新形势，提升企业的核心竞争力。

关键词：

小微企业；核心竞争力；科技创新

小微企业要想进行科技创新，不仅经历着高风险，同时也具有创新成果溢出的效应，一般而言，政府会利用财政政策工具对科技创新的市场失灵现象进行干预，主要是为了填补企业科技创新投入带来的私人收益与社会总收益之间的差距，增加企业研发投入。我国要创建的是创新型国家，因此对于小微企业的科技创新投入也很重视，小微企业通过加大科技创新，提升企业的核心竞争力，对于促进经济发展、深化国家创新体系的建设具有重要的现实意义。

一、小微企业进行核心竞争力培养的要素分析

1.问卷调查。小微企业规模小、资金少、科技创新难度大的特点使得核心竞争力的提升道路十分艰辛，但是并不意味着小微企业不需要培养自己的核心竞争力。小微企业可以依据自身的特点以及行业特征，适时的培养核心竞争力。本文对于小微企业核心竞争力的培养上主要采用了问卷调查的形式，设定了小微企业培养核心竞争力的12项要素，并发放问卷请45家小微企业对每个选项进行重要性打分，这12项要素分数设置在1-5分之间，分别表示完全不重要、部分不重要、重要、部分重要、完全重要。具体的情况经过笔者的数据资料整理，情况如下表1。从上表可以看出，小微企业的12项核心竞争力要素中，得分最高的为灵活的小额融资来源、注重诚信、可靠的市场信息来源三项，其次是高素质核心团队、良好的企业经营地、良好的销售渠道、良好的企业文化、良好的政府关系等，得分较低的为企业产品与服务价格低、与大企业建立长期合作关系、具有承担社会责任的意识等。虽然本次调查的小微企业只有45家，限制于行业，不能够完全的反映小微企业的整体核心竞争力情况，但是仍具有一定的代表意义。

2.如何培养核心竞争力。从现实角度出发，小微企业要想提升企业核心竞争力需要从以下几个方面做起：

第一篇：中小企业科技创新方向

摘要：中小企业作为盘锦市企业的主要构成部分,对盘锦经济发展做出了积极贡献。本问在深入研究盘锦市中小企业的典型代表——盘锦光合蟹业有限公司的科技创新相关情况基础上，探讨增强盘锦市中小企业科技创新能力和动力的有效途径。

关键词：盘锦；中小企业；科技创新

改革开放以来，中小企业已成为促进经济发展的主要推动力，在国家经济发展中处于非常重要的战略地位。中小企业作为盘锦市企业的主要构成部分,对盘锦经济发展做出了积极贡献。本调查通过深入研究盘锦市中小企业的典型代表——盘锦光合蟹业有限公司的科技创新相关情况，探讨增强盘锦市中小企业科技创新能力和动力的有效途径。

一、盘锦中小企业的典型代表——盘锦光合蟹业有限公司

盘锦光合蟹业有限公司科技创新情况：

1、公司的基本情况

盘锦光合蟹业有限公司是一家提供优质水产种苗、食品和技术服务的民营科技企业，目前公司拥有资产超亿元，下辖10个分公司，一个研发中心，一个食品加工厂及多个合作养殖基地；拥有优质健康河蟹苗种培育面积400公顷，其它种类养殖面积13,000公顷，工厂化水产苗种车间30,000立方水体，连续三年产值达8000万元以上，年创利税超过500万元。

一、实证分析的模型构建

公共政策和中小企业科技创新活动之间，很难直接找到二者的相互作用关系。因此，要对公共政策和中小企业科技创新水平之间的关系进行严格意义上的定量研究非常困难。为此，本文借鉴其他学者的做法，依托协整分析和格兰杰因果分析开展实证研究工作。但是，格兰杰因果分析只是根据统计数据做出的分析和预测，不能完全作为公共政策和中小企业科技创新活动之间的真正因果依据。格兰杰因果分析的结论，则可以作为分析公共政策和中小企业科技创新水平关系的参考。为便于利用格兰杰因果检验开展实证分析工作，需要先为公共政策和中小企业科技创新水平选择合适的表征变量。在已有相关创新水平的研究中，大多将各种形式的创新作为一个整体，进行实证分析时一般选择三项专利作为创新水平的表征变量。所谓三项专利，就是发明专利、实用新型专利、外观设计专利。而这三种专利的授权周期和授权难度不同，本文选择实用新型专利数量、外观设计专利数量作为中小企业连续创新水平的表征变量，选择发明专利数量作为中小企业不连续创新水平的表征变量。在公共政策方面，本文同时考查科技政策、财政政策、税收政策。为表征科技政策，选择研发（R&D）人员的全时当量、技术市场成交额、科技企业孵化器数量三项指标作为表征变量。为表征财政政策，选择财政科技支出、政府采购规模两项指标作为表征变量。为表征税收政策，选择企业所得税总额、营业税总额、国内增值税总额三项税收指标作为表征变量。至此，本文实证分析的模型得以构建（见图1）。

二、实证数据的选取

本文实证分析所需的数据，主要来自于国家统计网的《中国统计年鉴》和国家税务总局网站。在三项专利的统计中，《中国统计年鉴》（1995—2012）上可以查到各类企业获得的三项专利总和，但没有中小企业获得专利准确数据。据中国中小企业信息网调查结果显示，全国范围内中小企业获得的专利数量是各类企业获得专利总量的66%。本文根据所有企业获得的专利数量计算中小企业获得的专利数量，从而得到中小企业连续创新水平和不连续创新水平的表征变量。在《中国统计年鉴》及其他可查的数据资料中，R&D人员的全时当量、技术市场成交额两项数据也都是全国范围内的统计量，并没有中小企业的相关数据。为了解决相应原始数据的获取问题，按照如下方法进行近似处理。我国大约有50%的R&D人员工作在企业。其中，中小企业吸纳的劳动力数额占全部企业吸纳劳动力的一半左右。为此，将全国范围内的R&D人员的全时当量总量乘以系数0.25，作为中小企业的R&D人员的全时当量。当然，这和中小企业的实际R&D人员全时当量可能会有一定的偏差。在企业的固定资产总额之中，中小企业的占比略高于20%，据此判断中小企业的技术购买能力，将“技术市场成交额”乘以系数0.2，作为中小企业可享受科技政策的表征变量之二。科技企业孵化器，本身为帮扶中小企业发展建立，为此其各年度的数量直接作为中小企业可享受科技政策的表征变量之三。近年国家财政科技支出中75%左右用于中小企业，考虑中小企业的固定资产总额占各类企业的20%，将“财政科技支出”乘以系数0.15后作为中小企业享受财政政策的表征变量之一。政府采购规模指标主要应用于企业，因此将“政府采购规模”乘以系数0.2作为中小企业享受财政政策的表征变量之二。考虑到近几年的情况，中小企业的税收总额占据企业总税收的40%，将《中国统计年鉴》上的三项数据分别乘以系数0.4，作为中小企业享受税收政策的表征变量。经过上述处理后，绘制中小企业三项专利的表征变量柱状图如图2（a）所示，中小企业可以享受科技政策、财政政策、税收政策等公共政策的表征变量，从1995年到2012年的曲线形式，分别如图2（b）、图2（c）和图2（d）所示。

三、实证过程与结果

（一）单位根检验为避免后续研究过程中出现伪回归现象，对实证分析的各个变量进行平稳性检验，检验的具体方法是ADF单位根检验。如果时间序列的ADF统计量大于Mackinnon临界值，则证明此序列存在单位根，是非平稳序列，否则是平稳序列。本文实证分析中采用的13个变量，其单位根检验结果如表1所示。从表1的检验结果可以看出，本文选取的11组时间序列变量，都是二阶差分后的平稳序列，满足同阶次单整的条件，可以进行后续的实证分析。

（二）协整检验本文采取Johansen协整检验的方法，分别从迹检验和最大特征根检验的形式判断公共政策和中小企业科技创新水平之间的关系。1.科技政策和中小企业科技创新水平关系的协整检验。科技政策表征变量和中小企业不连续创新表征变量的协整检验结果显示，中小企业不连续创新水平的表征变量FMZL和科技政策的表征变量RDDL、CJE、FHQ之间满足协整关系，并存在一个协整方程。从这个协整关系可以看出，R&D人员全时当量、技术市场成交额、科技企业孵化器数量三项科技政策表征变量对于中小企业不连续创新水平的提高均存在正向影响。其中，R&D人员全时当量每增加1个单位，中小企业的发明专利增加0.3823个单位；技术市场成交额每增加1个单位，中小企业的发明专利增加0.5172个单位；科技企业孵化器数量每增加1个单位，中小企业的发明专利增加1.2366个单位。依据上述方法，进一步检验科技政策表征变量和中小企业连续创新水平表征变量之间的协整关系，得到如下两个协整方程。从这两个协整关系可以看出，R&D人员全时当量和技术市场成交额两项科技政策表征变量，对于中小企业连续创新水平的提高具有更大的影响，而科技企业孵化器数量这一科技政策表征变量，对于中小企业连续创新水平的影响要低于其对不连续创新的影响。上述实证分析的结果显示，科技政策对于中小企业的创新活动具有明显的正向作用，无论是连续创新还是不连续创新。科研人员投入的增加、技术交易活动的增多，对于连续创新活动具有更大的意义。科技企业孵化器之所以对不连续创新活动影响力更大，根源在于其对中小企业发展的前期引导、中后期扶持，使得中小企业在开展突破性研究时具有更准确的市场定位以及更大的研发信心。2.财政政策和中小企业科技创新水平关系的协整检验。进一步检验财政政策和中小企业科技创新水平之间的协整关系，得到如下三个方程。从上述三个协整关系可以看出，财政科技支出和政府采购规模两项财政政策变量，对于中小企业的科技创新活动都有正向促进作用，对于不连续创新水平的提升影响更加明显。由此可见，中小企业因为自身经济实力的局限性，开展研发活动的热情在很大程度上取决于政府的财政支持，尤其是带有很大收益风险的不连续创新活动，更依赖国家财政的帮扶。3.税收政策和中小企业科技创新水平关系的协整检验。仍然采用Johansen协整检验的方法，检验税收政策和中小企业科技创新水平的关系。但无论是税收政策和连续创新水平之间，还是税收政策和不连续创新水平之间，都没有获得协整方程。这表明，税收政策和中小企业科技创新活动之间的长期均衡关系尚不明显。

（三）格兰杰因果检验进一步检验各个公共政策表征变量和中小企业科技创新水平表征变量在统计意义上的因果关系，结果如表2所示。从表2中的检验结果可知，本文选取的公共政策变量和中小企业科技创新水平之间，在统计意义上表现出如下的因果关系。第一，对于表征不连续创新的FMZL变量而言，科技市场成交额和科技企业孵化器数量是其1%置信度上的格兰杰原因，财政科技支出和政府采购规模是其5%置信度上的格兰杰原因，R&D人员全时当量是其10%置信度上的格兰杰原因，而企业所得税、营业税、国内增值税则不是其格兰杰原因。第二，对于表征连续创新的SYXX变量而言，科技市场成交额是其1%置信度上的格兰杰原因，R&D人员全时当量是其5%置信度上的格兰杰原因，科技企业孵化器数量、财政科技支出、政府采购规模、营业税是其10%置信度上的格兰杰原因，而企业所得税、国内增值税则不是其格兰杰原因。第三，对于表征连续创新的WGSJ变量而言，R&D人员全时当量、科技市场成交额是其5%置信度上的格兰杰原因，科技企业孵化器数量、财政科技支出、政府采购规模、企业所得税是其10%置信度上的格兰杰原因，而营业税、国内增值税则不是其格兰杰原因。从结果可见，在各类公共政策中，科技政策和财政政策与中小企业的科技创新水平之间符合统计意义上的格兰杰因果关系，而税收政策与中小企业科技创新水平之间则无明确的格兰杰因果关系。

《安装杂志》2014年第八期

1完善创新制度

制定了公司科技发展纲要、规划，制定并完善了公司科技攻关奖励办法、科技攻关实施细则等一系列文件，指导全公司的科技创新工作。对科技论文、专利、工法等进行目标分解，落实责任到人，并签定科技攻关合同，按市场化运作，奖优罚劣，让科技创新在全公司成为植根基层的大树，接地气使其枝繁叶茂。

2健全创新体系

加大投入，组建了科技创新管理团队——公司技术中心并获批为北京市企业技术中心；组建了公司创新团队中冶矿山工程技术中心、钢结构技术中心。从公司内部聘任了公司技术专家，并聘请了行业内权威专家为公司技术顾问。各分子公司也相应成立了科技创新管理团队，形成了科技创新管理体系。公司技术中心负责公司科技发展规划的制定、落实，科技创新各项制度的制定，科技项目的结题鉴定、报审等工作。矿山技术中心等负责国内超深井开拓开采技术，强富水条件下矿山开采技术等的研究与开发等工作。经费由公司承担主要部分，并申请上级部门适当资助。矿山技术中心目前运行良好，已取得重大成果5项，其中2项达到国际领先水平、3项达到国内领先水平。对受上级部门委托编写的技术规程、规范，则临时抽调各领域相关专家组成编写组，编写完成后由行业内专家进行初审修改后发有关公司、项目部征询意见，再定稿报批。由华冶主编的国家行业标准《冶金矿山井巷工程测量规范》、《冶金矿山井巷工程施工质量验收规范》和由华冶与中冶天工共同编制的《焊管设备安装工程施工验收规范》现已由工信部，均于今年3月1日正式实施。通过主编国家规范，提高了公司科技人员的素质、开拓了眼界，也扩大了公司在市场中的话语权，为今后企业的资质升级等提供了技术支撑。

3搭建好创新平台

对各重大项目从投标开始就荟萃全公司各领域专家进行方案论证，以确保重大项目的方案先进、技术合理，使业主放心将项目交我公司组织施工。项开始前由各分子公司、各专业专家做施工组织设计，优先应用新工艺、新技术以及自行创新技术，通过反复比对、论证，将施工方案精化，然后组织行业内权威专家论证，以确保施工方案能够在技术上有创新、经济上合理。项目实施过程中成立科技攻关课题组，公司从人员、设备、经费方面全力支持，保证施工顺利进行。同时安排专人进行科技创新资料的收集、汇总，并及时提炼科技成果，争取早日申请专利保护、申报科技成果，并转化为论文、工法及管理成果，在行业内推广应用，以提高整个行业的科技含量，扩大企业的影响力、美誉度。大连市体育馆工程就是一个成功的范例，该工程为2013年全运会体育比赛场馆，建筑外型结构为斜切椭圆球体空间结构，长轴145.4m、短轴116.39m，是目前全世界最大的大跨度弦支穹顶结构工程。该项目通过自主研发形成了一套“大跨度椭圆形弦支穹顶钢结构技术体系”，获得两项国家发明专利，通过北京市住建委技术成果鉴定，达到了国际领先水平。

4培养创新人才