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“四五”普法以来,市*局带领全局上下,通过干部职工共同努力,圆满完成了“四五”普法各项规划任务目标,取得了可喜的成效,“四个转变和提高”得以实现,有力地推动了全市*事业的发展,为*市的经济社会发展做出了突出贡献。该局多次受到国家部委、省、市的表彰和奖励。先后被评为全国土地资产管理工作先进单位、全国精神文明建设工作先进单位、省级文明单位、“全省依法行政示范单位、信访工作先进单位、文明执法杯金杯奖、*市行风评议先进单位、*市培训教育工作先进单位和全省*系统依法行政先进单位、示范单位。
一、高度重视,开展普法基础工作扎实有效
一是建立健全了法制机构。2002年6月,按照*市机构改革三定方案,增设了政策法规科,与办公室合署办公,设副科长一名,科员两名(法律专业毕业)。
论文百事通全科人员参加了*市法制办组织的行政复议人员资格考核培训,拿到了行政复议人员资格证。二是健全普法工作机制。2002年年初,根据省委、省政府法制宣传教育工作整体部署和*部“四五”普法规划的要求,结合我局工作实际,制定了*市系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》。每年均制定下发全市*系统年度法制工作要点,并要求各县(市、区)局制定自己的普法年度工作计划。为加强对“四五”普法工作的组织领导,市局和各县(市、区)局均成立了“四五”普法领导小组。为“四五”普法规划的实施和各项任务目标的落实打下了坚实的组织基础。
三是经费物质保障到位。为搞好“四五”普法各项具体业务工作,他们从经费、物力和人力上给予保障。坚持把普法经费按要求列入预算,专款专用,足额到位。“四五”期间,市*局累计投入经费达50万元,相继为普法工作人员配备了电脑、打印机、电话、传真机、资料柜等办公用品、设备,并使之保持了良好的状态。建立普法档案,指定专人负责,经常清理有关法制法规、规章和规范性文件。设立了法律法规咨询电话,对外提供优质的法律咨询服务。
二、注重落实,开展普法宣传活动深入到位
首先,注重宣传投入。市局和各县(市、区)*局充分发挥各种宣传舆论工具的作用,积极开展“送法工程”、法律咨询、法律知识竞赛、举办图片展览等多种形式的法制宣传活动。通过丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见的形式,增强了宣传教育的效果。几年来,共购买指定或自购普法学习、宣传书籍、画、标语、手册等近10万册,其中主要有《政策法规汇编》、《执法监察手册》、《依法行政读本》、《公务员许可法读本》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法配套规定》以及地球日、土地日宣传手册等。
其次,注重普法日宣传活动。在每年的“4?22”世界地球日、“6?25”全国土地日、“8?29”测绘日、“12?4”全国法制日,都组织全市*系统集中开展有声有势的宣传教育活动,较好地增强了法制宣传教育的感染力和影响力。几年来共发放法律法规宣传资料100余万份,在全市刷写固定标语5000多条,悬挂宣传横幅500多条,出动流动宣传车1000余次,提供法律咨询服务近5万人次。
各村、社区、企事业单位:
*年12月4日是第十个全国法制宣传日,现根据区司法局统一要求,结合全街道实际,就开展全街道“12?4”法制宣传月活动作出如下工作方案:
一、活动主题
*年“12?4”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,促进社会和谐”。
二、指导思想
今年,全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,深入基层、贴近群众,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层经群众法律需求为出发点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,通过扎实开展法制宣传教育活动,营造浓厚的学法氛围,进一步引导广大群众依法办事,切实推进依法治街进程,构建和谐靖安,营造良好的社会氛围和环境。
三、时间安排
*年“12?4”全街法制宣传月活动,从11月20日开始,到12月20日结束。
各村、社区、企事业单位:
今年12月4日是第十个全国法制宣传日,现根据区司法局统一要求,结合全街道实际,就开展全街道“12.4”法制宣传月活动作出如下工作方案:
一、活动主题
今年“12.4”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,促进社会和谐”。
二、指导思想
今年,全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,深入基层、贴近群众,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层经群众法律需求为出发点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,通过扎实开展法制宣传教育活动,营造浓厚的学法氛围,进一步引导广大群众依法办事,切实推进依法治街进程,构建和谐靖安,营造良好的社会氛围和环境。
三、时间安排
今年“12.4”全街法制宣传月活动,从11月20日开始,到12月20日结束。
各村、社区、企事业单位:
今年12月4日是第十个全国法制宣传日,现根据区司法局统一要求,结合全街道实际,就开展全街道“*”法制宣传月活动作出如下工作方案:
一、活动主题
今年“*”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,促进社会和谐”。
二、指导思想
今年,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,深入基层、贴近群众,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层经群众法律需求为出发点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,通过扎实开展法制宣传教育活动,营造浓厚的学法氛围,进一步引导广大群众依法办事,切实推进依法治街进程,构建和谐靖安,营造良好的社会氛围和环境。
三、时间安排
今年“*”全街法制宣传月活动,从11月20日开始,到12月20日结束。
各单位要增强工作的责任感和主动性。各单位要将开展各项活动的文字信息、图片资料以及在活动中涌现出的先进事例和先进人物,信息反馈。年法制宣传在市局普法领导小组的统一组织下。及时报送市局政策法规处。
也是五五”普法检查验收年,年是全面贯彻落实“五五”普法规划的关键一年。为圆满完成《质检总局关于开展法制宣传教育的第五个五年计划》部署的工作任务,按照《关于开展年法制宣传教育工作的通知》质检法函〔〕21号)要求,经市局同意,现就在全系统开展年法制宣传教育工作的有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的和届四中全会精神。深入贯彻落实科学发展观,认真落实全国法制工作电视电话会议精神,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实加强全民法制宣传教育,全面落实“五五”普法规划,迎接“五五”普法检查验收,推进普法依法治理工作深入发展,为加快质监事业的快速发展营造良好的法治环境。
二、主要目标
进一步增强质监部门工作人员的法律意识和法律素质,通过深入扎实的法制宣传教育。提高工作人员依法办事的能力和水平,提高质监部门依法行政和服务社会的水平。使质监行政执法责任制得到落实,行政执法监督机制进一步完善。年底,全市质监系统法制宣传普及率达到100%干部法律知识参训率达到100%各单位“五五”普法验收合格率达到100%
三、主要任务
一)完善领导干部学法用法制度,健全制度促进发展。
一、活动主题
年“”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,社会”。
二、思想
今年,全街道的法制宣传工作要以十七大和十七届五中全会精神为,学习实践科学发展观,中心、服务,基层、贴近,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以科学发展、社会为,以弘扬法治精神为核心,以基层经法律需求为点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,扎实法制宣传教育活动,营造浓厚的学法,依法办事,依法治街进程,靖安,营造的社会和环境。
三、安排
年“”全街法制宣传月活动,从月日开始,到月日结束。
四、活动内容
1、动员会,由支部书记、行政村主任、厂长及各普法教员参加,请街道、办事处主要就法制宣传活动动员。
*年以来,xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局关于“五五”普法的总体要求和部署,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为核心。以“法治工商”建设和行政执法“三制”为载体,本着“统一管理、分级实施、条块结合”的原则,在全系统扎实有序推进“五五”普法工作。执法人员的依法行政能力和水平明显提高,全州系统依法管理和服务社会的水平不断提升,服务管理对象的法律意识和法律素质也普遍增强,呈现出了学法、守法、用法、护法的良好氛围。对照《xx“五五”普法暨“十一五”时期依法治州工作检查验收实施方案》,我局认真进行了总结。现将总结情况汇报如下:
作为政府对市场监管执法的重要职能部门,在权责增强的情况下,对我们能否依法行政提出了更高的要求。全局上下从实施依法治国方略、贯彻党的十七大精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本局的工作规则。
一是健全机构。我们根据全州系统实际成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员、各科室(分局)负责人为领导小组成员,办公室设在法规科。各县市局按照州局要求,均单设了法制机构,并确保人员的相对稳定。目前,全州系统共有15名专职工作人员,分布在州局、县市局两级机关,并在基层分局(所)配备1名法制员。形成了州、县市局一把手亲自抓,法制科牵头组织,各科室、分局具体抓落实,基层分局(所)法制员、法制联络员积极参与的普法工作格局,为开展普法工作提供了组织保障。
二是领导重视。州局领导对“五五”普法工作高度重视,把普法和依法治州工作纳入重要议事日程。五年来,领导班子坚持中心组学习,并定期要求每位成员结合实际写学习论文,做到定时学习、做好笔记、写出心得。领导班子认为,普法工作反映的效果,应在日常的行政执法工作中得到体现;要通过学法进一步提高法律意识、增强法制观念,规范执法行为,将学到的法律知识真正运用到依法治州工作中,才能收到学以致用的效果。同时,要求各级要把普法工作贯穿到各项业务工作之中,强调言必称法,行必用法,对新颁布的法律、法规做到一法一学、一学一考,使法治观念逐步融入日常的行为规范中。为切实保障普法经费落实到位,我局将其列入本局的年度工作经费预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
三是落实规划。州局根据普法办和省工商局的“五五”普法工作要求,结合本局实际,印发了《全州工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》,并分年度制定普法工作要点以推进普法工作,每年进行部署,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,严格按照计划开展工作。各级领导深入基层,必听“法”情、必查“法”效、必讲“法”题,加强督促检查,确保规划的落实。同时,加强对普法工作督导检查,把普法工作与绩效考评工作相挂钩,明确阶段性任务和要求,制定考核指标、完善评价机制,把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据,促进普法工作深入开展。
在保留传统的普法方法和形式的同时,我局主动适应社会发展的新变化、新要求,不断创新普法教育的形式和方法,使法制教育更加贴近群众、贴近生活,更具有针对性和有效性。*年以来,全局共举办各级各类培训58期,参训人员3581人。全州系统利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规120余次,受众面达10万余人(次)。
一是强化工商干部自身学法用法。我局将学习法律知识纳入了党组理论中心学习组的学习计划,坚持中心组学习与自学相结合,做到了依法决算、依法行政和依法管理。大力开展“一月一法一考试”、以案学法、岗位学法等,努力提高队伍法律素质和业务水平。对新任命的中层以上的领导干部实行任前法律考试制度,考试不合格者不得任职。坚持逢训必考制度,将考试成绩载入个人档案,作为个人任职、定级、晋升、工作调动的考核依据及单位年度目标考核内容之一,目前,我局在册在编的1048名公务员全部取得了执法资格证。组织业务知识竞赛,提高全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。*年5月,为适应“两费”停收新形势,州局组织开展了全系统“分局(所)长和执法骨干培训班”。来凤县工商局在选用公平交易执法人员时,请州工商局出题进行统一考试,择优录用。巴东县工商局在系统内广泛推行“法律法规一口清”,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么,用什么、精什么”的要求,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,使广大工商干部职工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法规和政策的主要内容,做到熟记熟背、熟练运用,全面提升工商队伍的整体素质和执行力。
二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规。“五五”普法期间,我局分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”为主题,连续五年在全州举行声势浩大的3.15宣传纪念活动,通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识,并为消费者排忧解难。*年3月14日,我局投资8万元举办了“3.15”晚会,州四大家领导到现场看,取得了良好的宣传效果。每年“3.15”前夕,在本地报纸上典型消费侵权案例,通过曝光典型案例,有效地震慑不法经营者,提高广大经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。
各村、社区、企事业单位:
年12月4日是第十个全国法制宣传日,现根据区司法局统一要求,结合全街道实际,就开展全街道“12?4”法制宣传月活动作出如下工作方案:
一、活动主题
年“12?4”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,促进社会和谐”。
二、指导思想
今年,全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,深入基层、贴近群众,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层经群众法律需求为出发点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,通过扎实开展法制宣传教育活动,营造浓厚的学法氛围,进一步引导广大群众依法办事,切实推进依法治街进程,构建和谐靖安,营造良好的社会氛围和环境。
三、时间安排
年“12?4”全街法制宣传月活动,从11月20日开始,到12月20日结束。