欧盟论文范文

一、美国模式的困境

1.政府运用财政和货币政策对市场间接调控，对资本和劳动相互作用方面政府作用极其有限：政府行为局限在创造良币，防止垄断扭曲市场和自由贸易，提供公共产品等，都以服务市场为中心，对消费品制造的产业政策自由主义观念较重。2.收入分配上差距悬殊，社会矛盾尖锐。在金融、电子、医疗等高薪行业与其它行业收入差距大，并且低福利的社会保障体系下，退休职工等没有很好的福利补贴，对初等和中等教育的发展没有足够的政府政策支持；3.美国失业率降低幅度有限。高技术产业给美国创造的很多就业机会，但失业率的下降幅度有限，因为生产管理电子化，非熟练劳动力和不能适应该方式人会失业，并且失业率受通货膨胀率制约。

二、欧洲模式

(一)欧洲经济模式特征欧洲共同体经济模式是内部成员国合作和妥协后实现的多个子模式的结合，形成如下特点：(1)欧盟形成严格法律体系规范经济活动。欧盟现行法规关联统一货币政策、市场结构和社会保障体制，成员国必须遵行欧洲法院判决；(2)竞争政策在经济秩序政策中占首位。竞争政策是欧共体施行的第一个共同的经济政策，至今仍是欧盟一体化的程度最高的经济政策之一，其反垄断规则是欧洲很难形成垄断性企业的重要原因；(3)经济政策导向是稳定。稳定货币是共同货币政策的唯一、首要的目标，其市场结构和劳动力的相关政策也以稳定为前提；(4)市场自由和社会平衡有机结合。欧盟社会政策还没有达到经济政策高度一体化，但由于成员国中很多推行高福利政策，良好的社会政策为良好经济环境创造条件达成共识。

(二)欧盟经济发展模式的困境1.分散财政政策和统一的货币政策间的矛盾。货币统一背景下，成员国有扩大内在财政赤字的激励，从而促进经济增长，就业增加，本国政府也可以获得国民支持，由欧洲央行承担通货膨胀责任。2.欧盟经济结构失衡。欧盟成员国各自经济的结构、周期和发展水平有差异。中欧和东欧国家的财政赤字和外债过高以，其中德国过度依赖出口；南欧国家经济过度依靠消费，储蓄低，公共财政相对弱，需要外来资本来弥补。3.部分成员国对周期性产业过度依赖。如冰岛主主要依赖金融服务业，希腊高度依赖海运、旅游和农业。2007年美国次贷危机引发的金融海啸重创这些国家的支柱产业，导致经济持续衰退，失业率攀升。4.西欧和东欧经济发展水平失衡。东欧国家、南欧部分国家劳动力成本较低、资本相对匮乏，多为债务国；德国、法国、荷兰等西欧国家劳动力成本较高、资本相对充足，但金融危机背景下，西欧银行资产严重缩水，东欧获得信贷额大幅下降。5.社会保障制度福利过高，但降低福利会激化国内矛盾。金融危机后，欧洲高福利国家面临政府财政收入远低于福利支出的困境，而国内失业人数增加，简单削减福利支出将激化国民和政府矛盾。6.失业率高。首先，高福利社会保障给企业解雇职工的激励，其次欧洲产业结构中传统工业占的比重大，发展空间有限，高技术产业相对美国、日本落后，提供新就业机会相对少。

三、日本模式

(一)日本模式特征日本模式的特征包括：(1)市场性与非市场性并存。日本政府通过经济计划和政策进行资源分配，通过法律和行政指令落实对重点扶持产业的倾斜性经济；(2)产业结构以重工业为主。二战后日本政府选定汽车、家电等战略产业进行重点扶持，形成以制造业和重工业为主的产业结构；(3)以技术引进为主的科技发展策略。日本确立了积极引进外国实用性强的先进科技成果并学习、吸收的科技发展战略；(4)企业布局和治理。日本企业是金字塔式布局，大企业处在塔尖，其子公司处于中部，其它中型企业和众多小企业在底部。其股东力量相对欧美弱。大部分日本本土企业实行雇佣终身制；(5)出口型国家。由于受国土面积和人口限制，日本国内消费市场的潜力有限，政府鼓励出口贸易。

(二)日本模式困境1.政府行政指导和市场机制并存矛盾凸显。政府过多干预市场制约了经济进一步发展，比如产业政策方面向金融、财政、外贸倾斜，破坏了市场价格机制形成的投资规律，损害其它产业利益和也剥夺了消费者部分利益，也引起和国际同行业摩擦。2.产业结构失衡。制造业和重工业为主的第二产业比重过大，农产品自给率较低。更重要的是，知识经济要求产业结构、经济管理模式随技术、经济环境变化而调整，产业结构比重失衡使日本在知识经济时代难以及时进行经济转型。3.基础科研的创新力低。吸收型科技发展策略过于依赖技术引进，自主科技创新能力不足，在基础科学研发上较为薄弱，受到来自欧美基础技术研发能力强的国家的科技方面制约。4.市场封闭性的弊端。日本商品流通领域规制繁琐，交易习惯较为复杂，给市场公平竞争设置障碍，使外国许多企业难以适应和接受，形成日本封闭的流通市场。5.雇佣终身制的弊端凸显。终身雇佣制度要求企业应避免解雇工人，一方面工人劳动强度相对大，另一方面企业在经营恶化时工资负担重而不利于企业转型，特别在信息技术为中心的产业革命时期，工人被束缚在夕阳产业，阻碍新产业发展。

一、研究方法

现在比较一致的设计是：欧盟征收碳关税依据进口商品中的隐含碳排放并乘以相应的关税税率，为计算每个出口部门所负担的税负情况，需要先核算出口部门出口商品中所包含的隐含碳排放。该研究采用投入产出方法进行研究，投入产出方法能够体现整个经济体部门间投入产出关系，能够帮助核算经济生产活动中，直接和间接的资源和能源消耗。作为一种适合建立线性经济模型来进行经济核算的工具，投入产出方法能够跟踪产品的生产过程，帮助我们找到所有排放的源头，区分出产品生产引起的直接和间接排放。出口的商品进入其他国家被征税后，可以选择提高商品价格把税收负担转移到进口国消费者身上，如果不能转嫁出去，这部分税收负担只能由商品出口国的生产企业负担，而我国对欧盟出口的商品在国际市场上存在大量的替代品，提高在进口国国内的价格会降低我国商品的竞争力，造成出口额的快速下降，故本研究假设这种税收由我国的出口商品的企业负担。这种假设会对我国出口部门增加值部分造成严重的影响。为了能够正常经营，我国企业可以采取降低企业员工报酬，降低固定资产折旧额、速率，或者我国对这些企业税收进行减免及补贴等方式。

二、数据处理及情境设计

（一）数据来源1.使用中国2007年135部门的投入产出表，为研究的准确性以及统计口径的一致性，根据国家行业分类标准将部门划分为43个部门（或行业）。如表1所示。2.我国2007对欧盟出口数据来自《中国海关统计年鉴2007》，根据国家行业分类标准划分到上述43个部门。由于海关统计年鉴只统计货物贸易进出口，故本研究中服务贸易不涉及。3.各部门的能源消费量数据来源于《中国能源统计年鉴2008》，使用分行业的各类能源消费总量表进行核算，由于不同能源的CO2排放量不一致，为求数据更加准确，能源排放因子和各类能源发热值数据来自《2006年IPCC国家温室气体清单指南》，电力与热力消耗的能源直接计入电力与热力消耗部门。4.美元汇率选取2007年美元与人民币汇率中间价数据的平均值，为758.69元人民币/百美元。

（二）情景设计根据学术界对碳关税征收方式与方法的设计研究分析，认为欧盟征收碳关税可能存在以下几种情况：1.征税的商品范围主要是EU-ETS所覆盖的商品，根据进口商品的碳排放强度将进口产品分为能源密集型商品和非能源密集型商品，碳关税主要是针对能源密集型商品征收；随着EU-ETS的继续发展，覆盖的商品范围会越来越大，最终也将非能源密集型商品包括进来。本文计算第一种情况是欧盟对我国所有商品征收统一的碳关税。第二种情况只对能源密集型商品征收碳关税，本文假设部门碳排放强度超过2吨CO2/万元人民币（我国平均碳排放强度的80%）的部门出口的商品属于此范围：黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿及其他矿采选业、食品制造业、金属制品业、工艺品及其他制造业、纺织业、造纸及纸制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业等14个产业。2.对于碳关税的税率假设下面几种情况若对所有商品征收碳关税，税率设置为10美元/吨（低税率）、20美元/吨（中等税率）、30美元/吨（高税率）（吨CO2当量）；若只针对能源密集型行业征收碳关税，税率设置为30美元/吨、60美元/吨、90美元/吨（吨CO2当量）。3.若欧盟采取强制进口商品缴纳配额的方式，则碳关税=碳价×含碳量，碳价选取2011年12月份已到期的DEC11合约价格为参考价（DEC11价格在最近几年内比较稳定），2009—2011年的平均价格为14.19美元/吨CO2，这种征税方式下也只考虑对能源密集型行业征税的情况。根据以上情况，共设计以下征税情景，如表2所示。具体来说，A情景是针所有行业征收碳税，根据征税税率的不同，细分为A1、A2、A3情景；B情景只针对能源密集型行业征收碳税，且设计B1、B2、B33个不同的税率征收情景；C情景是假设欧盟采取强制进口商品缴纳配额的方式，只针对能源密集型行业征收碳税，根据以往数据计算出征收税率。

三、结果分析和讨论

（一）不同征税情景下的税负情况通过计算，随着征收碳关税税率的提高，我国出口部门所负担的碳关税也在增加。如表3所示，A1、A2、A3情景下我国所有出口贸易部门所负担的碳关税总额分别为493.86亿元、987.72亿元、1481.58亿元。B1、B2、B3情境下我国能源密集型出口贸易部门所负担的碳关税总额分别为449.61亿元、899.17亿元、1348.8亿元；C情景下征税税率远远低于B情境下的征税税率，故碳关税总额也较低，为212.67亿元。A情境下税收负担最大的5个行业（图1）分别是专用设备制造业，通讯设备、计算机及其他电子设备制造业，纺织服装、鞋、帽制造业，电器机械及器材制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，这5个行业中除了黑色金属冶炼及压延加工业外，其他4个行业的出口额均超过1000亿元人民币，分别是4083.69亿元、2728.26亿元、2102.55亿元、1617.03亿元，是造成税收负担较重的主要原因；黑色金属冶炼及压延加工业的碳排放强度最大，超过了20吨CO2/万元，出口额也达到了606.33亿元，税收负担也很大。在A3情境下这5个行业的税收负担分别是351亿元，159亿元，116亿元，126亿元，115亿元，这5个行业税负占总税额的58.58%。在B和C情境下，税收负担最大的5个行业（图2）是黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业，这5个行业相对其他行业出口额较高，分别是606.33亿元、912.06亿元、687.18亿元、291.95亿元、307.94亿元，碳排放强度均大于5吨CO2/万元人民币，在2种因素综合作用下，税收负担在这些行业中较大，在B3情境下分别是346.3亿元、289.76亿元、263.82亿元、108.79亿元、92.26亿元，这5个行业的税负总额占当年总税额的81.62%。综上所述，在2007年我国对欧盟出口额的多少是影响部门税收负担最主要的因素，在所有行业统一征收碳关税的情况下，众多碳排放强度较低，但出口额较大的部门负担了最多的碳关税，在只对能源密集型行业征税的情况下，在这些能源密集型行业中出口额较高和排放强度较大的部门负担了80%多的税收。在税收总额相差不大的情况下，只对少数行业征收碳关税使税收更加集中在少数部门中，无论哪种情境，黑色金属冶炼及压延加工业税收负担都很重，是受碳关税影响最大的部门之一。

（二）碳关税占出口额比重选取A3情景计算各行业所负担的碳关税占出口额的比重，排名前20的行业如表4所示。这些行业中包含所有的能源密集型行业，排名前10的行业除了塑料制品业、专用设备制造业均属于能源密集型行业。若征收碳关税为30美元/吨CO2，这20个行业负担的碳关税占出口额比重都超过5%；黑色金属冶炼及压延加工业最高，为19.04%；化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、金属制品业这4个行业的比重超过10%；这表明5个行业中的企业想将商品出口到欧盟，需要将销售额的10%以上作为税收缴纳给欧盟政府，绝大部分企业都将处于亏损状态之下。

科学界普遍认为，纳米技术是21世纪经济增长的一台主要的发动机，其作用可使微电子学在20世纪后半叶对世界的影响相形见绌，纳米技术将给医学、制造业、材料和信息通信等行业带来革命性的变革。因此，近几年来，纳米科技受到了世界各国尤其是发达国家的极大青睐，并引发了越来越激烈的竞争。

1、各国竞相出台纳米科技发展战略和计划

由于纳米技术对国家未来经济、社会发展及国防安全具有重要意义，世界各国（地区）纷纷将纳米技术的研发作为21世纪技术创新的主要驱动器，相继制定了发展战略和计划，以指导和推进本国纳米科技的发展。目前，世界上已有50多个国家制定了国家级的纳米技术计划。一些国家虽然没有专项的纳米技术计划，但其他计划中也往往包含了纳米技术相关的研发。

（1）发达国家和地区雄心勃勃

为了抢占纳米科技的先机，美国早在2000年就率先制定了国家级的纳米技术计划（NNI），其宗旨是整合联邦各机构的力量，加强其在开展纳米尺度的科学、工程和技术开发工作方面的协调。2003年11月，美国国会又通过了《21世纪纳米技术研究开发法案》，这标志着纳米技术已成为联邦的重大研发计划，从基础研究、应用研究到研究中心、基础设施的建立以及人才的培养等全面展开。

日本政府将纳米技术视为“日本经济复兴”的关键。第二期科学技术基本计划将生命科学、信息通信、环境技术和纳米技术作为4大重点研发领域，并制定了多项措施确保这些领域所需战略资源（人才、资金、设备）的落实。之后，日本科技界较为彻底地贯彻了这一方针，积极推进从基础性到实用性的研发，同时跨省厅重点推进能有效促进经济发展和加强国际竞争力的研发。

欧盟在2002—2007年实施的第六个框架计划也对纳米技术给予了空前的重视。该计划将纳米技术作为一个最优先的领域，有13亿欧元专门用于纳米技术和纳米科学、以知识为基础的多功能材料、新生产工艺和设备等方面的研究。欧盟委员会还力图制定欧洲的纳米技术战略，目前，已确定了促进欧洲纳米技术发展的5个关键措施：增加研发投入，形成势头；加强研发基础设施；从质和量方面扩大人才资源；重视工业创新，将知识转化为产品和服务；考虑社会因素，趋利避险。另外，包括德国、法国、爱尔兰和英国在内的多数欧盟国家还制定了各自的纳米技术研发计划。

（2）新兴工业化经济体瞄准先机

科学界普遍认为，纳米技术是21世纪经济增长的一台主要的发动机，其作用可使微电子学在20世纪后半叶对世界的影响相形见绌，纳米技术将给医学、制造业、材料和信息通信等行业带来革命性的变革。因此，近几年来，纳米科技受到了世界各国尤其是发达国家的极大青睐，并引发了越来越激烈的竞争。

1、各国竞相出台纳米科技发展战略和计划

由于纳米技术对国家未来经济、社会发展及国防安全具有重要意义，世界各国（地区）纷纷将纳米技术的研发作为21世纪技术创新的主要驱动器，相继制定了发展战略和计划，以发表和推进本国纳米科技的发展。目前，世界上已有50多个国家制定了国家级的纳米技术计划。一些国家虽然没有专项的纳米技术计划，但其他计划中也往往包含了纳米技术相关的研发。

（1）发达国家和地区雄心勃勃

为了抢占纳米科技的先机，美国早在2000年就率先制定了国家级的纳米技术计划（NNI），其宗旨是整合联邦各机构的力量，加强其在开展纳米尺度的科学、工程和技术开发工作方面的协调。2003年11月，美国国会又通过了《21世纪纳米技术研究开发法案》，这标志着纳米技术已成为联邦的重大研发计划，从基础研究、应用研究到研究中心、基础设施的建立以及人才的培养等全面展开。

日本政府将纳米技术视为“日本经济复兴”的关键。第二期科学技术基本计划将生命科学、信息通信、环境技术和纳米技术作为4大重点研发领域，并制定了多项措施确保这些领域所需战略资源（人才、资金、设备）的落实。之后，日本科技界较为彻底地贯彻了这一方针，积极推进从基础性到实用性的研发，同时跨省厅重点推进能有效促进经济发展和加强国际竞争力的研发。

欧盟在2002—2007年实施的第六个框架计划也对纳米技术给予了空前的重视。该计划将纳米技术作为一个最优先的领域，有13亿欧元专门用于纳米技术和纳米科学、以知识为基础的多功能材料、新生产工艺和设备等方面的研究。欧盟委员会还力图制定欧洲的纳米技术战略，目前，已确定了促进欧洲纳米技术发展的5个关键措施：增加研发投入，形成势头；加强研发基础设施；从质和量方面扩大人才资源；重视工业创新，将知识转化为产品和服务；考虑社会因素，趋利避险。另外，包括德国、法国、爱尔兰和英国在内的多数欧盟国家还制定了各自的纳米技术研发计划。

（2）新兴工业化经济体瞄准先机

科学界普遍认为，纳米技术是21世纪经济增长的一台主要的发动机，其作用可使微电子学在20世纪后半叶对世界的影响相形见绌，纳米技术将给医学、制造业、材料和信息通信等行业带来革命性的变革。因此，近几年来，纳米科技受到了世界各国尤其是发达国家的极大青睐，并引发了越来越激烈的竞争。

1、各国竞相出台纳米科技发展战略和计划

由于纳米技术对国家未来经济、社会发展及国防安全具有重要意义，世界各国（地区）纷纷将纳米技术的研发作为21世纪技术创新的主要驱动器，相继制定了发展战略和计划，以发表和推进本国纳米科技的发展。目前，世界上已有50多个国家制定了国家级的纳米技术计划。一些国家虽然没有专项的纳米技术计划，但其他计划中也往往包含了纳米技术相关的研发。

（1）发达国家和地区雄心勃勃

为了抢占纳米科技的先机，美国早在2000年就率先制定了国家级的纳米技术计划（NNI），其宗旨是整合联邦各机构的力量，加强其在开展纳米尺度的科学、工程和技术开发工作方面的协调。2003年11月，美国国会又通过了《21世纪纳米技术研究开发法案》，这标志着纳米技术已成为联邦的重大研发计划，从基础研究、应用研究到研究中心、基础设施的建立以及人才的培养等全面展开。

日本政府将纳米技术视为“日本经济复兴”的关键。第二期科学技术基本计划将生命科学、信息通信、环境技术和纳米技术作为4大重点研发领域，并制定了多项措施确保这些领域所需战略资源（人才、资金、设备）的落实。之后，日本科技界较为彻底地贯彻了这一方针，积极推进从基础性到实用性的研发，同时跨省厅重点推进能有效促进经济发展和加强国际竞争力的研发。

欧盟在2002—2007年实施的第六个框架计划也对纳米技术给予了空前的重视。该计划将纳米技术作为一个最优先的领域，有13亿欧元专门用于纳米技术和纳米科学、以知识为基础的多功能材料、新生产工艺和设备等方面的研究。欧盟委员会还力图制定欧洲的纳米技术战略，目前，已确定了促进欧洲纳米技术发展的5个关键措施：增加研发投入，形成势头；加强研发基础设施；从质和量方面扩大人才资源；重视工业创新，将知识转化为产品和服务；考虑社会因素，趋利避险。另外，包括德国、法国、爱尔兰和英国在内的多数欧盟国家还制定了各自的纳米技术研发计划。

（2）新兴工业化经济体瞄准先机

一、会计举证与正常价值的关系

调查问卷的填写是反倾销程序的重要环节，各国反倾销受理当局会向所有已知的被指控产品的出口商、进口商分发调查问卷。其中向出口商发放的调查问卷最为复杂，主要是为了得到与正常价值确定相关的详细资料。对于申请到市场经济写作硕士论文待遇的中国企业来说，就有了采用自身财务数据作为正常价值计算依据的资格。调查问卷的填写内容涉及到了会计领域的方方面面，必须如实填写，以应对将来的核查，否则将来核查一旦有误，将会严重影响被调查企业内部会计数据的采信，在应诉的过程中将处于及其被动的地位。以美国为例，在核查过程中，如果美方核查员有一个数据要了三次，你还不能拿出来，他就不会再要这个数据，也不会“采信”你事后提供的数据，而是采用“替代国”的相关数据来替代，这样企业调查问卷上的一个数据就失效了，如果企业实际数据和美国选择的替代国数据相差很大，可能会对被诉产品的正常价值的合理判定造成极为不利的影响。

反倾销应诉的会计举证主要就是绕反倾销调查问卷，准备并提供会计资料及完成相关事务，包括做好应诉前的准备、收集应诉材料、研究并填写答卷、进行抗辩陈述等方面的工作。此外调查问卷的核查，对企业正常价值的合理确定而言也是极为关键的一环，实践中为了核实被诉企业调查问卷填写的真实性，一般都会针对调查问卷填写的内容进行实地核查。在核查过程中，核查人员将会根据问卷填写的内容追溯至具体的相关会计档案。因此有效的会计举证工作对调查问卷的核查工作起着至关重要的作用，进而对正常价值的合理确定也是至关重要的。

二、我国会计举证中存在的问题

（一）会计举证中相关会计档案不全

在反倾销诉讼中，各国反倾销法对应诉企业需要提供的会计材料的范围和时间进行了规定。比如美国法律要求调查被诉产品在被起诉之前三年的情况，欧盟法律要求调查被诉产品被起诉之前一年的情况。这些要求提供的资料主要包括：（1）公司的资本或股本构成；（2）公司负责生产和销售被调查产品的部门的财务报表，或财务分类明细账；（3）第三国市场的销售价格、销售费用以及价格减让、佣金、回扣；（4）被调查产品出厂价格至到岸价格之间的各种费用，每笔交易销售发票的副本和付款证明；（5）与生产和销售被调查产品、在国内市场销售的产品、出口到反倾销调查国以外其他国家或地区的产品的支出费用有关的生产和销售成本的详细资料，以及公司所运用的总的会计制度的说明。另外，反倾销调查作为一个涉外行政法律程序，各个阶段都有严格的时间限制。以填写调查问卷为例，WTO《反倾销协议》规定的期限为不少于30天，实际上各国的规定一般都不会超出30天太多，比如美国反倾销法规定正好为30天，欧盟反倾销法规定为40天，其他国家的反倾销法也很少有超过45天的。虽然有特殊情况时可以申请延期，但一般只允许延期10天。

在这么短的时间内提供如此多的会计资料，对于一般企业而言，如果不设置反倾销会计岗位，平时又不注重相关资料的积累，往往会造成应诉中因为相关会计资料准备不充分或者不及时，无法为被诉方提供有力的抗辩资料。正如高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲指出的，“我国企业进行反倾销应诉的最大难度就是证据的收集，很多的时间和精力都花在取证上。中国企业在资料的保存写作硕士论文和收集方面的意识不强，不仅自己的资料有限，外国竞争对手的资料更是少得可怜。打反倾销官司，务必做到知彼知己，掌握自己的具体情况，规范自己的财务，详细记录产品的成本核算。”新晨

实践中，我国企业由于无法提供充足的会计举证资料，不敢应诉，或者在应诉过程中途退出，最终被征收高额的反倾销税的情况也是屡见不鲜，如在美国对华苹果汁反倾销一案中，陕西省机械设备进出口贸易公司1999年出口浓缩苹果汁14392.7公吨，仅出口美国就达5530.5公吨，是陕西省第一大浓缩苹果汁出口企业。在美国对华浓缩苹果汁进行反倾销起诉后，该公司积极应诉。但由于该公司只是一家贸易公司，其向美国出口的浓缩苹果汁产品来自陕西省境内的8家浓缩苹果汁加工企业。在填写美国商务部的调查问卷时，各家苹果汁加工企业由于平时没有生产和经营状况的详细的档案记录，该公司提供的数据和资料混乱不堪，使得陕西省机械设备进出口贸易公司不得不中途退出应诉而被裁定51.74%的高税率，彻底失去了美国市场，遭受了很大的损失。

摘要：始于美国次贷危机进而引发的金融危机对全球经济造成了巨大的冲击，各国家和地区纷纷采取政策阻止经济危机的进一步蔓延。在剧烈的全球金融动荡中，国际金融和经济组织的声音仍比较微弱，作用尚不足道。相比之下，区域合作力度上升，地区大国协调和主导作用进一步突出。欧盟作为当前世界发展较为成功的一体化组织在此次金融危机中经历了各自应对和联合行动两个阶段，金融危机对欧盟区域经济一体化的发展是挑战更是机遇。

关键词：金融危机；欧盟；区域经济；一体化

一、金融危机的产生

金融危机起源于次贷危机，次贷危机是由资产证券化、疏忽的监管与盲目的全球投资者共同造成的。论文百事通20世纪90年代允许混业经营后，新型衍生工具频频催生，信用消费门槛大幅调低以扩大市场，而巨大的市场自然成为全球投资的热门。“9?11”以后的2002年至2004年，为了刺激经济，美联储一直将联邦基金利率维持在较低水平上，这一政策以及其他一些原因大大鼓励了商业银行纷纷放宽购房贷款标准，形成房地产市场泡沫。危机前，信贷市场已经普遍采用将同质按揭贷款集中打包成新的债券（即次级债），在二级市场出售，这种资产证券化的目的是对冲信用市场日益高涨的风险。

二、欧盟各国应对金融危机的策略

由于欧洲各国在危机爆发早期对形势判断有误，导致对危机的严重性估计不足，美国金融危机蔓延至欧洲后令各国措手不及。欧盟应对危机的过程也因此可以分为两个阶段：

第一个阶段是成员国各自为政应对危机。9月底开始，危机蔓延至欧洲初期，各国纷纷自扫门前雪，根据自身情况采取行动，相互之间缺乏协调，应对措施也是五花八门，如9月28日，比利时、荷兰和卢森堡宣布各自出资68亿、59亿和37亿美元，分别持有富通集团在三国分支机构49%的股份，英国财政部将布拉德福德—宾利银行的部分资产国有化等等。

欧盟作为一体化程度最高的区域集团，成员国间金融、经济联系密切，联手应对金融危机至关重要。为此，10月4日，法国总统萨科齐、德国总理默克尔、英国首相布朗、意大利总理贝卢斯科尼、欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲央行行长特里谢、欧元集团主席容克等欧盟领导人在巴黎召开紧急峰会，但会议成果让人大失所望，与会领导人虽然达成多项原则共志，但未出台任何具体措施，“泛欧救市基金”也因德国、英国的反对而不了了之。危机初期一段时间，欧盟各国救市行动各自为政，犹如一盘散沙，未能挽救市场信心，股市持续下跌，危机不断恶化，各国也因此意志到了协调行动的重要性。

一、法律科学与法学教育的开拓者

意大利法学教育和法学研究的起源，其历史可追随至罗马时期。罗马法体系将法与法律相区分，形成了从事法学研究的职业群体和以法律为中心的法源体系。职业法学家们在研究法学的同时，也影响了法律规则的创制，并在立法和法律解释活动中扮演着重要角色。法学作为一门科学在罗马法时期就已奠定了基础，法学教育的培养模式也随着罗马法的发展而逐渐规范。

二、意式法学教育体系的特点

1.“三分式”的法学教育体制

当前意大利的法学本科教育是“三年基础本科”加上“两年进阶本科”（类硕士课程）的5年制学位教育形式，这一双层教育体制几乎成为所有法律职业共同体成员们所必备的教育前提。其中，第一阶段的学习内容，除民法、刑法等传统核心课程外，还几乎囊括了所有法学领域，其目的旨在为学生提供全面而基础的法律知识，同时授予学生在课程上的选择权。第二个阶段的学习更为自由，在个人兴趣的基础上进一步强化了学生在特定领域的专业知识学习，让学生与各专业教授进一步接触，满足个性化的需求。事实上，与大多数其他学科不同，意大利法学院并没有对上述两个阶段进行明确区分，而是将其视为一个完整的法学基础教育形式。经过5年的本科学习时间，本科生一般要修满300个学分才能毕业，并且还应当撰写一篇经本科答辩委员会认可的本科毕业论文。在结束“三加二”的学习阶段后，意大利提供了更高层次的专业化教育，共同构成了意大利“三分式”的法学分阶教育体制。最后一阶段，通常是攻读法学博士学位，或者是进入“法律职业学校（培养某一法律技能的机构）”学习，以满足不同法律行业的需求。需要指明的是，“硕士”一词在意大利主要意为专业硕士，也即本科学位之后的法律专业培训经历（时间长度不定），旨在提供有关特殊领域法律问题的具体培训。专业硕士学位以及随后的资格认证都是针对特定领域进行，大学也可以通过与专业协会或者机构的合作来提供专业化的课程，并颁发相应的证书，以满足企业或其他组织的实际需求。

2.罗马法熏陶下“文本与思辨”并重的培养模式

从教学的角度，意大利法学基础教育的内容较为全面，包括一系列基础课程和少量的选修课程，例如私法（私法教科书，民法）、公法（公法教科书、宪法）、行政法、刑法、诉讼法（分别有民事、刑事和行政诉讼法）、税法、罗马法、意大利和（或）欧洲法制史、法哲学、商法、劳动法、国际法和欧盟法。其他的必修课程还包括经济学科领域的基础课程，尤其是政治经济学，而有一些学校则可能设置金融学。此外，在课程安排上，近年来还有一个显著的变化就是课程设置上增设了欧盟法和比较法，说明了区域研究和域外比较研究业已成为意大利法学不可或缺的研究领域。总体上，意大利法学本科阶段的学习更侧重基础，将基础性知识的学习列为首要任务，与之相配套的教学和考核等手段均服务于这一目标。需要重点说明的是，意大利作为罗马法的发源地，罗马法教科书和罗马法史的学习在本科阶段备受重视，法学院对罗马法的教授一般也在法学教育的前期阶段完成。相比其他大陆法系国家，意大利并未将罗马法的研习作为教学辅料，而是将其作为法学启蒙、法律体系培养和法学思辨思维养成的基础性工具。因为，对罗马法的研习不单纯是一门法律史的学习，而是一门注重培养学生使用罗马法技术处理罗马实践的能力的学科，以期在学习现行法时具备思辨性的研习精神，从而获得法科生必须具备的法律解释能力。事实上，对罗马法原始文献的片段进行文本分析的方法（esegesi），是罗马法研习中重要的基础性工作，也是训练法解释能力的一项手段。这一训练对于培养学生提高文义解释、体系解释和法律漏洞的补充等法技术素养极为有益，从技术与艺术相结合的角度论证了“法是善良与公正的技艺”这一传统命题。

3.“讲授为主、研讨为辅”的教学方式