农民安全教育范文

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会精神，全面落实关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传“五进”工作，引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、宣传重点

各村、社区、科室及相关企业要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制。

（一）思想理论教育方面。重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。

（二）安全发展意识方面。重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

（三）安全生产工作思路方面。一是重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；二是重点做好安全生产清单制管理的宣传教育，宣传镇党委政府、监管科室履行监管职责，企业和从业人员落实安全责任以及安全权利、义务，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；三是重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

农药是控制病虫危害、保障农业丰收的重要生产资料。然而，农药又是有毒、有害的危险物品，如果不合理安全使用农药，就有可能发生环境污染、人畜中毒、农药残留超标等安全事故，就会给经济发展和人民生命健康带来威胁。我国每年都有发生因田间违章施用农药酿成的中毒事故和因服毒、投毒、误食农药引起的中毒事件。可以说农药的使用是一件关乎我国粮食安全、人畜安全、农产品质量安全和食品安全的大事。农民是使用农药的主力军，因此，对农民进行农药安全教育，提高农民安全使用农药的意识，提升农民科学使用农药的水平，做到趋利避害就成为基层农业工作重要任务之一。笔者多年来一直致力于农村、农民、农业技术培训工作，先后参加农村实用技术培训、阳光工程培训、新型职业农民培育等培训教学活动，以培训班为载体，大力宣传普及农药安全知识，收到很好的成效。在长期教学实践中，笔者摸索出一套能迅速提升农民科学安全使用农药水平的教学方法，即给农民进行农业技术培训时必讲的农药安全教育三堂课：

一、农药的危害

要让农民科学安全地使用农药，不敢乱用、滥用农药，就得先让他们知道农药的缺点和副作用，就要先从农药的危害讲起。这一堂课讲解的主要内容是农药对环境的污染、对人畜造成的毒害、对生态系统平衡的破坏、对作物产生的药害等，重点是农药对人的危害。以大量生动鲜活的实例，讲解农药因误食或无防护施药造成的急性中毒，因农药残留超标和生物富集造成的慢性中毒，以及给人造成的致癌、致畸、致突变作用；讲解农药导致不孕不育、畸胎死胎的现象。这堂课要达到的教学目的是：使农民在思想上形成不科学安全使用农药就有可能伤害自己和家人，就有可能给社会公共安全留下隐患的共识，使他们产生敬畏之心，使他们形成不敢滥用、乱用农药的习惯。

二、科学安全使用农药的方法

有了对农药危害认识作铺垫，农民就有了获知安全科学使用农药方法的渴望。这堂课首先简要介绍农药安全使用的法律法规，如《农产品质量安全法》《农药管理条例》《农药安全使用规范总则》《农药合理使用准则》等。重点是把农业部农业技术推广中心编印的《科学安全使用农药挂图》中的16幅图片搬上屏幕，对每幅图片细致展开来讲，并结合学员平常在病虫害防治中的实际情况，采用对比、提问、互动方式讲解这些内容。提出在购买、配药、施药、存储过程中必须按规程使用农药，绝对不使用禁用限用农药，对症用药，适期适量用药等问题，使学员真正掌握农药科学安全使用的方法。这堂课最后提出了“为了你的身体健康、生命安全和家庭幸福，请你科学安全使用农药”的号召。

三、农作物病虫害诊断技术与农药选购

这堂课首先主要讲解病虫害的诊断方法、虫害的危害特征、病害的病症病状等，让农民能大约判断出病虫害发生的种类，然后根据诊断结果选购相应的农药品种；其次，详细讲解了根据农药标签上的色带辨别农药类型、避免购买无效农药的方法；最后，推荐常用高效低毒杀虫剂、杀菌剂等农药品种，并印成资料分发给大家，让学员在选购农药时对照参考，旨在提高农民用药水平，防止重复用药、过量用药，防止上当受骗，节约用药成本。

以上三堂课全部用幻灯片制成，用投影仪播放讲解，图文并茂，生动形象。这种教学模式，使科学安全使用农药的知识普及速度快、覆盖面广。经课后调查回访，学员对讲课内容记忆深刻，在田间施药过程中都能按照讲授的方法安全使用农药，效果良好。

为了贯彻落实关于安全生产防灾减灾应急管理工作的重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署，增强全社会安全防范意识，大力普及安全生产知识，深入开展安全防灾意识和技能宣传教育，全面夯实基层防灾减灾基础，有效化解各类风险，最大限度减少生产安全事故，切实为提升全县应急管理能力，推动经济社会高质量发展。现结合我县应急管理实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全防灾工作的一系列重要论述、批示指示精神和党中央国务院、省、市县委政府的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持正确舆论导向和正面宣传，以提高全民防灾意识和自救互救技能、提升安全生产整体水平和自然灾害防治能力为目标，不断凝聚社会共识，整合各方资源，搭建高效安全教育平台，激发创新活力，为建设幸福美好新提供安全稳定的发展环境不懈努力。

二、工作目标

开展全民安全防灾教育是坚持以人民为中心发展思想、凝聚全社会安全发展共识、推动高质量发展的基础工作。针对当前我县面临的安全生产和自然灾害形势仍然复杂严峻，安全发展观念和红线意识树立得还不够牢，重生产轻安全思想还比较普遍，生产安全事故仍然易发多发的现状。通过开展大宣传，广泛普及安全和应急常识，提高广大人民群众安全防范意识、灾害避险和自救互救能力，全面夯实基层防灾减灾基础，切实提升各级各部门的灾害事故应急处置能力和全社会的应急避险能力。全力解决社会公众知识和技能水平总体偏低制约安全防灾综合能力提升的问题，有效改善全县安全生产和防灾减灾的应急管理救援环境。

三、工作任务。

（一）深入开展应急管理大宣传，切实做到多层次、全覆盖。

安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作是一项社会性、群众性、实践性较强的工作。各乡镇、各部门、各单位要紧密结合实际，坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，将全县防灾减灾安全生产重点放在一线群众，采取灵活多样形式，广泛深入开展宣传培训教育，组织动员群众关注、支持和参与安全生产防灾减灾救灾工作。

根据省、市安委办《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》和兴化市委宣传部、市安委办联合印发《2020年兴化市安全生产宣传教育计划》的通知精神，为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于应急管理重要论述，认真落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署以及市委市政府和兴化市委市政府的工作要求，立足完善公民安全教育体系，拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。围绕安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，加强公益宣传，普及安全知识，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，进一步凝聚社会安全发展共识，树牢安全发展理念，落实安全生产责任，促进全市安全生产水平不断提升和安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门围绕《兴化市深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》，结合全市“五个一”安全文化示范创建活动，制定切实可行的具体方案，2020年全市创建10个安全文化示范乡镇、10家安全文化示范企业、10个文化示范村（社区）、10所安全文化示范学校、100户安全文化示范家庭，从2021年开始以点带面推动全市示范创建工作广泛深入开展，扎实推进“五进”工作；做好安全发展理念的宣传教育，弘扬生命至上、安全第一的思想；宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责，相关法规、制度、标准，企业和从业人员的安全权利、义务和责任；引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育，做好与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。

三、安全宣传“五进”工作内容

（一）安全宣传进企业

主要内容：推动落实企业安全生产主体责任，完善安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质。

为探索和完善陆埠镇现有企业安全生产管理模式，保障职工人身健康安全，促进企业可持续发展和维护社会和谐稳定，结合我镇实际情况，特制定以下实施方案：

一、指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业主体责任，员工安全素质培训，切实加强政府安全监管，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、活动内容：全面推动各村、各有关企业贯彻落实国家关于安全生产工作的方针政策和安全生产法律、法规，引领各级单位更加重视安全生产工作，落实安全生产监管责任，督促企业切实落实安全生产主体责任，提高全民安全生产意识和广大职工劳动技能，营造全社会“关爱生命，关注安全”的良好氛围。通过宣传教育和培训，提升安全监管监察人员执法能力和水平，促进企业“三项岗位人员”持证上岗，重点行业领域农民工得到全面教育和培训，建立和完善与当前安全生产形势相适应的教育培训体系。

三、组织领导：成立陆埠镇“小车间、大安全”专项活动领导小组，由党委副书记任组长，（综治办）、（安监所）任副组长，（外口办）、（工贸办）、（劳保中心）、（成人学校）为组员。办公室设在镇综治办，由任办公室主任。具体负责“小车间、大安全”专项活动的开展，同时负责开展全镇安全生产宣传教育活动。

四、实施步骤：

1、宣传发动阶段（5月5日-6月30日）。通过开展企业安全生产宣传教育系列活动，来提高企业主、管理人员和普通职工安全防范意识。切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及。通过编印发放安全常识读本、安全生产手册，提高全民安全意识和自救互救能力。采取灵活有效方式，做好安全生产准则的宣传贯彻。

2、责任制落实阶段（7月1日-7月30日）。结合企业实际，签订企业与车间、车间与班组、班组与个人的安全生产责任状，提高全员责任意识，规范一线职工操作规范。按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，进一步督促、引导企业强化安全生产责任意识，将安全生产责任落实到每位员工，推动企业安全生产主体责任落实；督促企业落实法定代表的管理职责，加强安全管理，加大安全资金投入，改善企业安全基础条件，提升事故防范和应急处置能力；督促企业健全完善严格的安全生产规章制度和岗位安全操作规程，加强对危险工艺装置的安全防护。强化对企业安全生产隐患自查、自纠、自改的督查力度，严厉打击和查处安全生产各类违法行为。

3、培训教育阶段（8月1日-9月30日）。对于企业管理人员和普通职工分类别、分层次开展系统培训活动。加强企业负责人、安全管理人员、操作人员安全教育培训，提高“三项人员”安全意识和安全技能；深入开展外来务工人员岗前安全培训教育，协调劳保、安监、教育等部门，将外来务工人员安全培训纳入职业教育、职业技能培训、农村劳动力转移培训中；抓好新员工的安全培训，确保培训时间和质量。严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，整合优化培训资源，提高培训水平。进一步创新培训方式，充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展安全生产教育培训。鼓励企业到学校定向培养，鼓励各类职业技术院校毕业生到企业从事安全生产工作。

为深入贯彻落实在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，根据县安委办《关于进一步做好安全宣传“七进”工作的通知》（安办发【2020】46号）的相关要求，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进社区、进家庭、进学校、进机关、进公共场所（以下简称安全宣传“七进”），广泛营造全县关注和参与文广旅行业安全生产的良好氛围，并结合《县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》的工作要求和本行业实际，现制定文广旅行业安全宣传“七进”工作方案如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“七进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、活动目标

通过文化旅游安全生产宣传教育“七进”活动，实现我县文化旅游企业安全生产主体责任落实、文化旅游行业从业人员安全技能提升、群众旅游安全意识增强，重特大事故有效遏制，全县文化旅游安全生产形势持续稳定向好，引导文化旅游行业健康发展，确保文化旅游行业平稳有序运行，着力提升社会安全程度和人民群众幸福感。

三、活动内容和任务分工

（一）文化旅游安全生产宣传教育进企业（责任单位：市场管理科、产业发展科、对外交流科、执法大队）

各文化旅游企业要在醒目位置设置文化旅游安全生产宣传专栏，悬挂张贴文化旅游安全生产宣传标语。利用电子屏滚动播放《城市安全12条》《城市安全宣传标语16条》。推动文化旅游企业加强经营场所消防安全、景区景点旅游安全建设工作，设置岗位安全描述、风险公告、警示提示等标识，通过岗位练兵等途径，提高文化旅游从业人员的安全意识和安全技能。开展送文化旅游安全知识上门活动，结合文化旅游行业安全生产专项整治，及时传达文化旅游安全生产各项工作及知识。组织文化旅游行业从业人员积极参与各类文化旅游安全知识技能培训，提高文化旅游安全意识。

为普及安全常识，有效防范各种人身伤害和意外事故，确保人民群众生命财产安全，按照市人民政府办公厅《关于印发市开展安全常识宣传普及活动的实施方案的通知》要求，决定在全县范围内开展安全常识宣传普及活动。实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以思想教育为主，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，坚持预防为主、标本兼治、重在治本的原则，努力提高全民安全意识和自我防护意识，确保广大人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过开展安全常识宣传普及活动，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的安全氛围，使广大人民群众掌握生活安全常识，避免人身伤害和意外事故发生，提高人民群众的安全意识和自我保护能力，推动全县经济社会科学发展、安全发展。

三、宣传内容

（一）与人民群众日常生活紧密联系的交通安全、消防安全、学校安全、用电安全、食品安全、燃气安全、防溺水、防雷电等知识。

（二）应急救助和自救、互救常识和技能。

根据《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》要求，结合农牧行业实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府、州委州政府关于安全生产的决策部署。深刻汲取“8.29”饭店重大坍塌事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，严格执行《农村住房建设管理办法》，按照“边查边治、远近结合、标本兼治、注重长效”的原则，加强老旧农业生产设施用房安全长效管理，及时消除农业生产设施用房重大安全风险隐患，保障农牧民群众生命财产安全。

二、排查范围

各县（市）行政区域内的农业生产设施用房。重点排查农业企业、农业园区、养殖场、屠宰场、农民专业合作社、直属农场、家庭农场、机具库棚、农村能源等农业设施用房的安全隐患。类型主要有：1.建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修的农业生产设施用房；2.加层、改建扩建的农业生产设施用房；3.生产、经营、居住功能混杂的农业生产设施用房；4.使用预制板的农业生产设施用房；5.存在采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的农业生产设施用房；

三、整治重点及责任分工

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及《农业行业内部安全监管责任清单》要求，压紧压实责任，强化督导监管。

（一）农业企业生产设施用房安全隐患排查。（责任单位：各县（市）农牧农村和科技局、州局特色产业发展科）