牧区水利论文范文

“十五”期间，我县牢牢把握水利发展的战略机遇，坚持兴利除害结合、开源节流并重、抗旱防汛并举的方针，加快了水利基础设施建设，强化了节水型社会建设措施，突出对水资源的节约、保护和优化配置。全县完成农村人饮解困、氟病改水、地震应急、李桥水库除险、日协贷款节水、寺沟灌区农业综合开发等骨干工程28项。累计完成水利投资近9723万元，是“九五”的两倍多，其中争取国家投资5939万元。发展节水灌溉面积0.32万亩，新增灌溉面积3.29万亩，恢复改善灌溉面积7.85万亩，水的利用率由“九五”不足0.3提高到了0.6，渠系利用率由0.45提高到了0.51，全县农村自来水入户率达80%。上述工程设施投入使用，取得了明显的社会效益、经济效益和生态环境效益。

*是“十五”的最后一年，具有承上启下的重要作用。我县突出重点，攻克难点，建设完成了总投资1422.24万元的日协贷款节水灌溉项目及位奇镇高寨村五社安全饮水工程，解决了位奇镇高寨五社140户655人1015头（只）畜的饮水问题。建成了装机容量600千瓦的李桥水库坝后电站和西干渠电站，实施节水增效示范县项目，发展节水灌溉面积3250亩。开工建设霍城北台子水库工程，完成了本年度建设计划任务。全面完成了灌溉管理指标任务，计划实灌面积29.07万亩，实际完成29.68万亩；计划春灌面积7.67万亩，实际完成8.28万亩，占计划的107.9%；计划夏灌29.07万亩，54.4万亩次，实际完成29.44万亩，58.33万亩次,分别占计划的101%和107%；计划秋冬灌面积21.2万亩，实际完成21.5万亩。计划征收水费522.7万元，完成水费收入522万元，其中：灌溉水费457万元，人饮水费65万元；实际征收水资源费20万元,河道采砂费2.0万元；计划综合经营总产值1370万元，纯收入36.5万元。扎实推进节水型社会建设，逐步形成了“总量控制、定额管理、核定水权、配水到户、公众参与、水量交易、水票运行、多水一体”的管水用水机制。强化责任，科学防控，抗旱防汛工作取得成效，全面完成了当年目标任务，为“十一五”实施打好了基础，为全县水利健康快速发展创造了条件。

主要经验和做法：

一、强化措施，坚持不懈保质量

针对目前水利建设项目多、投资大、资金渠道广、管理形式多样的实际，进一步加强对项目建设的质量管理和资金使用的监管力度，从严落实项目法人制、合同管理制、招投标制、建设监理制、质量责任制等规定。

一是“阳光操作”，加强资金管理。对李桥水库除险工程、人饮解困工程、寺沟灌区农业综合开发水利骨干工程、日协贷款节水灌溉工程、北台子水库工程的建设施工都进行了公开招投标。依据项目建设资金管理的要求，配备专职财会人员，严格遵循专户储存，专款专用，实行报帐制的原则，确保了项目资金的及时到位和安全使用。

二是精心组织，狠抓落实，合理安排施工计划。充实技术力量，落实了行政领导和工程监理人员、施工技术人员工作职责，分工明确，责任到人，保证了工程的顺利进行。

三是重视抓好质量保证体系，把质量管理真正落到了实处。施工单位健全了质量管理机构，配备了专职质检人员。同时加强制度建设，采取以水治水的有效措施促进受益村社群众投工投劳，不误工期,确保施工灌溉两不误。还结合各工程实际，编制了施工质量管理办法和施工管理奖罚制度，标段负责人岗位职责，质检人员岗位职责等一系列行之有效的管理制度和办法。

各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：

生猪产业作为我州半农半牧区畜牧业的重要产业，是农牧民增收致富的重要来源。为增加农牧民收入，促进半农半牧区畜牧业和农村经济发展，推进社会主义新农村建设，州人民政府决定，在全州各县推行无公害生猪规模化养殖，现就加快发展生猪产业提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、抓好PIC生猪规模化养殖，奠定生猪产业发展基础

根据当前生猪产业发展的形势和要求，结合全州半农半牧区资源优势，决定首先在汶川、理县、茂县、马尔康、金川、小金、黑水、松潘、九寨沟等9县推行以PIC生猪养殖为重点的生猪规模化养殖，着力抓好PIC祖代种猪场、PIC父母代种猪中心场和PIC商品猪生产基地建设等三个环节的工作。三年后，建成3000头PIC祖代种猪养殖基地，每年可提供PIC父母代种猪3.6万头以上，供应PIC仔猪66万头，出栏PIC商品猪60万头，可实现畜牧业产值6.2亿元，其中，养殖专业户实现产值4.8亿元，户均增加纯收入1.2万元，建成我州新的优势畜产品生产区。

（一）快速建设PIC祖代种猪场

四川X九寨食品有限公司与PIC中国公司合作，在茂县建设总投资5000万元，占地240亩，养殖1500至3000头PIC祖代种猪，年可提供1.8万—3.6万头PIC父母代种母猪的祖代种猪场。

论文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度，相关部门要积极配合，按照规划，及时建成投产。该种猪场所生产的PIC父母代种猪优先提供给相关县的PIC父母代种猪中心场。

（二）跟进建设PIC父母代种猪中心场

【内容提要】本文从人类学、社会学的视角，利用田野调查和有关的文献资料，在对草原生态民族区草原生态现状认识的基础上，对于草原生态和蒙古族的民间环境知识进行了研究和探讨。论文以蒙古族的游牧传统和环境知识为中心，从蒙古族的游牧技术传统、居住格局、轮牧的方式以及蒙古族的宗教价值与环境伦理等方面，较为全面地揭示了这些民间的与环境有关的知识，直接间接地对于草原生态的保护发挥了积极的作用。进而对于造成草原生态恶化的一个重要原因——游牧文化和农耕文化的冲突所造成的“农牧矛盾”作了基本的分析。最后，笔者指出，对这些民间的知识体系，在具体的社会经济发展过程中，要考虑其合理的内涵。

草原生态/环境知识/文化传统/游牧民族/草原生态民族区/农耕民族

在复杂多元化的社会中，不同的群体孕育了各自的社会观，留下了与自然环境有关的社会表现、态度和行为模式等遗产，同时也能看到围绕着生态问题的文化冲突和矛盾。这些遗产主要表现在民间的环境知识中，这一民间知识对于我们今天的生态环境的保护和维持人与自然的和谐关系有着重要的意义。这一民间环境知识主要包括对自然环境的利用，对人文环境的控制和人与自然的协调理念。学者们在描述环境变化时，常常无视文化因素，我们的着重点并不在于认识文化上的差异如何影响环境，而在于怎样把对文化因素作用的考虑同环境变化相联系。

中国是一个多民族的发展中国家，人均资源十分贫乏。同时，我国资源破坏严重，矿产资源滥采乱挖、采富弃贫，浪费惊人；淡水、森林、草原、耕地在开发、灌溉、采伐、载畜、开垦等方面问题不少。其中人口压力是一个不可回避的问题，由于人口压力和过度开发，使中国成为荒漠化土地最严重的国家之一。在这样一个由多种生态环境、多个民族和多元文化所组成的国土上，民族间的关系，很多是和环境观念的冲突、破坏环境的行为有关的。而这种生态环境恶化的后果，就是给地区经济发展带来直接的负面影响，使发展本身陷入了一种低度循环的陷阱。因此多元文化的共存、共生和发展，成为中国社会的一大特点。在这一背景下，在进行有关可持续发展的研究时考虑少数民族的文化个性与生态环境的关系，本身就符合中国社会的内在特点，同时也是对各民族文化的一种尊重。生态环境的多样性与民族文化的多样性密切相关。任何一个民族的传统文化，都是在对生存于其中的自然生态环境的适应和改造过程中创造和形成的，因而各民族由于生存空间的特点、生活方式的不同，其对自然资源管理利用和文化传统也就各具特色。

中国的生态恶化情况，在少数民族地区特别突出。从生态类型上，可分为草原生态民族区、森林生态民族区和山地农耕民族区等。在此我们以代表草原生态民族区的蒙古族的民间环境传统为例，来展开对这一问题的讨论。

一、草原生态民族区与草原现状

草原生态区，主要分布在从东北平原西部，经内蒙古高原、鄂尔多斯高原、黄土高原、青藏高原南缘一线以西，即从北纬51°到28°的广阔范围内，绵延4500公里，占全国土地面积的29%。主要分布在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏和四川等10个少数民族聚居省区，基本上构成了从东北到西南的半月形畜牧带。在这些区域内居住的43个少数民族中，有19个民族以从事牧业为主，有代表性的民族有蒙古、部分鄂温克和达斡尔族、哈萨克、裕固、塔吉克、柯尔克孜、塔塔尔、藏族等。

作为占地球陆地面积47%的草地及其生态系统的研究一直为人们所关注。据世界资源报告，牧场养活着3000-4000万游牧人口及提供着大量的食物资料，然而，由于过度放牧，开垦草场，短期行为的政策及攫取最大利润的纯经济观念，导致草原出现沙漠化及草场退化的趋势。诸多的草原研究专家及草原计划的推行者，在对世界各国特别是发展中国家的研究中，深切体会到不同的经济、社会、文化因素，导致草原利用情况的不断发生变化，改善草场是技术问题也是复杂的社会问题。据联合国粮农组织关于牧草种植的研究认为：“由于一系列的经济、社会、政治、宗教的因素，使得进一步扩大栽培牧草的面积受到限制。在粮农组织从事草原和饲料作物开发工作的大多数国家中，这些因素的作用是错综复杂的。这项工作的未来发展，取决于乡村社会学家或政治家为牧草的栽培所创造的经济和社会环境条件。[1](P42)又据世界资源报告，印度次大陆牧场的恶化是与过度放牧、干旱化、管理不当所致，最近几年出台的牧场发展计划取得了良好的效果。而在南撒哈拉非洲牧场管理及牲畜的发展上，各机构的投资、援助大多以失败而告终，人们深切地感到开发过程中需要当地人民参加，需要和当地的社会结构、文化传统相结合。[2](P116-117)这种认识上的转变，为草原研究提供了新思路。然而目前在草原生态系统的研究中，从社会学、人类学的视角对之进行研究的报告为数甚少。在世界资源报告中，在提到中国牧场状况时，认为全部土地的41%用于放牧，25%的草原退化，其趋势为水土流失正危险地加速，丧失生产力，沙漠化，退化快于再生；在谈及其原因时报告认为，(1)人口压力；(2)27%的沙漠化由过度放牧造成；(3)政府50年代的重农轻牧；(4)将现有的稀疏和优良草原开垦为农田；(5)城市发展加重了对现存草原的压力；(6)群体放牧；(7)对草和饲草作物管理不善等。这诸项原因事实上都与人的因素有关。