科研情况管理范文

近两年来，一些学校出现了很多科研经费管理方面的问题，如虚报课题费用，科研项目负责人挪用、占用科研资金等，这些问题的出现，给当前高校科研经费的管理敲响了警钟，也暴露出高校科研经费财务管理方面存在的问题和弊端。科研经费的科学管理、有效监督，是保证科研项目顺利进行的重要基础。为此，深入剖析高校科研经费在财务管理方面，存在的问题，结合高校财务管理的实际情况，探索更加有效的财务管理手段和措施，显得非常必要。

一、高校科研经费财务管理存在的主要问题

（一）科研项目与经费管理的衔接不到位从不少高校科研经费的财务管理办法来看，比较注重科研项目自检的分配和使用，而对于科研项目本身的管理做得不是很到位。并且在科研经费的具体管理流程方面，没有严格明确的职责分工，财务内部审计和相应的监督措施不够完善。负责科研项目的部门，在申报相关的科研细分子项目经费时，比较重视，而对于支出的预算，则没有足够的重视。在科研经费到帐后，科研部门内部，对经费的使用和管理灵活性很大，在一些经费的内部申报、核算过程中，容易出现一些漏洞。科研经费在管理过程中，不能够深入细致的同科研项目的落实情况相互衔接。

（二）科研项目财务核算管理不够精确一般情况下，高校科研经费的实际支出，是课题组具体负责。而课题组的负责人，在带领研究小组研究项目时，往往是多个科研项目并存，在这种情况下，很容易出现不同的项目之间，支出费用的混用情况。由于高校科研项目在财务核算方面，管理的精细化流程建设不足，就会导致一些课题项目在资金使用方面，出现较大的漏洞，不同的科研课题费用，错乱使用，一些本该使用资金的项目，被一些别的课题项目所占用。这种缺乏精确核算程序的项目资金核算，给科研经费的管理，埋下隐患。

（三）科研经费购置资产管理不完善科研项目在研究过程过程中，会使用一些仪器设备，这些设备的购买费用，很多高校都是作为固定资产进行管理，并划为学校总体固定资产开支的一部分。对于这些固定自查，课题组有使用权，不过高校的科研项目往往有多个，不同的课题组在科研仪器的使用方面，并没有形成流畅的机制，一些较小的实验仪器，基本上课题组在使用过程中，近似于据为己有，这种现象，严重影响了高校科研经费的实际使用效果。

（四）科研项目管理信息化程度不高在互联网信息化水平不断提升的今天，通过优秀的信息化管理技术手段，可以大大提高科研项目管理的效率。并且在公开的管理信息中，也可以使得科研项目的运作更加透明和规范。不过，从当前的一些高校实际情况来看，很多科研项目的过程管理，基本上还是停留在人工管理主导阶段，项目研究进度，资料查询、信息检索、文献搜集等相关的程序，信息化水平较低，这就大大降低了科研项目的管理运作效率，也给科研经费的管理，带来一定的困难。

二、优化高校科研经费财务管理的对策分析

（一）健全和完善科研经费财务管理制度高校科研经费财务管理问题的解决，最关键的还是要有一套科学合理的财务管理制度。高校科研管理部门、财务部门在制定本校的科研经费管理细则方面，既要参照国家在高校科研经费方面的相关规定，又要结合高校自身的科研管理实际情况，制定切实可行的管理措施和办法。注重科研经费管理的实质效果，删减繁琐复杂的程序，切实保障科研经费的使用，符合国家相关的规定。具体来说，首先要界定和厘清科研项目负责部门和财务管理部门的责任和义务；其次，要针对不同类型经费，明确不同财务管理模式和核算方法，保证预算支出管理落到实处；第三，详细规定项目在预算申报，经费支出，项目结题各个环节具体操作流程及注意事项。第四，明确重要支出的审批权限，办理程序，支出依据，加强项目支出监督制约能力。

摘要

本文通过对医教研融合背景下，临床医学院科研管理现状进行分析，指出存在的问题，并提出了适应医教研合作新形势的科研管理措施与方法。

关键词

医教研融合；科研管理；问题分析；改进措施

高等院校科研水平与科研管理有着密不可分的关系，二级学院科研管理的质量直接影响学校科研工作的开展。在医教研融合的大背景下，高等医学院校的临床医学院与附属医院实现医疗、教学、科研的紧密结合。这给临床医学院的科研管理工作带来了新的问题，提出了新的挑战。

1高校二级学院科研管理现状

1.1校院二级管理的工作模式当前，国内大部分高等院校采用的内部管理模式已经逐渐转化为“学校—学院（系）二级管理”，科研管理当然也不例外。校院二级管理模式下，学校科技处是科技工作日常管理的主要职能机构，制定学校科研管理的相关文件，管理学校各级各类科技项目、科技成果、科技资源、学科建设，向二级学院下达任务。各二级学院负责本部门科研项目的具体管理，配合校科技处共同进行组织管理，对各类研究工作给予支持和保证，协助科技处解决科研管理进程中出现的困难和问题，保证任务的顺利完成。校院二级管理模式从一开始的摸索，到现如今的不断深入，将高校科研管理的重心从学校逐步转移至二级学院。以科技项目申报为例，学校科技处依据院系学科布局以及上年度项目资助及完成情况，将申报名额直接分配至学院，施行等额或差额申报，既减轻了学校科技处的工作压力，又充分发挥了二级学院的作用，促进了科技资源的优化配置，有效提高了工作效率。

1.2科研秘书的工作职能科研秘书是学院二级管理队伍中的基层工作人员，但却是科研管理中不可缺少的重要中间环节。科研秘书的工作主要是完成学校科技处以及学院科研院长交办的各项事务。接受科技处布置的各级各类科研项目的申报、任务书落实、执行情况检查、结题工作的完成；组织协调学院各类科研会议、学术交流；做好全院教师科研项目、论文专著、获奖专利、科研成果转化的数据统计；协助科研院长做好学院科研平台、科技创新团队、重点学科建设等工作。是学校与学院间、学院与教师间科研工作开展的纽带，起着桥梁的作用。

摘要:从管理机制、核算模式和预算控制三个方面分析了科研经费预算管理的现状及存在的问题，提出优化科研经费管理机制，完善经费管理制度体系，建立高效的经费管理系统等建议。旨在提高科研经费管理水平，保证科研经费合理和高效使用，发挥最大的经济效益和社会效益。

关键词:科研经费;预算管理;组织架构;制度体系;管理系统

随着《国家中长期科学和技术发展纲要》的颁布，国家大幅增加科研投入，科研经费的来源更加多元化，医院获得的科研经费不断增加［1］。在科研经费规模快速扩张的同时，医院科研经费管理机制、核算模式和预算管理制度暴露出比较突出的问题，严重影响了医院科研项目的正常开展和科研经费的使用。本文通过分析科研经费管理中存在的问题，提出相应的对策，旨在提高科研经费管理水平，保证科研经费合理和高效使用，发挥最大化的经济效益和社会效益。

1医院科研经费管理现状及存在问题

1.1经费管理部门缺乏沟通协调机制

科研经费的外部管理部门是科研项目主管单位，其监管作用发生在项目立项环节和结题环节。项目立项时项目主管部门审核项目负责人提交的项目预算书，判断科研经费的经济合理性。项目结题时项目主管部门审核或委托第三方中介机构审核科研经费明细账，核对经费支出与预算科目是否一致。科研项目主管单位无法对科研经费使用过程进行监督。科研经费的内部管理部门由科研部门和财务部门共同组成，各部门相互独立，在各自职责范围内管理科研经费，发挥监管作用。

1.2核算系统不能满足科研经费管理的要求

实施新《医院会计制度》前，旧制度对科研经费的核算未作明确而具体的规定，导致科研经费收支未列入医院收支管理中。在实际核算中一般列为专用基金核算，科研经费的收入和支出都在同一科目下核算，并且未设置明细核算科目，管理粗放。科研部门和项目负责人不能准确掌握科研经费的使用情况，无法满足管理需求。科研经费管理水平较高的单位设置了辅助账，根据科研经费预算明细设置明细科目，按照项目进行辅助核算，归集项目收支。经费报销在会计核算系统，明细核算在辅助账中，二者无直接对应关系，给日常经费查询和项目结题带来困扰和不便，也无法达到医院对科研经费管理的要求。2012年新《医院会计制度》正式实施，明确了科研经费收支纳入医院收支统一管理，并单独设置了会计科目“科教项目收入—科研项目收入”和“科教项目支出—科研项目支出”核算。涉及医院配套资金的科研项目，配套经费支出在医疗业务支出中反映。1.3对科研经费的预算管理缺乏预算控制科研项目预算书由项目负责人编制，在此过程中一般是根据经验编制，未对项目预算书的可行性和合理性进行审核。项目负责人权限过大，具有科研经费的完全审批权。因此，项目活动经费使用的随意性较大，未严格执行预算。财务部作为科研经费的报销审核部门，只是审核费用的合规合法性，由于专业限制，无法审核与科研项目的相关性。

摘要：科研是大学发展的生命线，在一定程度上反映出高校综合办学水平与实力。本文试从艺术院校科研管理工作的实际出发，浅析艺术院校科研管理工作现状，从项目申报与科研工作开展等方面，简要阐述对艺术院校科研管理工作现状的反思，探讨艺术院校科研管理工作的强化措施，以提升艺术院校科研管理水平。

关键词：艺术院校科研管理现状思考

高等艺术院校承担着为国家培养高素质艺术人才的责任，而艺术院校科研管理部门的具体工作普遍涉及项目申报与协调学院科研相关事务和科研发展规划及项目结题等诸多内容。随着近些年来教育改革的不断深化，国家对科研项目的经费投入逐渐加大，对艺术院校科研管理工作的要求也随之提高。综合考虑艺术院校科研管理水平对科研发展的影响，以及艺术院校科研管理工作的实际情况，反思当前艺术院校的科研管理工作，优化科研管理策略，提升院校科研管理工作的规范性，切实解决艺术院校科研管理工作中的诸多问题，对培养高素质的艺术人才具有十分重要的意义。

一、艺术院校科研管理工作的一些现状

科学研究是大学的重要职能之一，而艺术院校科研管理工作的开展应建立在理清艺术学科特殊性的基础上，着力于提升艺术人才培养的基础，以便为社会培养出更高层次的艺术人才。从当前部分艺术院校科研管理的实际工作情况来看：一些艺术院校的科研管理工作较多的采用的是用行政管理的模式来管理科研项目，而一些科研管理观念相对于重点高校滞后、科研管理水平相对较低，这导致一些艺术院校的科研管理工作无法适应当前的新形势；从一些科研项目申报来看，艺术院校对科研项目的申报主要是依据上级部门的申报要求，相对缺少一些对科研成果进行转化的强化意识，在一些具体管理工作中依然沿用着传统的行政管理观念与手段，且因为艺术院校自身具有的一些专业特点的要求使得在与其他重点高校的科研工作联络和借鉴中缺少有效的信息交流与沟通的平台，这就使得一些艺术院校科研管理人员在工作的开展过程中积累的工作经验相对较少、容易缺少主观能动性，这对艺术院校提升科研管理工作效率十分不利。从目前对一些艺术院校科研管理的具体情况来看，一些管理制度相对不健全是艺术院校科研管理工作中存在的一个弊端，对艺术院校科研管理质量与水平的提升具有直接影响。大部分艺术院校普遍是将科研管理部门划归行政办公机构，科研管理的组织机构相对不完善，这就容易出现科研工作者无法全身心地投入到科研工作中的情况发生。因此，在艺术院校进行科研管理的日常工作中，我们应该时时注意并关注结合国家出台的各项政策、法规，在其基础上，制定出行之有效的科研管理办法及相关制度，积极、有效的展开科研管理工作，使相关制度和管理办法能够真正落实到位。艺术院校在展开具体工作时应该积极借鉴其他高校的管理方法与管理经验，这样做更有利于推动艺术院校科研工作的顺畅进行。科研是衡量一个高校综合办学水平与实力的体现，也是人才培养的重要载体。相对于一些其他重点高校而言，一些艺术院校的科研工作起步稍晚，相对缺少一些科研管理的丰富工作经验。因此，艺术院校的科研管理部门在具体进行科研项目的管理过程中应该积极、主动的积累深厚的履行职能，尽量避免出现一些重立项轻管理的情况出现，侧重体现出科研管理在科研项目有序推进中的重要性，这样才能更好地体现艺术院校科研项目的特点与特色。在科研项目管理过程中，艺术院校科研管理部门应积极转变以真正履行部门职责，加强自身工作管理经验、专业化服务水平，以期在未来科研项目的实施、推进中能够给予教师或其他科研人员专业化的指导性意见，未来能够产出更多的、高质量的科研成果，提升科研项目评价标准，以实现对研究成果实现转化率。这其中也可以建立、健全激励机制、奖励规定，这对于今后艺术院校科研管理工作的有序开展亦非常有利的。

二、艺术院校科研申报的一些反思

艺术院校的课程体系有其专业性的特点，一些相关专业的科研工作起步亦较晚，与其他高校相比，艺术院校教师在撰写科研项目申请书时应努力提高相关的项目内容，比较容易出现诸如逻辑性不强、选题相对落后、不十分注重所选课题项目与能否实现科技成果的转化等等，这些都是突显出艺术院校在科研项目申报上的先天劣势。当前我国科研项目申报均采用公平公正的匿名表评制度，在进行科研项目的组织申报时，项目的选题与论证很大程度上影响着科研项目立项的可能性，这就体现出项目论证的重要性。因此，艺术院校的教师应该提高有意识注重于培养提高自身参与科研立项的积极性，通过多研读各级、各类别科研项目的申报的相关通知要求，尽量多参与科研项目的申报，以在此之中多积累一些立项申报的工作经验并通过这些过程积累一些好的立项选题，为今后的科研立项的申报积累经验和基础，久而久之亦会加大营造良好的科研氛围，对带动越来越多的艺术教师的科研热情起到一个潜移默化的影响作用。

三、艺术院校科研管理工作的强化措施

一、高校科研经费管理现状

(一)科研经费来源的多元化造成了管理与核算的复杂性

高校科研经费的来源渠道主要有三方面：一是教育主管部门及各行业主管部门下拨的纵向科研经费，各主管部门都制定了科研经费的专门管理办法；二是学校与社会其他部门及企业进行科研合作、科技咨询或科研成果转让所获得的横向科研经费，由于项目合作的内容不同，对经费的核算也有不同的要求；三是高校自筹的配套科研经费。由于科研经费来源渠道的多元化，而科研经费的提供部门对经费的使用要求没有一个统一明确的规定，各类科研项目有不同的使用要求，这就带来了科研经费管理及核算的特殊性和复杂性，科研经费管理必须按资金来源及科研项目独立设账，分项管理，内容的日益复杂加大了经费管理及监督的难度。

(二)科研经费的财务管理制度有待完善与落实

“课题制”科研经费管理模式目前在高校普遍推行，项目负责人负责对课题的立项、组织经费使用、项目验收及项目所形成的资产和成果进行全程管理。由于有的高校对科研工作的管理较关注通过上项目来争取经费，而对科研经费的使用情况及效益性没有给予足够的重视；有的是财务管理制度不健全；有的是对已有的财务管理制度执行不严格，或缺乏规范有效的监督手段，从而致使学校在科研经费管理方面出现了问题，不同程度地影响了科研工作的开展和科研效益的提高。一些高校为了鼓励教职工参加科研的积极性，在科研经费的管理政策上一般都比较宽松，针对报销制度的缺陷，有些科研人员没有合理使用有限的科研经费，甚至将其用于个人及家庭开支的单据以科研经费的名义报账。因此相关部门也出台了不少制度加以完善，以堵漏洞，如收支两条线制度，科研经费使用制度，但财务报销制度却不严，甚至“潜规则”大为盛行。从近年来审计、检查的情况看，在高校科研经费管理和使用的过程中，利用科研经费洗钱、虚列转拨或支出以套取科研经费的违纪违规现象时有发生，损失浪费、支出不合理，管理费和人员经费支出比重过大现象比较严重。

(三)科研经费的财务管理与审计监督职能的作用未充分发挥

近年来，许多高校为了加强对科研经费的管理，提高科研经费的使用效益，采用了“统一领导，集中管理”模式，虽然高校对从不同渠道取得的科研经费进行集中管理，但财务管理部门无法从科研经费的合理性和效益性进行有效控制，各项目的相关规定存在较大差异。财务人员对科研经费的筹集、运用、耗费等全过程运作缺乏了解，在会计处理上出现会计科目、项目设置的不合理，项目经费如何使用基本上是由项目负责人决定，收入与支出完全按照项目负责人的要求进行核算。有的财务部门将科研经费当作代管经费的性质进行管理。由于项目负责人对科研经费有绝对的控制权，经常会出现科研经费支出的无序性和随意性，截留、违规的现象。许多高校对科研经费使用的监督力度不够，审计部门未能充分发挥其事前、事中监督职能，只是在科研项目结题时对科研经费使用情况进行审签的事后审计，不能及时发现经费开支的漏洞，并提出相应的解决办法。所以，这些科研经费未能真正高效地投入到科研活动，财务及审计管理人员无法合理有效地管理、监督科研经费的使用。

(四)科研成本核算的不规范导致会计信息失真

1基于数字化医疗的医院科研管理信息系统分析

1.1需求分析

1.1.1管理人员需求分析：管理人员要求能够管理本院的员工基本信息、著作、论文、科研项目及成果、科研奖励等日常工作，同时，管理课题的申报、审批、合同、检查、结题等管理，同时监控系统运行情况。

1.1.2科研人员的需求分析：普通科研人员只能浏览本人的科研信息、进行统计打印，个人的科研信息必须提交本部门审核入录。所有系统使用者还关心系统的界面是否有好，容易操作；是否能减轻日常科研活动的工作量；系统设计是否符合整个业务流程；是否方便查询历史数据等。

1.1.3维护人员的需求分析：一个可维护性好，适应性强的系统能够大大减轻维护人员的工作量。系统维护人员的需求包括数据备份、数据恢复、数据更新等不可或缺的维护功能。

1.2基于数字化医疗的科研管理系统功能分析：综合现行国内科研管理信息系统的功能及用户需求，提出基于数字化医疗的科研管理信息系统的功能模块。

1.2.1信息：主要用于政策性文件（如新闻、通知等）以及材料性文件（如项目申报表、项目开题报告表、结题报告表、专利申请表等文档的下载）。

1.2.2科研人员信息：主要包括个人基本信息、个人科研项目、在线申报、通知系统、意见反馈。个人科研项目可以管理自己的科研项目和科研成果。在线申报项目用于在线申报课题。接收通知和文件接受管理部门及系统的通知。意见反馈用于提交相关反馈意见至管理部门或系统维护部门。

摘要：科研经费是科研单位开展研究活动的物质基础，科研经费的利用率高低对科研总体管理制度和科研工作的完美开展有着重要的影响。但是，目前我国高校在科研经费上的管理存在着以下问题：管理制度缺少科学性、提款制度不完善、会计核算监督不到位等。降低了科研经费的使用效率，使科研工作难以有效的进行。因此，完善高校科研经费的管理制度，加强对会计核算的监管，积极提高科研经费的利用率对我国科研事业的发展有着重要的意义。本人谨试论科研经费管理制度的不足，并对此进行研究和完善。

关键词：科研经费；管理制度；会计核算

科研经费，是指科研小组或科研单位从财务部门或财务部门以外的单位或者主体取得资金。它有着指定的科研项目用途，科研项目完成后需要报送项目基金用途决算，使用书面报告进行资金流量汇报的一种专项资金。

一、目前科研经费管理普遍存在的问题

目前来看我国科研项目的专项资金管理普遍有些混乱，没有相对的支出制度和结余制度，对其加以约束。特别是支出没有规定的报销范围和具体的报销标准，导致科研经费的利用效率普遍过低，部分科研经费并没有真正用到科研工作上去。科研小组负责人与学校财务处缺少有效的沟通，财务处也很少真正参与后期科研项目小组的科研经费管理，没有一份科学的预算情况分析系统、科研项目的内部审计系统，以及后期的会计核算系统。导致科研团队对科研经费的使用有一些随意性，有些开支甚至不能正确匹配科研项目，使得科研经费账目混乱不堪。科研项目完成了，但是科研经费的报表却没有完成，所以对科研经费进行查证时，混乱的账目就容易让人做出错误的判断，这就给了那些有不良企图的人钻管理制度的空子，从而套取国家的财政专项资金，以权谋私致使国家财政蒙受巨大损失，一些真正需要科研资金的科研团队却没有得到帮助。因此，综合来看建设严格、科学、系统的科研经费管理制度是很有必要的。在科研经费的支出过程中具体情况如下：

(一)科研项目经费支出随意，经费下拨到高校时，高校扣去基本留成经费后，其余款项就交由科研项目小组自由支配了，当中因为缺少财务处的监督，造成了某些科研人员只要是和科研项目有关的活动就随意支出，不同的科研项目经费混合在一起，给后期科研经费的全成本会计核算增加了难度。

(二)科研项目经费报销出现一些违规现象。目前我国的科研项目大多实行项目组负责制，项目负责人有权对科研经费进行支配，部分项目负责人自行审批，使大量不合规范的发票和不在科研项目的开支都在科研项目经费中列支，尤其是“其他”项目支出比例不清不楚，支出比例过大，致使财务将官部门对科研经费的查证和监督无处下手。科研项目完成后不及时对科研经费进行结算，严重影响了科研经费的结算工作。

(三)科研资资金的浪费和资产流失现象较为严重，随着国家和社会对科研工程的重视，高校经费大幅度上涨，有的导师将从社会争取到的科研项目资金挂靠在学校账目外，避开科研单位对这部分资金的管理和利用，并将这个账户内的科研经费以各种名义转出，甚至据为己有。在科研设备上，除了每个高校科研团队“专用设备”的采购，还出现各课题组存在着重复采购科研设备的问题，使得高校的固有资产和设备没有合理配置实现资源共享，造成了科研经费不必要的浪费。

摘要：军工科研项目的财务管理，是项目研究顺利进行的保障。针对军工科研项目财务管理的存在问题，从事前、事中和事后三个环节进行探讨，旨在完善军工科研项目的财务管理。

关键词：军工科研项目财务管理问题对策

军工科研项目是指国防科工局安排使用财政科研经费的国防科研项目，经费包括财政拨款和其它配套资金。军工科研项目财务管理，实质就是对项目经费的管理。发挥财务管理的积极作用，保证军工科研项目研究顺利开展，意义重大。目前，相当部分军工科研单位在科研项目经费的财务管理方面仍然存在不规范的现象，严重影响科研项目的开展和结题验收。本文重点就如何规范军工单位财务管理问题展开论述。

一、军工科研项目财务管理存在的问题

军工科研单位多数存在重技术、轻管理的问题。在科研项目经费的管理上，还存在如下不足：

（一）经费预算不合理。项目任务书由项目组技术人员编写，经费开支预算存在较大的随意性，导致项目执行时，经常出现项目费用分布不合理的情况。为了使经费开支与任务书保持一致性以利于顺利通过验收，财务人员只能在后期帐务处理上进行了项目间调账、串用、挪用、虚列支出等“技术处理”。

（二）经费使用监管缺失。事前未能对经费项目开支预算的合理性进行审核；事中不能严格划分各个科研项目之间的支出，存在不同研究项目之间混支、不能合理分摊间接费用的现象；事后缺乏对项目形成的无形资产进行计量、管理等情况；财务风险较高。

（三）忽视过程记录。项目组没有做好工时记录、物品领用登记等基础工作，造成财务部门难以合理分摊、归集费用。项目验收审计时，只能临时调账、核销经费，造成账目混乱。