科技创新管理范文

第一章总则第一条为贯彻落实“科学技术是第一生产力”的方针，推进创新步伐，以创新促发展，实施科技兴公司战略，充分调动和发挥全员开展“三大创新”活动的积极性，实现企业跨越式发展的奋斗目标，根据上级科技管理有关文件精神，结合公司实际情况，制定本管理办法。

第二章管理机构设置及其职能第二条公司设立“科技管理委员会”，下设技术成果评审委员会和管理成果评审委员会。管理机构设置如下：1、公司科技管理委员会主任：公司副主任：公司委员：公司2、技术成果评审委员会主任：公司委员：公司3、管理成果评审委员会主任：公司委员：公司第三条管理机构职能1、在主任的领导下，公司科技管理委员会负责对全公司的“三大创新”活动进行部署和管理；对下设的技术成果评审委员会和管理成果评审委员会的工作进行平衡和协调，对出现的重大事项进行决策。2、技术成果评审委员会和管理成果评审委员会，在公司科技管理委员会的领导下，在科技成果和管理成果两个方面，分别开展管理工作。第四条公司科技管理委员会在生产技术部设科技管理中心，具体负责全公司科技工作的日常管理，主要范围包括技术成果、管理成果、QC成果、专利发明、月度创新成果、科技论文等。主要工作内容：项目的立项、监督实施、成果受理、组织鉴定（评议或验收）、申报评奖、资料归档及其它相关的日常工作。第三章项目的立项及实施第五条公司级项目的立项。1、每年11月由科技管理中心负责组织公司级项目的立项工作。2、公司科技管理委员会根据上级的计划安排，结合公司井发展规划及公司井安全、生产、经营、非煤产业等方面的需要，每年下达一次项目计划，实行立项管理。

3、公司属各单位根据具体工作情况确定研究项目（课题），经各专业负责人审查后，向科技管理中心申报立项。科技管理中心负责将申报立项的项目（课题）汇总，报公司科技管理委员会审批，由公司行文下发到各单位。4、年度中，各单位自行研究开发的科技或管理创新项目，需要追加立项时，必须经公司分管领导审批后，科技管理中心方可受理。第六条集团公司级及以上级科技项目的立项。凡是申报公司级及以上立项的项目，分管专业副总必须组织承担单位课题人员对项目进行广泛调研和论证，填写《公司重大科研项目计划项目立项建议书》报科技管理中心汇总，经公司总工程师审批后，由科技管理中心负责逐级申报立项。

第七条凡经公司及上级部门审定并行文下达的立项项目，项目负责人和承担单位要拟定项目实施方案，做到措施、人员、资金、设备、仪器等各项工作的落实到位，认真组织实施。科技管理中心人员要全过程跟踪监控，及时了解、掌握、督促、协调立项项目的实施，提出指导性建议，保证立项项目按期完成。第四章成果的申报和评审第八条科技管理中心对完成的项目及时协助、督促有关单位和人员进行材料整理。凡公司立项管理的项目完成后，承担单位必须及时写出技术工作报告，经专业技术负责人审核并签署意见后，报科技管理中心申报评审。第九条对所受理的项目成果，由专业技术负责人牵头，汇同承担单位及有关部门，对成果进行现场考察，提出初评意见，为成果评审委员会的评审提供依据。

第十条由科技成果评审委员会和管理成果评审委员会的主任，召集委员会成员，对经专业技术负责人初评的项目成果，按照科技含量、技术水平、社会效益、经济效益等内容，进行综合评议，确定获奖成果及等级，并报公司科技管理委员会审定。第十一条凡申报集团公司级及以上评奖的成果，必须经过集团公司及以上组织的鉴定或评议。科技管理中心负责协助、指导成果完成单位，按照不同层次成果的具体规定和要求，出具完备的鉴定或评议材料，提交组织鉴定或评议的部门。科技管理中心负责鉴定（评议）会议的组织和协调，并负责项目成果的申报评奖工作。第十二条公司鼓励开展月度创新活动，对在安全、生产、经营、管理、节支降耗、降低成本等方面完成的效益、效果突出的创新成果，由完成单位及时整理好评审材料，经专业副总审查后，报科技管理中心登记汇总，按季度进行评审。第五章科技人员的管理及评选第十三条对全公司工程技术人员实行业绩量化考核管理，具体如下：1、月度创新成果：每完成1项，记10分，经评审获奖后，加10分。2、公司级成果：每完成1项，记15分；通过集团公司评议的，再加15分。3、集团公司级成果：申请报奖后，获集团公司特等奖的，记60分；获一等奖的，记40分；获二等奖的，记30分；获三等奖的，记20分。4、省部级（包含省局级）成果：申请报奖后，获一等奖的，记80分；获二等奖的，记60分；获三等奖的，记40分。5、国家级成果：申请报奖后，获一等奖的，记150分；获二等奖的，记100分；获三等奖的，记80分。6、论文：每发表1篇论文，国家级——记30分；省级——记20分；地市级——记10分。7、专利：1项专利成果，记30分。8、对同一成果，属多人参与的，第一名记满分，第二名按第一名得分的90%记分，第三名按第二名得80%记分，依次类推递减记分。论文参照成果，按比成果多10%的幅度递减记分。9、本管理规定涉及成果级别包括：公司月度创新成果，公司年度成果，获集团公司级及以上级奖励成果；涉及成果范围包括：科技成果、管理成果、QC成果、专利。本标准涉及论文为在国内外公开（含经省级批准有内部准印刊号的）发行刊物上发表的科技论文和管理论文。10、成果评定级别以证书、公示的文件为准。11、科技人员业绩的日常管理由科技管理中心具体负责。第十四条公司对在技术创新方面做出突出贡献的个人进行奖励，每年评选出十名“优秀科技创新人员”，在年度科技创新工作会议上进行表彰奖励。优秀科技创新人员的评选，参照第十三条规定，以一个年度为期限，量化积分占70%，综合考察其它方面业绩占30%（由科技管理委员会委员投票评选）。第六章论文的管理规定第十五条公司鼓励广大职工结合工作实际积极发表科技论文，并定期进行评选，择优奖励。本管理规定仅限于科技论文和管理论文，不包括政研论文或通讯报道等。第十六条论文级别的划分原则1、刊物级别界定刊物级别界定由公司评审委员会按照刊物主办单位的级别、发行面向范围大小等要素进行界定，分为国家级，省部级、地市级（包括集团公司级）三级。由国家级部门主办、面向全国发行的科技期刊，或在全国有重要影响的学术期刊定为国家级期刊；由省级主办的刊物，包括省局、高等院校学报、煤科总院下属分院（所）主办的科技期刊，定为省级期刊；由地市级主办的刊物，包括集团公司级及有内部准印刊号的期刊，定为地市级期刊。2、的级别参照以上刊物级别，按照《论文量化评审表》，由评委会进行综合审定。第十七条本公司在岗职工发表的科技或管理论文，由完成者本人持刊物原件及复印件，到科技管理中心登记建档，不登记不予受理评奖。第十八条符合评奖范围论文的基本条件：1、本公司在职职工撰写；2、内容必须与公司生产管理经营活动相关联，经过审核后发表并已备案；3、论文内容与本职工作密切相关，针对本专业工作所撰写；4、在国内外公开正式刊物上或有内部准印证刊物上发表；5、主要包括能够反映我公司改革发展的科技、安全生产、经营管理及非煤产业等方面的论文，其它不列入奖励范围。

第十九条凡涉及我公司科研成果项目或经济技术指标的论文，必须对关键技术或数据保密，在发表前，必须得到审核批准，方可对外发表。技术方面的论文由相关专业的副总审核把关，管理方面的论文审核由副总经济师把关。经审核后同意对外发表的论文，审核者签字，作者到科技管理中心登记备案。否则，不列入奖励范围，并追究相关责任。审核者对论文涉及的数据、事项等企业秘密把关负责。第二十条凡发表的与公司相关的论文，出现内容不实，泄露企业核心技术秘密，对公司造成形象损害或财产损失的，由论文作者承担具体责任，并联带追究审核者的责任。由公司科技管理委员会提出处理意见，报公司审核后处理。第二十一条对在公开学术会议上交流发表并获奖的论文，根据其会议级别、论文质量、获奖等级等因素，确定奖励数额。第二十二条对同一类内容的论文，只奖励第一个发表的作者，其他发表的人员，不再重复奖励。第二十三条对窃取别人成果作为自己论文材料发表的人员，不予奖励；对单纯以追求论文奖励为手段的人员，不予奖励。其识别界定由评审委员会负责。第二十四条对发表的论文由科技管理中心负责受理、审核、初评，对初评合格的论文，每季度向公司评审委员会提交一次。由科技、管理评审委员会进行评选，对优秀论文按相应级别的标准进行奖励，年末在公司科技大会上发文通报表彰。经管理委员会评审确认，不属实的论文，不予奖励。第七章创新项目管理规定第二十五条属集团公司立项的项目，实行项目负责制（或招聘制），具体落实到人，明确一名项目负责人。项目负责人必须从事项目相关专业的研究，项目主要参加人员应直接从事研究工作，在成果材料中，研究人员按贡献大小依次排名。第二十六条对列入集团公司立项的项目完成后，在运行1～3个月的基础上，写出成果评议材料及报告交科技管理中心，科技管理中心负责上报有关部门，申请组织评议或验收。公司月度创新成果完成并运行一个月以上后，将成果材料报到科技管理中心，公司组织有关专业人员进行评审。第二十七条公司创新成果由第一完成单位提出申请，并附有关成果鉴定（评议、验收）证书、经济效益证明、成果研究报告、工业性试验报告等有关材料。

第二十八条对获公司奖励成果实行公示制度。由科技管理中心负责将公司初评获奖成果的具体内容，在公司局域网和“科技橱窗专栏”内公示7天，做到公开、公正、公平、合理。第二十九条申报上级奖励的成果，必须通过上级或公司组织的技术鉴定、评议或验收。凡是有争议的科技成果，在争议未解决之前，不得申报奖励。第八章管理现代化和QC成果管理的规定第三十条各单位主要负责人要提高管理现代化和QC质量管理的思想意识，落实专人负责，积极开展管理创新活动；有条件的单位、部门都要成立质量管理（QC）小组。

第三十一条管理现代化成果管理规定1、选题原则管理先进性、经济合理性和现实可行性相结合，当前需要与长远需要相结合；企业效益与社会效益相结合；管理进步与技术进步相结合；改革与创新相结合。2、选题范围企业发展战略、规划、政策、管理、体制改革研究，技术经济分析、现代化管理方法探索创新性研究，计算机管理信息系统设计与软件开发研究等。3、立项管理每年12月份，进行企业管理现代化立项，各单位填写企业管理现代化课题立项表，报科技管理中心。4、申报奖励企业管理现代化成果完成后，将材料报科技管理中心汇总，由公司推选优秀的成果申报集团公司奖励。公司级评选在年末进行，对评选出的优秀成果在科技创新大会上表彰奖励。

1、科技创新活动的开展

1.1普及性课外制作活动的开展。对参与学生不做任何限制，由学院动员学生自主报名组队参加，作品题目和类型由学生自主拟定，学生在大学四年中参与课外制作的次数也不做任何限制，只要学生愿意参与均可。参加课外制作流程：（1）提出申请，审核并登记；（2）将项目开题报告交给老师审核并修改完善；（3）具体设计制作，并进行考勤；（4）提交作品并结题。

1.2开放实验室的课外开放实验项目的开展。所有专业实验室均对学生进行开放，学生可以利用实验设备完成课外实验项目，也可以完成研究性、综合性实验项目，更鼓励学生自主设计项目，在老师的指导下完成开放实验项目。参加开放实验项目的流程：（1）向实验指导老师提交实验预习报告，由老师进行审核并修改完善；（2）由指导老师、实验员、学生预约实验时间；（3）完成具体实验过程，并考勤；（4）提交实验报告。

1.3学院级科技创新活动的开展：在人才培养计划的第六学期专门设立一门科技创新课程的学位课程，将科技创新活动与学位课程挂钩，从而将科技创新活动提升到学位课的高度，引起学生的高度重视，切实提高学生科技创新素质。学院每年组织一次科技创新竞赛活动，具体流程：（1）从每学年第一学期9月动员工作；（2）10月组建学生创新小组并拟定项目题目；（3）11月完善开题报告；（4）12月开始购买元器件与设计材料；（5）第二学期3—5月完善设计与制造作品；（6）5月中旬第一次检查；（7）6月中旬第二次检查；（8）6月底提交作品、并召开评奖大会。

1.4学校级科技创新训练的开展：学校在全校范围内每年组织一次科技创新训练，参与对象为全校范围学生，所有项目需要经过专家组评定，择优评选150项，开展时间为一年，原则上所有申报项目应该为学院科技创新活动中具有初步成果，进一步完善或具有一定创新性，有一定锻炼能力的项目。学校科技创新作品中完成较好，有待进一步完善，并有一定实用价值和创新性的作品，则推荐申报省市级和国家级科技创新竞赛活动。

2、科技创新活动的监督与考核

科技创新需要有效的监督与考核，由指导老师、学工办以及学生部来共同监督完成。科技创新活动的评价由学院科技创新专家组依据作品实物与设计报告来评定，并给予相应的成绩、学分及奖励。

2.1平时考勤。每学期由科技创新管理小组在学生的科技创新考勤记录本上登记一次，考勤依据为学生平时进入和离开科技创新实验室和开放实验室时，学生刷卡，由实验室管理系统记录并统计学生进入创新实验室的时间。要求四年内总考勤时间至少120学时，其中每学期不得低于8学时，在参与科技创新制作时间不得低于16学时。

第一章总则

第一条为贯彻落实《国家技术创新工程省试点工作实施方案》（政[]8号）、《国家技术创新工程省试点工作市实施方案》（政[]43号），进一步促进我区科学技术进步和科技成果转化，提升我区自主创新能力，区政府设立科技创新专项资金（以下简称“创新资金”）。为加强创新资金管理，提高资金使用效率，结合我区实际，制订本办法。

第二条科技创新资金是用于支持和鼓励我区开展技术创新、加快科技成果转化、提高技术创新能力的政府资金。创新资金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、择优支持、科学管理、专款专用的原则。

第三条区人民政府负责创新资金的审批。区科技局具体负责创新资金项目的受理、组织评审、监督实施。区财政局设立科技创新资金专户，具体负责创新资金的管理，对资金的运作和使用情况进行监督检查，并参与创新资金项目的验收。

第二章创新资金的来源和用途

第四条科技创新资金由区财政每年安排不少于100万元，并逐年增加，其增幅不低于财政经常性收入增幅。年度预算执行中，据实列支。

第五条创新资金的使用范围

（一）高新技术产品研发、高新技术企业培育

近年来，我国通信业发展迅速，网络和用户规模均列世界前列，但我国通信业大而不强，存在着自主创新能力弱，众多核心专利受制于人，技术对外依存度很高的瓶颈制约，例如，在世界IT标准方面，有中国提出的标准仅占千分之一左右；联通发展CDMA对高通公司的依赖；截至2006年3月，我国在电信领域内获得授权的发明专利，国内电信设备制造企业为1614件，还不及欧洲企业在华获得授权的发明专利数的一半[1]。

严峻的现实告诉我们，我国通信业要做大做强，必须要提高科技创新能力和水平。通信业要进行科技创新，首先面临的是创新资金的问题，我国通信业创新投入存在着政府引导不力，总体不足，行业内部协调统筹机制不健全，企业间投入不均衡，中小企业科技创新投入严重短缺，重点领域科技创新投入缺口较大，通信业科技创新专项基金缺失等问题。因此成立通信业内科技创新基金，从行业整体发展的角度，引导、协调、激励整个行业进行科技创新，达到引领行业发展，突破核心技术，实现我国通信业整体创新水平和能力的提高是必要而现实的。

1我国通信科技创新基金的性质与定位

1）通信科技创新基金的性质。

通信业科技创新基金要经国务院批准，由中央财政、国有通信运营商和骨干通信设备制造商及其他社会闲散资金共同出资设立，用于支持通信业重大项目、关键技术和产业薄弱环节科技创新的专项基金。该基金的使用将紧密围绕国家经济发展、和谐社会建设与产业由大到强的战略需求，以提高自主创新能力为中心，坚持服务国家目标、引领产业发展、市场技术互动、统筹规划协同的指导思想，持续突破核心技术，全面掌握关键技术，以点带面，逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展。

2）通信科技创新基金的定位。

通信业科技创新基金作为对通信业重大项目、关键技术和产业薄弱环节科技创新的资助手段，将以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，通过支持成果转化、技术创新和业务创新，培育和扶持通信业的产业化发展。发挥政府在技术创新体系中管理调控的主导作用，增强企业技术创新的内在动力，使企业真正成为技术创新的主体，提高我国通信业的核心技术研发与制造能力，促进技术创新和业务创新。

对于具有重要战略作用和市场前景的信息技术与产品，建立兼顾通信业基本技术投入和专项技术投入的“稳定增长机制”；有选择地支持行业共性技术及重点项目；健全投资决策和项目法人的约束机制，明确投资责任主体，提高投资回报率；提高投资效率，建立严格的投入监管与评价体系。

1科技创新团队管理

1.1科技创新团队能使科技创新效率有效提高

科技创新团队各成员优势互补为其在合作中互相提高奠定了一定基础，互相协助支持能够增进彼此的工作满意度，提高科研积极性，促进研究工作的进展，有效避免内耗，节约研究周期，提高工作效率。科技创新团队能够对成员间人际关系起到良好沟通，规范科研成员行为，增进各成员的归属感，进而通过共同努力实现预期目标。

而且，对于工作不认真的人也会产生触动，因团队和谐气氛促进团队间共同为团队荣誉而不断努力。科技创新团队与一般的科研群体相比具有明显优势，成员间通过分工协作，提高了彼此交流沟通的频度，在交流共享中顺利完成科研研究任务，推动其他学科相关研究成果的应用，并能够发现研究学科中新的增长点。

科技创新团队通过团队形式，特别是是自我管理工作团队形式，管理层能够将主要精力放在搞好具有前瞻性、整体性战略规划等重大问题上，使工作效率显著提高。

1.2科技创新团队能使各类组织竞争实力明显提升

如果没有严密的组织管理，再多的优秀科技人才也缺乏凝聚力，不能协同发挥应有作用。美国硅谷是世界知名高科技企业与创新中心的聚集地，其在科技与经济领域的辉煌成就的主要原因就是各个创业者都组建了适合于企业自身发展需要具有奉献精神的高素质科研团队。

2科技创新团队建设管理现状

摘要：

随着经济全球化的发展，社会的不断进步，知识竞争不断加剧，许多国家纷纷致力于知识的创新工作中。高校科技创新体系作为国家创新体系中的重要组成部分，扮演着举足轻重的角色。现阶段，我国的高效管理制度已明显不能适应发展的需要，必须进行制度改革。通过对我国现阶段高校管理现状进行研究，发现我国高校管理的弊端。最后，通过一系列的分析，结合我国的实际情况，提出基于科技创新视域下，我国高校管理变革的一些建议。

关键词：

科技创新；高校管理；知识经济

学校是一个国家的“名片”，是一个民族文化的继承者和传播者，肩负着传播知识、培养高素质、高水平人才的重任。而创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。高校科技创新作为国家科技创新的一部分，在科技创新视域下，其管理变革就显得尤为重要。建设创新型高校，目的在于提高知识与现实市场的结合度，让学术走出传统的“象牙塔”，旨在培养出具有技术创新能力的新型人才。

1科技创新视域下，高校管理变革的必要性

知识创新被许多国家列为“核心战略”。在我国高校中，从事科学研究的人数大约占全国科研人数的五分之一，而完成科研的成果和发表的研究性论文占全国科研成果的三分之二以上。与此同时，在代表国家高水平科技创新的“三大奖”中，有高校参与的超过半数。但是，与我国高校年产出研究成果高数量、高质量的现状不符的是：我国高校目前缺乏良好的科技创新管理体制。这一现实问题阻碍了我国高校科技创新的发展，必须加以变革。

2高校管理变革应如何进行

1我国通信科技创新基金的性质与定位

1）通信科技创新基金的性质。

通信业科技创新基金要经国务院批准，由中央财政、国有通信运营商和骨干通信设备制造商及其他社会闲散资金共同出资设立，用于支持通信业重大项目、关键技术和产业薄弱环节科技创新的专项基金。该基金的使用将紧密围绕国家经济发展、和谐社会建设与产业由大到强的战略需求，以提高自主创新能力为中心，坚持服务国家目标、引领产业发展、市场技术互动、统筹规划协同的指导思想，持续突破核心技术，全面掌握关键技术，以点带面，逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展。

2）通信科技创新基金的定位。

通信业科技创新基金作为对通信业重大项目、关键技术和产业薄弱环节科技创新的资助手段，将以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，通过支持成果转化、技术创新和业务创新，培育和扶持通信业的产业化发展。发挥政府在技术创新体系中管理调控的主导作用，增强企业技术创新的内在动力，使企业真正成为技术创新的主体，提高我国通信业的核心技术研发与制造能力，促进技术创新和业务创新。

对于具有重要战略作用和市场前景的信息技术与产品，建立兼顾通信业基本技术投入和专项技术投入的“稳定增长机制”；有选择地支持行业共性技术及重点项目；健全投资决策和项目法人的约束机制，明确投资责任主体，提高投资回报率；提高投资效率，建立严格的投入监管与评价体系。

核心技术。关键领域重大资助项目往往只有大型通信企业才有能力承担，但中小通信企业由于其在创新机制和创新效率方面具有大企业无法比拟的优势，既是加快科技成果转化、实现通信技术创新的有效载体，也是通信产业链条完善的必要组成。近年来的发展表明，科技型中小通信企业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为通信产业链条完善的关键组成，与中小通信企业密切合作的大型通信企业发展明显好于孤军作战企业，大型通信企业越来越离不开中小通信企业的支持，中小通信企业成为产业、国家经济发展新的重要增长点。

然而中小通信企业由于其资金规模，融资能力等的限制，在创新投入方面始终处于劣势。近年来虽有中小科技企业创新基金的支持，但获得支持的企业数量，支持力度远不能满足企业及产业技术创新的需求，致使产业链条出现了不少薄弱环节。因此，在注重对核心技术，关键领域重大资助项目支持的同时，也要结合中小通信企业发展的特点和现状，给予中小通信企业必要的创新基金支持，同时鼓励大型通信企业与中小通信企业的合作，只有这样才能不断完善通信产业链条，进一步推动通信产业的发展，满足人民不断增长的通信产品服务需求，进而推动国民经济快速增长。

第一章总则

第一条为充分发挥政府资金的引导作用，进一步推动产业结构调整，促进科技成果转化，增强企业自主创新能力，助推科技型企业做大做强，根据本区实际，制定本办法。

第二条科技创新贷款贴息资金（以下简称“贴息资金”），是用于支持本区科技发展的专项资金，重点支持科学技术成果转化、中小企业创新和企业技术进步，鼓励企业利用金融机构等社会资金加大科技投入，推动产业发展。

第三条贴息资金从当年的应用技术研究与开发资金中列支，如遇预算执行完毕，则根据企业申报时间，依次纳入下一年度操作。

区应用技术研究与开发资金领导小组（以下简称“区研发资金领导小组”，办公室设在区科学技术局）负责项目的审核及重大事项的决策等。

第四条区研发资金领导小组选择市内的部分银行作为企业申请贷款贴息的协作银行，签订合作协议。

企业在其他银行办理贷款的，经区研发资金领导小组审议认可并签订合作协议后，可增设为协作银行。

第二章贴息条件与方式