环境卫生措施范文

一、指导思想

全面开展城镇环境卫生整洁行动，不断改善城镇人居环境，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城镇统筹，综合治理、长效管理。

二、行动目标

总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城镇环境脏乱差问题，大力加强城镇特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城镇一体化进程，进一步提高城镇居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到年底，力争达到以下具体目标：

――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；

――城市生活污水处理率达到80%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；

【摘要】针对城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施进行分析，介绍了城市环境卫生管理必要性，同时还分析了城市环境卫生管理存在的问题，主要包括：居民环境意识淡薄、环境资金不足导致环境设施不齐全、环卫管理方式不够完善、环卫监管体系不健全。结合这些内容，分析了城市环境卫生管理措施，主要有：提高市民环境卫生意识和综合素质，加大资金投入，完善基础设施，转变管理观念，调整管理方式。希望通过对这些内容的分析，能够为城市环境卫生管理中存在的问题进行有效解决。

【关键词】环境卫生；环境意识；管理方式；资金投入

一个城市的环境卫生水平，能够体现出城市的文化水平和居民素质。城市环境优美，在公众中的形象也会有所提升，对城市的经济发展起到一定促进作用。因此，相应政府应当高度重视城市环境卫生管理，制定相应政策，建设环境优美的现代化城市。

1城市环境卫生管理对城市发展的影响

城市环境卫生管理，能够在一定程度上对城市未来经济发展起到促进作用，同时对于城市神态文明建设带来一定帮助。对于一个城市而言，其环境卫生情况，能够体现这一城市的人文环境和市民的素质情况和精神面貌。对城市环境进行科学管理，能够吸引大量的投资，能够在极大程度上促进城市的经济发展。一个城市的环境卫生管理水平越高，越能够提升城市居民的幸福感，并且对于创建生态文明城市具有重要推动作用[1]。当前，在部分城市当中，相应环境卫生管理工作中，仍旧存在着大量没有解决的问题，城市公共卫生条件相对较差，导致城市的整体形象受到影响，这不但对城市的经济发展带来一定阻碍，同时还降低了城市在公众内心的地位。因此，城市环境保护工作相应部门责任重大，相关管理人员需结合城市发展实际情况，针对环境卫生管理作出系统性规划，通过这种方式，进一步提升环境卫生管理水平，进一步为城市未来的可持续发展创造有利条件。

2城市环境卫生管理存在的问题

2.1居民环境意识淡薄城市居民环境卫生保护意识淡薄，和社会的发展有着紧密联系。主要表现在居民缺少公德心，卫生习惯差等。还差存在部分公民有随地吐痰、乱扔垃圾的现象。此外，城市化进程不断加快，城市人口增多，这就导致城市环境卫生保护工作的难度增加。

2.2环境资金不足导致环境设施不齐全城市环境卫生属于一项相对系统的工作，管理内容相对复杂，为了提高环卫工作质量，需为城市配备相应的环卫设施。特别是当前城市化进程不断加快，这就给环卫工作带来极大的挑战。例如清洁车配置有限，导致垃圾不能及时运送等。

一、指导思想

集中整治环境卫生，着力解决区域内脏乱差问题，努力打造环境整洁、安全文明、秩序井然的新形象、新面貌。按照“谁主管、谁负责”原则，全面动员，落实责任，加强管理，完善机制，以创建“五型”营造良好环境和形象为目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。坚持政府组织、部门协调，全民动手、科学管理、社会监督、分类指导的爱国卫生工作方针。

二、责任单位及整治范围

1负责办公楼内外及家属院的卫生整治及管护工作。

2负责区内企事业单位内外的卫生整治及管护工作。

3负责村社区域内的村容村貌、农户院落的卫生整治及管护工作。

4负责城郊出城口及道路乱倒垃圾等卫生整治及管护工作。

5负责区域道路的卫生整治及清扫保洁工作。

一、总体要求和目标任务

（一） 总体要求

认真贯彻落实省、市农村五件实事工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导。根据市政府统一部署，全镇动员、全民参与，深入开展以农村改厕、生活垃圾集中投运为重点的群众性农村环境卫生综合整治活动，建立健全长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌。

（二） 目标任务

全面取缔农村露天粪缸，至年底。实现农村粪便无害化处理。全面实行生活垃圾集中投运，无暴露垃圾，努力实现环境卫生的长治久洁。

1农村改厕。每个自然村建设2-3只大三格化粪池。彻底消除露天粪缸，全镇农村无害化家庭卫生户厕普及率达85%以上。

2垃圾处理。全镇农村每20户左右居民设置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立专职环卫队伍。生活垃圾集中投放、定期清运。做到生活垃圾日产日清，无随地乱倒乱抛现象。

二、方法和步骤

城乡环境卫生状况关系人民群众的身体健康，反映社会精神风貌和文明进步程度。近年来，随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展，我镇环境卫生基础设施建设不断加强，镇村环境卫生面貌得到改善。但是，当前镇村环境卫生总体状况还存在着一些突出问题，群众环境卫生意识薄弱，卫生习惯较差。镇区背街小巷、村居房前屋后卫生死角较多，环境卫生“脏、乱、差”现象普遍存在。为进一步改善镇村环境卫生状况，建设宜居小城镇，镇党委、政府根据省、市、县统一部署要求，结合我镇实际，制定我镇环境卫生整洁行动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以环境卫生整洁行动为载体，坚持政府主导，全民参与，属同管理，城乡统筹，条块结合，市、县负责，镇街主抓，村居行动，全面深入开展环境卫生综合整治，进一步提升居民卫生意识、健康素质和生活质量。

二、总体目标

通过一年的集中整治，到年底，力争达到以下具体目标：

（一）垃圾及时清运，镇村集贸市场垃圾及时清运率100%。生活垃圾无害化处理率达到60%以上，镇容村貌整洁，无卫生死角。

（二）居民生活污水不乱排、不横流。镇区生活污水处理率达80%以上，农村污水处理率达到10%以上。农村无害化卫生厕所普及率达到78%

（三）有效控制“四害”，“四害”密度显著下降。鼠密度不超过7%，外环境白天不见活鼠活动。集贸市场、食品加工厂、饭店、旅社、饮食店等重点行业蝇房间不超过2%，一般单位不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。各类积水的蚊蚴阳性率不超过8%。蟑密度不超过10%。

根据《关于建立市城区市容环境卫生责任区制度实施意见》和《关于印发全面推进市市容环境卫生责任区制度实施意见的通知》的文件精神，结合城区的实际情况，为全面推进市容环境卫生责任区制度，规范责任区制度示范路创建机制，顺利推进责任区制度的全面落实，现提出以下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《关于建立市城区市容环境卫生责任区制度实施意见》，强化责任区制度的基础工作，加快建立健全责任区管理联动机制，努力实现责任区管理制度化、规范化和市民自律管理的长效化，最终达到城市容貌整洁、有序、优化、协调的要求。

二、基本原则

按照“属地管理为主、行业管理为辅，管理与执法联动”的基本原则；坚持局统一部署、中队组织协调、分队负责日常管理和执法，动员广大市民广泛参与的基本方法。

三、总体目标

争取用三年左右时间，以创建“市容环境卫生责任区制度示范路”为抓手，在城区范围内贯彻落实好责任区制度，具体分三步实施。第一步：在中心城区开展创建市容环境卫生责任区制度示范路活动，使城区主要商业道路责任区制度得到基本落实，并形成较强的辐射和带动作用；第二步：以示范路带动周边区域责任区制度的落实，力争使次要道路及背街小巷的责任区制度得到全面落实，通过区域带动，使责任区制度基本形成全覆盖。

四、责任区制度实施工作的任务安排

为巩固提升创省卫成果，确保实现国家卫生城市创建目标，进一步健全卫生长效保洁机制，改善我区农村环境卫生状况，提高群众生活质量，促进农村精神文明建设，区委、区政府决定在全区开展农村清洁工程，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题为重点，围绕“乡风文明、村容整治”目标，进一步加大农村环境卫生综合整治力度，强化环卫基础设施建设，改善农村环境卫生状况，提高群众的卫生意识和文明素质，推进农村环境卫生长效管理，逐步实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”，确保农村环境优美、卫生清洁。

（二）工作原则。一是坚持政府主导、部门配合、群众参与的原则，充分发动广大群众，积极投身城乡环境卫生整治；二是坚持统筹规划、科学管理、整体推进的原则，将农村清洁工程与重点镇建设、社会主义新农村、环保村建设等紧密结合，整合农村改水改厕、民居改造和圈厨改建等项目，实施统筹推进，发挥综合效益；三是坚持突出重点、规范建设、建管并重的的原则，分年度实施垃圾填埋场、垃圾收集池等环卫基础设施建设，配备环卫管理与作业人员，完善农村环卫设施；四是坚持因地制宜、分类指导、协调联动的原则，区分重点镇、一般镇的不同特点，探索符合农村实际的垃圾收集、转运、处理模式，推动城乡一体发展；五是坚持标本兼治、综合治理、引导长效的原则，广泛开展爱国卫生活动，强化农民群众卫生意识和文明素质教育，建立健全农村环境卫生长效管理机制，实现农村环境卫生质量整体提高。

二、目标任务

从2011年起，用三年时间在全区集镇建成区、川道地区国、省沿线的村实施农村清洁工程，改善农村环卫基础设施条件。同时，在各镇办同步开展环境卫生清洁整治行动，加强日常环境卫生管理，建立长效清扫保洁机制，实现农村环境卫生管理“五有”（即有机构、有人员、有设施、有经费、有考核）目标。到2013年底，在全区各镇办建立比较完善的环卫基础设施，使环卫作业人员配备满足实际工作需要，长效管理机制基本建立，实现农村生产生活环境明显改善，村民文明卫生意识明显增强，公共秩序明显好转，村容村貌焕然一新的目标，使我区广大农村成为整洁美丽的生态宜居之地。

三、工作内容

（一）加强环卫基础设施建设。按照农村清洁工程建设规划和年度实施计划，全方位、多渠道筹集资金，抓好农村生活垃圾填埋场、垃圾收集转运设施配备等环卫基础设施建设工作，达到布局合理、功能齐备、软硬件规范的标准。针对中心镇、重点镇和一般镇的不同情况，在有条件的镇办推广“村收集、镇办转运、区集中处理”的垃圾收集处理模式，在山区镇推广“村收集、镇处理”的垃圾收运处理模式，提高农村垃圾无害化处理水平。各镇办事处要严格按照“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）要求，编制本辖区清洁工程建设规划，经区城管局初审同意后，报区农村清洁工程领导小组会议审定通过实施。区城管局要加强对在建环卫基础设施项目的监管，严格按照法定程序和施工标准，把好设计、招标、施工、监理等关口，确保工程质量合格和施工安全。

为推进我县城乡环境卫生整治工作，进一步巩固提高国家卫生县城管理水平，健全城乡环境卫生长效管理机制，落实城乡环境卫生管理措施，依据《国家卫生城镇（县城）标准》及《县城乡环境卫生整洁行动实施方案（－2012）》（政办[]165号）文件，制定本规定。

一、领导负责制

县、乡（镇）、村（居）设立领导机构，县成立“巩固国家卫生县城工作领导小组”和“城乡环境卫生整洁行动领导小组”，负责全县巩固“国家卫生县城”和城乡环境卫生整洁行动的组织领导。县直单位、乡（镇）、村（居）实行单位领导责任制，明确工作职责。县直各职能部门的主要领导、各乡镇长、村（居）委会主任是本部门、本单位、本辖区环境卫生工作的第一责任人，负责领导组织本部门、本单位、本辖区环境卫生整洁工作。各乡镇是城乡环境卫生综合治理的责任主体和实施主体，应落实辖区责任制，成立领导小组，实行党政一把手负总责，分管领导具体抓，落实专人具体办。各级、各单位要严格按照县委县政府统一部署，在本系统本单位扎实开展环境卫生整治工作，确保责任目标的顺利实现。

二、集中整治制

根据县委、县政府城乡环境整治工作会议精神，坚持长期开展环境卫生整治工作。从今年月份起，每月第二周星期五为全县环境卫生统一行动日，县直各单位负责本单位及城区卫生责任区的环境卫生整治，县直各系统负责组织所属单位开展环境卫生整治，县环卫所负责对垃圾中转站（点）垃圾进行密闭清理转运。各乡镇政府负责组织辖区内各村（居）、所属各单位进行环境卫生整治。各单位、各乡镇要精心组织全面动员广大干部职工、居民群众、企事业单位开展城乡环境卫生整治活动，对本单位、本辖区的环境卫生进行全面彻底的清理打扫，加强环境卫生的宣传和教育，落实“门前三包”责任制，确保所在区域及周边环境干净卫生、整齐美观。

三、属地管理制

（一）县城建成区的管理

1、县规划建设局负责城区主干道两旁垃圾收集容器的设置、日常维护工作及垃圾中转场所的建设、维护、日常管理工作，实行全日保洁。县环卫所负责城区城南街（八角亭至桃溪环岛）、八二三东路（八角亭至文化中心至西菜市场路口）、八二三中路部分路段（文化中心至儿童公园正门口）、城东街（八角亭至东岳桥）、环城东路（八角亭至公安局门口）等“白改黑”主干道及桃城路（文庙至外贸公司、春城酒家至鹏翔酒家、街心公园周边）、溪滨东路（电力大厦至电信大厦）、溪滨中路（电信大厦至大桥）、溪滨西路（大桥至人行桥）、人工湖北路（美湖酒店至人工湖闸坝至财政局套房围墙）、中心广场等的保洁及环卫设施的维护工作。