活动意见范文

为认真贯彻落实省、市、县五类信访问题百日大治理活动动员大会精神，重点排查化解农村土地征用、城镇拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等五个方面的突出信访问题，维护群众权益，有力促进社会和谐稳定，特制定全乡开展五类信访突出问题百日大治理活动意见。

一、目标要求

通过开展百日大治理活动，使我乡涉及农村土地征用、城镇拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等五个方面的信访突出问题得到妥善解决或明显缓解。在百日大治理活动中，要把工作重点放在解决群众的诉求上，对于群众的合理诉求，必须解决，任何部门不能以任何理由推卸责任；部分合理的诉求，部分解决，决不能推诿扯皮；既不合理又不合法缠访闹访的，依法处置，不能故意迁就无理取闹行为，要讲究工作方法，力求取得信访工作实效。大治理活动目的在于通过活动的开展推动解决一批突出信访问题，推动信访形势继续好转，从而减少信访量，达到治本的目的，而不是人为遏制他人上访，从数字上减少信访量，不能把大治理看成大治访。具体来说，此次活动目标要做到：“一个确保、两个下降、三个杜绝”，即确保上级交办的五类信访问题办结率为100%；努力使我乡五类信访突出问题总量下降50%，五类信访突出问题占总量比重下降50%；杜绝发生赴京赴省非访，杜绝发生赴京赴省集体访，杜绝发生群体性事件。正确处理好治本与治标的关系，为全乡经济社会发展创造更好的社会环境。

二、工作重点

百日大治理活动要突出重点。一是要紧紧围绕农村土地征用、城镇拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷（不仅指林权纠纷，还包括土地权属纠纷等其它纠纷）等方面的问题进行。二是要重点解决涉及上述五个方面的重复信访、到上级非正常集体上访、赴京非正常上访、上级信访局交办及上级领导批办的信访问题和上级挂牌督办的信访问题。三是乡里已选择其中2已反映的信访案件，落实包案领导和包案单位，并对其他未反映潜在的五类信访问题确定预案，明确责任人和责任单位。四是十分突出的包括已经落实了包案领导和包案单位，但是没有得到解决的和其它方面的信访问题同样列入本次活动中一并解决。

三、活动步骤

百日大治理活动，从年12月1日起至年月初结束，分三个阶段进行。

1、排查梳理阶段（年12月1日--12月10日）。由乡分管信访工作的领导牵头，组织各村、各单位对今年以来涉及五个方面及其他的信访问题进行排查梳理，掌握信访人基本情况和主要诉求及前期调查处理情况，并逐一建立明细账目，做到底数清、情况明，逐一落实党政领导包案、落实相关责任单位，为百日大治理活动打下扎实基础，对其他突出的信访问题，同样要摸排出来，一并予以解决。

做好防震减灾工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展全局。为贯彻落实《市人民政府办公室关于进一步做好当前我市防震减灾工作的意见》（政办〔〕233号）精神，现结合实际，就进一步做好当前我县防震减灾工作提出以下意见：

一、加强组织领导，推进我县防震减灾工作的可持续发展。

各相关部门要按照《防震减灾法》的要求，依法履行防震减灾工作管理职责，将防震减灾工作纳入重要议事日程，建立与经济社会发展水平和防震减灾需求相适应的投入机制和管理机制。对防震减灾工作机制体制不健全，防震减灾措施不落实，不认真履行防震减灾职能的部门和单位，要依法严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

要根据省、市“‘十二五’防震减灾规划”，结合实际，认真组织编制防震减灾“十二五”规划，以项目带动工作，着力提高地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系的综合工作能力，推动防震减灾事业可持续发展，更好地服务本地区经济社会建设。

二、进一步加强地震监测预报工作

（一）强化震情跟踪监视工作，切实提高地震速报能力。地震部门要进一步做好震情跟踪工作，积极构建地震数据共享服务平台，实现地震烈度速报信息的实时传输获取。地震办要严格按照省地震局年度地震重点危险区震情跟踪工作要求，强化管理，逐项落实相关工作。

（二）加强地震前兆台网建设，提高趋势会商水平。2012年县地震办要采用新设备完成地下流体前兆观测台站的升级改造，实现观测的实时化、网络化。要认真做好地震监测台网的设备维护工作，确保仪器设备正常运行，台网运行率继续保持全市先进水平。要加强震情会商工作，强化周、月、年度会商工作，重点加强对震情跟踪及前兆信息的捕捉分析，发现异常要及时落实上报，密切注视震情发展动态。

（三）完善宏观观测网络，严格落实异常上报制度。根据年度宏观观测网络例行巡查的情况，及时调整宏观观测网络布局，强化每日宏观观测数据报送，进一步发挥群测群防在防震减灾尤其是地震短期和临震预测中的作用。对各种宏观异常事件要及时落实上报，做到异常落实“不过夜”，避免地震谣传的发生。

根据《市农村家园清洁行动领导小组关于印发市年农村“家园清洁行动”工作意见的通知》（家园[]5号）和市政府关于《在全市农村开展家园清洁行动的实施意见》（政文[]411号）精神，结合工作实际，对我市年农村“家园清洁行动”提出如下工作意见。

一、工作目标

（一）总体目标。到年，力争全市完成所有乡镇和308个以上建制村的垃圾治理任务，农村垃圾处理率达80%以上，基本实现农村垃圾无害化处理。

（二）年具体工作目标。创建5个达标乡镇，32个建制村。

二、工作重点

（一）明确重点整治区域。重点抓好东溪、西溪周边乡镇、村庄垃圾治理工作；近海水域沿岸村镇；流域沿岸村镇；城乡结合区、中心镇区、旅游景区周边村镇；省道两侧村镇；大盈溪沿岸村镇等。

（二）加快垃圾基础设施建设。今年底，要力争建设好全市规划中的13个垃圾中转站，并完成垃圾无害化治理任务。

（三）抓好示范点垃圾治理工作。今年确定 镇（1个）、村（2个）为示范点，发挥示范作用，全面推进农村垃圾治理工作。

关于开展“村企共建”活动的实施意见各行政村、企事业单位：为引导更多的工商企业投身建设新农村的具体实践，根据2010年度“情系故里、共建家园”活动的实施意见，现就开展“村企共建”活动，提出如下实施意见

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和县十届四次党代会精神，围绕新农村建设总体要求，倡导各类企业在发展自身的同时，弘扬传统美德，义利兼顾，自觉承担更多的社会责任，以汇集新的力量和智慧，为新农村建设提供资金支持、智力支持、项目支持。

二、目的意义

“村企共建”是构建和谐社会的具体要求，也是企业可持续发展的客观要求，更是新农村建设的重要举措。通过行政村、企业的相互对接，发挥各自的资源优势并自觉运用和配置，把企业的资金、人才、信息、项目优势有效投向农村、投入农业经济，使行政村“两委”班子得到进一步加强，集体经济的造血功能得到进一步提升，农业产业结构得到进一步调优，村各类基础设施、卫生、教育、科技、文化条件得到进一步改善，村民的素养、参与家园建设的自觉性得到进一步提高。

同时，使企业的发展空间更加开阔，发展环境更加优美，企业家自身价值和社会责任感更加显现，社会各阶层也更加和谐，真正实现以企促村、以村活企、村企共荣，社会协调发展。

三、基本原则

1、政府倡导。各有关单位、部门共同参与，全社会积极响应，不断加强与“共建”企业的沟通联系，精心制订“共建”方案，正确倡导村、企参与“共建”活动。

为深入贯彻全县经济形势分析暨重大项目推进会精神，充分发挥人大代表作用，形成全社会合力推进重大项目建设的良好氛围，根据县人大常委会的有关精神，经研究，决定在全镇各级人大代表中开展“助推大项目，代表在行动”主题活动。结合本镇实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行代表法、监督法等法律规定，组织全镇各级人大代表围绕全镇发展大局，紧贴重大项目建设推进工作，创建代表活动载体，积极组织代表活动，以本职带头、视察促进、检查监督、调研献策、参与贡献为抓手助推大项目，切实发挥人大代表在重大项目建设中的帮助、支持和监督作用，形成全社会合力推进重大项目建设的良好氛围，为实现县、镇提出的奋斗目标作出积极贡献。

二、总体要求

围绕县人大提出的总体要求，抓好各项工作的落实。

（一）切实做好本职工作，充分发挥模范带头作用。充分利用人大代表在本职岗位的优势，动员其他干部群众协助推进重大项目建设。

（二）深入基层联系群众，形成支持重大项目氛围。组织代表深入基层，向广大群众宣传重大项目推进的重要意义和现实作用，向群众做好政策解释和说明工作，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

（三）依法履行监督职责，扎实助推重大项目建设。通过视察、专题调研等形式，了解重大项目推进情况，提出代表建议和意见，帮助、支持和监督重大项目有关政府主管部门切实做好工作，推进重大项目扎实开展。

根据在大碶街道开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见，现就开展服务发展、服务基层、服务群众活动（简称“三服务”活动）提出如下实施意见。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动，组织全街道各级各部门各单位开展“三服务”活动，推动解决重大项目会战攻坚、产业转型升级、社会管理体制创新过程中遇到的重点难点问题和基层群众反映强烈的突出问题，着力创新体制机制、优化发展环境，确保我街道“十二五”各项工作顺利推进，进一步巩固和提高我街道在全区发展中的中心区域核心地位。

二、主要任务

全街道“三服务”活动要按照区委推进“五大转型”、实现“五大发展”的推进计划和总体要求，以“重心下移、保障攻坚”为主题，牢牢把握“破难促调、创新开局”的主基调。具体包括：

（一）围绕重大项目会战攻坚调整优化干部资源。把谋发展、促民生以及服务保障重点工作与全局任务情况，作为评价和考核干部的重要标准，完善促进科学发展的干部考核评价机制。突出创业实绩与后备干部推荐、评优评奖等挂钩，进一步形成崇尚实干、崇尚创业的鲜明导向，提升干部队伍攻坚克难、服务发展、服务基层、服务群众的本领。结合区委、区政府确定的重大项目会战攻坚和征地拆迁等重点工作的任务分解和责任落实，继续选派优秀干部参与支大支重工作。

（二）加快推进城乡统筹的基层组织建设。不断深化“三位一体”区域化党建，创新基层社会区域化管理模式。进一步深化九峰山社区、横杨社区、学苑社区区域化管理，巩固和提高区域性党组织在政治领导、工作引领、组织协调等方面的核心地位。总结推广“兼职党组织委员”等行之有效的工作经验，有效整合区域各类资源，切实发挥协商议事会、公共服务中心在基层社会区域化管理中的作用，着力深化城乡基层党组织结对共建活动，不断推进区域经济、社会各项工作。在此基础上，根据《大碶街道区域化管理片区整体规划》，进一步拓宽区域化管理试点范围，适时在高田王社区、坝头社区、太白社区三大区块实施区域化管理。

（三）夯实基础，切实加强村级组织建设。在总结去年顺利完成村级党组织换届选举工作经验的基础上，按照区委、区政府提出的“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”总要求，始终坚持以加强基层组织建设、提高基层党组织执政能力为目标，严格执行宪法和有关法律法规的规定，统一思想认识，加强组织领导，严格依法办事，充分发扬民主，集中广大党员干部群众的意志和智慧，帮助各行政村健全组织、选好班子、配强干部、推动发展、强化服务，为加快社会主义新农村建设奠定坚实的组织基础。

同志们：

县委对开展创先争优活动高度重视，4月20日召XX县委常委会专题研究了活动的实施意见，并已在会上印发。下面,我就开展好这项活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性

当前，全党正在深入学4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。开展创先争优活动，正是为了巩固和拓展学习实践活动成果做出的重要举措，也是党的建设一项重要的经常性工作。

(一)开展创先争优活动是推动全县整体工作的重大举措。围绕中心服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则，创先争优活动也不例外。从当前的形势看，平泉正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，正处于加快经济发展方式转变、推进城乡统筹发展、建设国内一流中等城市的关键节点，面临着既要加快发展、更要科学发展的双重任务。繁重的工作任务和不断变化的形势，对我县党建工作提出了新的更高的要求。在这样的背景下，全县深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把全县广大党员干部的思想进一步统一到科学发展上来，对平泉经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。具体活动中，各单位必须坚持从实际出发，明确各阶段的重点，与各项中心工作紧密衔接，使活动始终紧扣并服务全县发展大局。

(二)开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设的经常性工作，两项活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中，全县各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“深入解放思想、奋力开拓创新、推进科学发展、建设中等城市”这一主题，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，在全县上下、方方面面都取得了明显成效。在此基础上，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

(三)开展创先争优活动是提高基层组织建设整体水平的生动实践。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我县紧紧围绕全面建设小康社会，以健全和落实党建责任制为抓手，以富民党建为重点，以建强基层党组织书记队伍为关键，逐步开创了党建工作的新局面，取得了明显成效，创造和积累了一定的经验，2009年被省委授予全省农村党建工作先进县，党建工作总体上是好的。但是客观的讲，在实际工作中还存在着这样或那样的问题，如一些基层领导班子领导科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的本领不高;一些基层党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显;典型培树的数量较少，影响力还不够大。以创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快我县统筹城乡发展步伐、建设国内一流中等城市提供坚强的组织保障。

(四)开展创先争优活动是对广大党员干部工作作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。去年以来，在开展“作风建设年”活动中，我们紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键，以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题，初步形成了风清气正的良好发展环境。但是，干部作风建设不可能一劳永逸、一蹴而就，很多方面的问题才刚刚破解，有些问题正在解决的过程中，个别问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，将进一步推动全县干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，有助于锻炼过硬的作风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。因此，各级党组织，特别是党组织书记要切实增强组织开展好创先争优活动的责任感，广大党员要进一步提高投身创先争优活动的自觉性，影响和带动广大群众主动加入到创先争优活动中来，真正把这项活动开展的有声有色，取得实实在在的效果。

为进一步落实县委、县政府和县教育主管部门关于开展平安创建活动的目标措施，确保平安建设工作的各项指标任务的圆满完成，迎接省、市、县对该项工作的检查验收，立足学校教育发展的现状和工作实际，现将我校开展平安创建活动的实施意见作如下安排：

一、成立学校平安创建活动工作领导小组

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室主任由政教负责人严子坤兼任。

二、明确平安创建工作职责

1、组长尹*，负责学校平安创建的安排部署、指导并检查工作开展的进度，落实经费的需求。