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一、指导思想
以十六大精神为指导。巩固殡葬效果,革除丧葬陋习,创建良好的丧葬环境,促进我市两个文明建设的健康发展。
二、工作目标和工作任务
(一)工作目标
有一台专用火化车,全市各乡(镇、街)要在年内完成“三有”殡葬管理上达到三无”三有”指有一处骨灰寄存堂。有一个丧葬用品商店;三无”指无土葬,无坟头,无封建迷信丧事活动。
(二)工作任务
1清理散埋乱葬和二次土葬。对违反殡葬法律法规进行土葬的要坚决起尸火化,对骨灰装棺二次土葬的坚决予以平毁。对干扰和阻挠平坟和起尸火化工作的当事人,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《市殡葬管理方法》有关条款,视情节轻重予以严肃处置。
2提高火化率。进一步做好尸体火化工作,力争使我市火化率保持在98%以上,平均火化率居全省前列。为确保火化率稳步提高,对偏远乡镇的尸体运输车主和丧家提供优惠政策,确保我市尸体火化不流失。各乡镇同时要加强公墓市场化经营,大力提倡公墓安葬骨灰。
2020年以来,我局紧紧围绕“13650”工作思路(高质量完成安全生产专项整治任务;抓实危险化学品、木材加工(家具制造)、违法违规小化工3项治理;持续提升体制机制、风险管控、防灾减灾、应急救援、监管执法、服务企业6项能力;生产安全事故起数和死亡人数同比下降50%以上),主动担当作为,积极推进应急管理和安全生产领域改革发展,高质量完成区委、区政府赋予的各项工作任务。
一、工作开展情况
(一)凝心聚力推进专项整治。按照省、市安全生产专项整治行动工作部署,结合我区实际,精心制定“一年小灶”方案,高标准完成一年小灶整治任务。一年来,共排查整治安全隐患7599处,完成国务院和省、市督导组交办事项188件,开展各类安全生产宣讲活动232场次。我局先后组织开展督查检查活动57次、下发通报简报34份、筹备各类会议23次、起草重要文稿82份、汇总上报各类材料645份,保障省、市、区领导检查暗访活动53次;围绕关键领域和重点环节,对危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等行业领域开展“安全体检”行动,共出动执法人员340人次、服务企业121家、解决突出问题267项,确保了直管行业领域安全稳定。
(二)筑牢夯实安全生产防线。今年以来,我局以违法违规“小化工”“小字头”整治、信息化建设、宣传教育培训等工作为抓手,推动常规工作上水平、重点工作见实效、难点工作有突破。违法违规“小化工”专项整治行动共排查各类生产经营单位5063家,取缔违法违规“小化工”7家,排除疑似企业2家、不实举报2例。借助安全生产信息化监管平台,对重点行业企业的33个点位开展实时安全监管,确保风险受控、运行安全。在各类企业中大力推行安全生产亲情教育模式,用亲情化管理让安全教育入脑入心,以文化促安全;组织开展安全生产警示教育、送戏下乡、典型宣传、一线访谈、应急演练、演讲比赛、在线答题、集中轮训等活动,营造了浓厚的宣传氛围。
(三)多措并举抓好应急管理。按照森林防灭火工作要求,切实做好护林防火工作,督促成子湖生态林场落实防火工作责任制,定期组织训练演练;同时,强化敏感时段巡查检查,确保无火患火点。配合市减灾办做好省地震应急演练保障工作,成功应对“4.12”“6.13”“6.18”“7.23”、“8.8”风暴灾害,并认真筹划防灾减灾系列宣传活动,组织业务培训4次、实操训练1次、发放资料3.2万份,确保防灾减灾自救互救和防震避震常识进企业、进学校、进乡村、进家庭、进公共场所,不断提升全社会应急避险和自救互救能力水平。按照“1+32+N”应急预案体系建设要求,积极组织开展应急预案编制修订工作。省级安全发展示范城市创建活动启动后,作为区安创办所在部门,全力配合市安创办推进各项工作,先后组织开展检查活动6次、完成市安创办交办事项5件、下发宣传材料1.4万份。
二、下步打算
2021年,我局将坚持全面构建“大应急、大安全、大减灾”格局,努力以高质量的应急管理工作,为全区经济社会发展提供坚强的安全保障。突出抓好六个方面的工作:
(一)抓事故防范。牢牢抓住事故防控“牛鼻子”,坚决守住不发生重大及以上生产安全事故的底线。全力推进重点行业领域安全生产专项整治三年行动,确保按期完成年度目标任务,实现安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五个提升”。
一、“十三五”及2020年工作总结
(一)“十三五”工作总结
“十三五”以来,省调水工程运行维护中心管理站坚持以新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻落实三中、四中、五中全会精神,在省中心党委和县委、县政府领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标任务,扎实工作,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,为调水事业发展做出了新的贡献,现总结如下:
1、科学调度,严格值守,确保引水送水安全。引水送水是我站的中心工作。随着经济的发展,胶东地区的青岛、烟台、威海、潍坊等城市用水量不断增大,供水任务日益艰巨。五年来,我站加强组织领导,严格执行上级调度指令,科学调度,严格值守,加强水质保护,顺利完成五个年度供水任务。五年来,共引送水45.17亿立方米。其中引黄河水17.52亿立方米,输送长江水26.4亿立方米,为我县农灌供水1.25亿立方米。
2、积极协调,完成了胶东调水工程建设任务和验收工作。根据省政府、省水利厅安排部署和胶东地区引黄调水工程验收任务要求,在县领导的支持协调下,顺利完成滨州段移民征迁验收任务。小清河分洪道子槽12B倒虹工程投资990万元,按时完成工程建设和验收,确保了胶东地区引黄调水工程顺利完成验收。
3、加强监管,高质量完成引黄济青改扩建工程建设任务。引黄济青改扩建工程是省政府决定实施的重点工程工程,旨在解决工程老化、渠道、泵站、水库以及机电设备存在安全隐患,输水效率降低、输水能力下降的问题。批复概算投资13.52亿元。自2015年开工至2020年12月完成全部建设项目。段完成了输水河18.5km、高输沙渠6km的全断面渠道衬砌工程;完成打渔张泵站枢纽工程的建设任务并投入运行,提高了工程引送水能力;完成了输水河全封闭防护,全段自动化监控,闸站金属结构和电气改造任务;完成了渠首进水闸、低渠节制闸、两座生产桥拆除重建;18个标段全部完成单位工程验收。增强了工程输水运行的安全性、可靠性。
4、加强工程的日常管护,保持工程的完整和安全运行。按照“建设一流工程、达标一流服务”的工程管理和服务目标,严格履职尽责,扎扎实实的完成工程的日常管理养护、岁修、绿化、机电设备维修保养等工程日常管理工作,保证工程在长周期、大流量运行工况下的设施完好率,为工程安全调水提供保障。积极推进“管养分离”,将工程管护任务委托给养护公司,提高管护效益。
5、为高速公路建设提供土方援助,实现供需双赢。我站按照县委县府的重点工作安排,抓住长深高速(广青段)、沾临高速滨州段建设的机遇,积极协调各方关系,实施沉沙池内淤土外运工程。通过淤土外运,既能恢复沉沙池功能,又能支援高速公路建设,实现水利工程与道路建设的双赢。已完成淤土外运500万立方米,有力的支持了我县重点工程建设。
现将加强导游管理服务机构建设,强化导游人员培训和管理,为导游从业提供服务等情况汇报如下:
一、导游管理服务机构建设情况
把导游管理服务中心的建设作为全市旅游公共服务体系建设的重要组成部分,在抓好基础工作的同时,加强管理队伍建设。
(一)健全和加强了导游管理服务中心的领导班子
年初,旅游局党组对导游管理服务中心的领导班子进行了充实和加强,任命了正职,并增加了2名副主任,目前正在筹备建立导游管理服务中心党支部
(二)进一步明确了导游管理服务中心的功能和职责
局党组以旅局办字[]25号文件的形式明确了导游管理服务中心的职能授权范围,使其各项工作开展有依据,并逐步走向正规化。
(三)加强了工作人员的教育和管理
第一章总则
第一条为进一步加强投融资管理,建立科学、民主、高效的政府投融资决策机制,确保政府投融资项目依法、规范、有序实施,根据国家、省和市有关规定,结合我市实际,制定本规则。
第二条市投融资管理委员(以下简称“投委会”)是在市委、市政府领导下,对全市投融资重大问题进行决策的专门机构。
第三条全市投融资重大事项,均须纳入市投委会的决策议事程序。
第二章组织机构
第四条市投委会主任由市长担任,副主任由常务副市长、主管城建和国土工作的副市长、主管经济工作的人大副主任、主管经济工作的政协副主席、协管投融资工作的副市级领导担任,委员由市政府办、发改局、财政局、监察局、审计局、国资局等部门的主要领导组成。成员因人事变动发生变更的,由接替的负责人接任。
第五条议题涉及的分管副市长,各开发区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处、市政府各相关部门等相关单位领导应参加会议。
第六条投委会下设投融资管理办公室,办公室主任由国资局局长担任。
(一则)
几年来,我在单位从事过各种工作,每个工作都给了我不同的锻炼和经验。我感谢领导给予的宝贵机会,并一直往努力的方面前进。送走了,迎接牛气冲天的。新年里为使工作成效更高,质量更进一步,同时进一步的提高个人的能力,制订出年度综合管理岗位个人工作计划。整体工作计划分为行政工作,企业文化宣传,个人技能提升三个方面:
一、行政工作
1做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,制定一套系统的,快速的信息传递方案.每月月底召开一次信息员交流会议.保证信息在公司内部及时准确的传递到位;
2做好员工服务:工作的重点是及时的将经理信箱中员工反馈的信息及时向公司领导反馈.做好员工与领导沟通的桥梁;
3做好领导服务:及时完成公司经理和部门主管交办的临时性的工作。
二、企业文化推广(年工作计划中的重点)
1企业文化的宣传
一、落实消防安全责任制。进一步完善区消防工作联席会议制度。各镇(街道)、开发区都要建立消防工作联席会议制度,年内召开两次以上消防联席会议,专题研究解决各地消防工作中的重要问题。进一步加强农村和社区消防工作,落实村(居)委会的消防安全责任制。
二、全面推进消防安全工作社会化、规范化、制度化和法制化,继续实行消防安全重点单位分级管理。3月底前将辖区单位按照《市消防安全重点单位监督管理分级界定标准》确定一二三级消防安全重点单位,进一步落实单位消防安全责任制,真正实现“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作社会化现代管理方式。对重点单位的抽查,每半年至少组织一次,对一般单位的抽查每年至少组织一次。全面推进商场市场、宾馆饭店、医院学校、娱乐场所等消防安全标准化管理。
三、继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度。区政府挂牌督办重大火灾隐患不少于10个,各镇(街道)、开发区挂牌督办重大火灾隐患不少于5个,并报区政府备案。
四、深入开展“三合一”场所火灾隐患整治工作。巩固“三合一”整治成果,建立长效机制。商业经营性“三合一”场所通过技术等手段进行整改,厂房、仓库内设置的“三合一”场所做到发现一起整治一起。
五、切实加大联合执法力度,依法加强监管。建立健全部门信息沟通和联合执法机制,关部门各负其责,齐抓共管。公安消防大队要认真履行消防监督执法职责,并加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报关部门;安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责,对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理;教育、民政、交通、农发、文体、卫生、旅游等部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;供水公司每季度要对全区市政消火栓进行检查维护,确保完整好用。消防大队和派出所要对火灾隐患依法检查到位、查处到位、整治到位。
六、全面落实全区消防规划,确保市政消防设施建设与城市道路建设同步,无市政供水的区域应在河道边设置专用消防取水码头。严把建筑消防审核、验收质量关。重点工程、人员密集场所、设有自动消防设施的建筑工程消防设计申报审核、验收率达100%。建筑消防设施合格率巩固在95%,新建建筑消防设施合格率达100%。大力整治人员密集场所消防安全疏散习惯性违法行为,营业性人员密集场所签订专项《消防安全保证书》达到100%。
七、依法督促单位落实建筑消防设施维护保养制度,设有控制中心的建筑消防设施维保率达到100%,建筑消防设施完好率达到90%。实行消防安全专门培训考核和持证上岗制度,确保消防安全重点单位法定代表人或消防安全责任人、管理人培训率达100%;建筑消防设施操作人员培训率达100%,并持证上岗。公共娱乐场所从业人员培训率达80%。
八、深入贯彻《省农村消防管理办法》和《公安派出所消防监督管理工作规定》,巩固和发展多种形式消防力量,切实加强消防协管员队伍建设,探索建立加强消防管理工作新机制。加快推进黄埭消防站建设,配合省、市有关部门在渭塘镇做好建设省区域性灭火应急救援中心工作。各地要针对辖区内三级消防安全重点单位,小旅馆、小饭店、小浴室、小门市、小歌厅、小作坊等“六小场所”以及“三合一”场所,建立健全防消结合的社会化巡防工作机制,做到有效防火灭火。
一、造成我国煤矿管理出现问题的主要原因
(一)单井产能依旧很低,兼并重组矿井安全欠账多近年来,通过一系列的关井压产,小煤矿数量呈现逐渐减少的趋势,但是依然存在着很严重的问题,一些缺乏安全生产基本条件的小煤矿仍在继续生产,直接威胁着大煤矿的安全。在很大程度上出现了已关闭矿井死灰复燃的情况,并且有些干部也随着参股分利,致使一些私营煤矿过分追求经济效益,从而忽视安全生产,小煤矿仍然是当前煤矿安全生产的重大隐患。另外,一些煤矿由于经济困难、资金紧张,被其他大型煤矿进行兼并重组,重组后的煤矿降低了安全技措资金的投入标准,安全投入严重不足,使“一通三防”工作呈下滑趋势,出现了安全欠账多的情况,导致煤矿的防灾意识逐渐下降,增加了重大事故发生的隐患。
(二)安全生产投入低,科研工作不到位目前,我国煤矿企业安全管理仍比较薄弱,安全生产防范措施得不到落实,出现了严重的“三违”现象,日常性安全管理制度往往流于形式,对大量的事故隐患整改不力,管理混乱,是造成重大事故发生的直接原因。随着煤矿开采深度的增加,矿井开采条件日趋复杂化,而针对恶劣的开采条件进行的科研投入较低,使煤矿安全生产科学技术的作用没有得到充分发挥。另外,有些关于安全生产的科技研究成果,根本没有落实到实践中,一些技术推广应用、经费投入以及政策支持等已不能适应煤矿安全生产的需要,这无疑为煤矿的重大事故埋下了隐患。
(三)煤炭企业专业人才比较缺乏从煤矿企业人才结构上看,企业专业技术人才的学历结构、技术职称结构远低于其他行业平均水平,缺乏高学历和高技术专业职称的人才体系,并且随着煤矿企业改革的逐渐深入,逐步地进行人才结构调整,引发了企业专业技术人才数量锐减。由于近几年煤炭企业经济效益逐渐下滑,使人才引进也越发困难,企业迫切需要高素质、高技术专业人才难以得到补充,调离的高素质人才数量在不断增长,而调入数量却在迅速下降。另外,有些科技人员受市场经济的影响较大,过分计较个人得失,加上煤炭企业改革机制的滞后,各方面缺乏足够的吸引力,使企业培养出来的具有专业技术经验的骨干力量大量流失。由于煤矿从业人员流动频繁,使职工组织队伍缺乏稳定性,给煤矿的安全管理增加了难度,导致煤矿安全生产法规执行较差,落实受到阻碍。
二、如何做好煤矿安全管理工作
1、提高安全管理人员的综合素质。
凡是因人而起,尤其在煤矿行业中,煤矿开采的安全性完全取决于人的相关素质和水平,开采人员缺乏一定的专业技术水平会导致安全事故的发生,因此,应大力提高开采人员的技术水平,煤矿企业应定期的组织对技术人员水平培训活动,并加强安全意识教育,使其在主观意识上树立一种强烈的安全责任感,只有在人的方面做相应的改善,才能有效地缓解安全隐患。
2、建立并完善安全生产制度。